ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Търговище, 10.02.2020г.
Административен съд - Търговище, втори състав, в закрито съдебно заседание на десети февруари две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА
като разгледа докладваното от съдията адм. д. № 140 по описа на АС – Търговище за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото първоначално е било образувано по обективно съединени жалби на Г.Р. ***, подадени от а.. Н.Г. от САК, действаща като пълномощник, срещу: 1. решение на Комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със Заповед № З – 19 – 209 от 15.04.2019г. на Кмета на Община Попово за определяне размера на обезщетението за учредяване на сервитутно право за обект „Разширение на газопреносната инфраструктура на „Булгартрансгаз“ ЕАД, паралелно на северния магистрален газопровод до българо-сръбската граница“ и 2. срещу Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г.
С определение от 16.08.2019г. съдът е прекратил производството по искането за отмяна на Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г. поради просрочие на жалбата, като е дал възможност на процесуалния представител на жалбоподателката да посочи дали прави искане за прогласяване на нищожността на обсъжданата заповед.
В нарочна молба до съда същата е заявила, че прави такова искане.
С оглед изложеното, предмет на делото са законосъобразността на решение на Комисията по чл. 210 от ЗУТ, назначена със Заповед № З – 19 – 209 от 15.04.2019г. на Кмета на Община Попово за определяне размера на обезщетението за учредяване на сервитутно право за обект „Разширение на газопреносната инфраструктура на „Булгартрансгаз“ ЕАД, паралелно на северния магистрален газопровод до българо-сръбската граница“ по отношение имота на жалбоподателката и валидността на влязлата в сила Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ. Въпреки дадената изрична възможност процесулания представител на жалбоподателката не е посочил, че прави искане за прогласяване на заповедта само в частта, касаеща имота на жалбоподателката, затова съдът приема, че искането е направено по отношение на цялата заповед. Искането за прогласяване на нищожността на посочената заповед е допустимо само по отношение заповедта, засягаща имота на жалбоподателката, тъй като само по отношение на тази част на заповедта жалбоподателката има правен интерес. В останалата си част искането е недопустимо и следва да оставено без разглеждане, а производството по делото в тази част прекратено.
С нарочна молба от 07.02.2020г. заинтересованата страна по делото е поискала съдът да допусне предварителното изпълнение на Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г. на основание чл. 167 от АПК, като молбата е подробно мотивирана.
Съдът намира, че искането за допускане на предварително изпълнение е безпредметно и следва да бъде оставено без разглеждане, тъй като Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г. е влязла в сила (по делото няма данни за противното) и подлежи на изпълнение на това основание. Искането за прогласяване на нищожността на един административен акт може да се прави безсрочно във времето, но предявяването на това искане пред съд няма какъвто и да суспензивен ефект, за разлика от обжалването на индивидуални административни актове, което предизвиква възпрепятстване на влизането в сила на оспорения акт и изпълнението на правните му последици до приключване на съдебния спор. Искането за допускане предварителното изпълнение следва да бъде оставено без разглеждане като недопустимо, като лишено от предмет.
По изложените съображения, Административен съд – Търговище, втори състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането за прогласяване на нищожността на Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г. извън частта на заповедта, касаеща имота на жалбоподателката, а именно имот с идентификатор 11716.28.6, нива, пета категория, местност „Попасник“, с площ 10.002 в землището на с. Водица, общ. Попово и ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО ПО ДЕЛОТО В ТАЗИ ЧАСТ.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането за допускане на предварителното изпълнение на влязлата в сила Заповед № 02 – 15 – 58 от 12.03.2019г. на зам. министър на МРРБ, публикувана в ДВ бр. 23 от 19.03.2019г. като лишено от предмет.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховния административен съд.
Препис от определението да се изпрати на страните по електронен път.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: