ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр. Хасково, 15.08.2019г.
Административен съд -
Хасково, в закрито съдебно заседание на петнадесети август
две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА
КОСТОВА
като разгледа докладваното от съдия Костова
административно дело № 139/2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалба от Л.Н.А. ***, подадена чрез адв. В.К. от САК, със съдебен
адрес за съобщения и призовки гр. С., ж.к. „Л.“, ул. „Х.“ №***, ет.**, ап.**,
против Заповед №2196/07.01.2019г., издадена от Директора на Агенция „Митници“,
с която, на основание чл.107, ал.1, т.5, във вр. с чл.7, ал.1, т.6, предложение
последно от Закона за държавния служител, във вр. с чл.10, ал.1, изречение
второ от Закона за митниците, е прекратено служебното му правоотношение,
считано от 08.01.2019г.
От процесуалния
представител на жалбоподателя в Административен съд – Хасково е постъпила молба
с вх. № 3579/29.05.2019г., към която е представен Стенографски протокол №43 от
заседание на Висшия адвокатски съвет, проведено на 19.04.2019г., на което е
прието Решение №1853, а именно: Висшият адвокатски съвет на основание чл.150,
ал.4 от Конституцията на Република България да внесе в Конституционния съд
искане за обявяване на противоконституционност на §50 от Преходните и
заключителни разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане в
частта, в която се създава ново изречение 2-ро в чл.10, ал.1 от Закона за
митниците, като противоречащо на чл.4, чл.16, чл.31, ал.3 и ал.4 и чл.48, ал.1
от Конституцията на Република България. В тази връзка адв. К. моли делото да
бъде отложено за по-късна дата, преди която вероятно би имало произнасяне от
Конституционния съд по допускане/недопускане разглеждането по същество на посоченото
по-горе искане на Висшия адвокатски съвет, за да бъде установено дали ще бъде
налице основание за спиране на настоящото дело или не, по смисъла на чл.229,
ал.1, т.6 от ГПК.
Във връзка с
горното, с определение в съдебно заседание на 31.05.2019г., по делото е
изискана справка от Висшия адвокатски съвет относно обстоятелство: По взетото
Решение №1853 от заседание, проведено на 19.04.2019г., отправено ли е искане до
Конституционния съд за обявяване на противоконституционност на §50 от
Преходните и заключителни разпоредби на Закона за корпоративното подоходно
облагане в частта, в която се създава ново изречение 2-ро в чл.10, ал.1 от Закона
за митниците, като противоречащо на чл.4, чл.16, чл.31, ал.3 и ал.4 и чл.48,
ал.1 от Конституцията на Република България. Допуснал ли е Конституционният съд
разглеждането по същество на искането, внесено от Висшия адвокатски съвет.
В отговор, в писмо
изх. №1246/20.06.2019г. на Висш адвокатски съвет е посочено, че в изпълнение на
свое Решение №1853 от 19.04.2019г., Висшият адвокатски съвет, на основание
чл.150, ал.4 от КРБ, е внесъл искане вх. №134/04.06.2019г. (по описа на
Конституционния съд на Република България) за установяване
противоконституционност на §50 от ПЗР на Закон за изменение и допълнение на
Закона за корпоративното подоходно облагане (ДВ, бр. 98 от 27.11.2018г.) в
частта, с която се създава ново изречение второ в чл.10, ал.1 от Закона за митниците,
като противоречащо на чл.4, чл.16 във вр. с чл.48, ал.1, чл.31, ал.3 и 4 и
чл.56 от Конституцията на Република България.
В Административен
съд – Хасково е постъпила молба от процесуалния представител на жалбоподателя с
вх. №4947/30.07.2019г., в която се описва искането от Висшия адвокатски съвет,
подадено на 04.06.2019г., като се сочи, че на същия ден е било образувано и
конституционно дело №7 по описа на Конституционния съд на Република България за
2019г. Сочи се също, че на 02.07.2019г. Конституционният съд на Република
България е издал определение, с което допуска за разглеждане по същество
искането на Висшия адвокатски съвет за установяване на противоконституционност
на чл.10, ал.1, изречение второ от Закона за митниците (обн., ДВ, бр.15 от
06.02.1998г. посл. изм., ДВ, бр.32 от 16.04.2019г.). Във връзка с изложените в
молбата подробни съображения, се моли на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК да
бъде спряно настоящото производство до постановяване на Решение на
Конституционния съд на Република България по конституционно дело №7 от 2019г.
Като съобрази изложеното съдът достигна до следните
правни изводи:
Съдът счита, че
производството по настоящото дело следва да се спре на основание чл.229, ал.1,
т.6 от ГПК, приложим във вр. с чл.144 от АПК. Съгласно сочената разпоредба, съдът спира производството когато Конституционният съд е
допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва
конституционосъобразността на приложим по делото закон.
С
Определение от 02.07.2019г. по конституционно дело №7/2019г. на Конституционния
съд на Република България е допуснато за разглеждане по същество искането на
Висшия адвокатски съвет за установяване на противоконституционност на чл.10,
ал.1, изречение второ от Закона за митниците (обн., ДВ, бр. 15 от 06.02.1998г.
посл. изм., ДВ, бр.32 от 16.04.2019г.).
Предмет
на проверка в настоящото производство е Заповед №2196/07.01.2019г. на Директора на
Агенция „Митници“, с която на основание чл.107, ал.1, т.5, във вр. с чл.7,
ал.1, т.6, предложение последно от Закона за държавния служител, във вр. с
чл.10, ал.1, изречение второ от Закона за митниците е прекратено служебното
правоотношение на оспорващия, считано от 08.01.2019г., предвид което
разпоредбата на чл.10, ал.1, изречение второ от Закона за митниците се явява
приложим по делото закон, поради което на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК
производството по делото следва да бъде спряно.
По тези мотиви,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
СПИРА производството по адм. дело №139/2019г. по
описа на Административен съд- Хасково, на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК,
вр. чл.144 от АПК, до постановяване на решение по конституционно дело №7/2019г.
на Конституционния съд на Република България.
Определението
подлежи на обжалване от страните с частна жалба пред Върховен
административен съд на Република България в 7-дневен
срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: