№ 10
гр. Разград , 18.01.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на осемнадесети януари,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:ДОРОТЕЯ Е. ИВАНОВА
при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА
Сложи за разглеждане докладваното от ДОРОТЕЯ Е. ИВАНОВА
Административно наказателно дело № 20203330200776 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 11:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован, не се явява. За него адв. П.,
редовно упълномощен и приет от съда от днес.
АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗВАЩИЯ ОРГАН редовно призовани, за
тях се явява директора К.Ф..
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА гр. Разград редовно призовани, не се явява
представител.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯ редовно призован, явява се лично.
АДВ. П.: Да се даде ход на делото.
К.Ф.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпилата жалба против НП № 17-000689/21.08.2020
година, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на
1500 лв. на основание чл. 416, ал. 5, във вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ за
1
нарушение на чл. 1, ал. 2, във вр. с чл. 62, ал. 1 от КТ. В жалбата се сочи, че
НП е незаконосъобразно. Счита, че в случая липсват трудово
правоотношение за да е необходимо сключването на тр. договор, което не е
изяснено от административно наказващия орган. Не са установени всички
факти от значение за делото, както и не са установени елементите на трудово
правоотношение, поради което моли НП да бъде отменено изцяло.
АДВ. П.: Поддържаме жалбата. Няма да соча други доказателства.
К.Ф.: Моля да оставите жалбата без уважение. Няма да соча други
доказателства.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към материалите по делото приложената адм.
наказателна преписка, състояща се от НП, АУАН, протокол за извършена
проверка, призовка, декларация от Искрен И., договор за изработка от
14.04.2020 година, разчетно-платежна ведомост на „БУИЛДЕР“ ЕООД за
месец април, писмо на РРП с приложение постановление от 01.06.2020 година
за отказ да се образува досъдебно производство срещу „Буилдер“ ЕООД,
писмо на РРП с приложение постановление от 19.06.2020 година за отказ да
се образува досъдебно производство, писмо рег. № 330000-18437/17.07.2020
г. на ОДМВР гр. Разград, писмо изх. № ИЗХ20057689/20.07.2020 г. на ДИТ
Разград, писмо рег. № 330000-18438/17.07.2020 г. на ОДМВР гр. Разград,
писмо изх. № ИЗХ20057702/20.07.2020 г. на ДИТ Разград, писмо рег. №
330000-18440/17.07.2020 г. на ОДМВР гр. Разград, писмо изх. №
ИЗХ20057680/20.07.2020 г. на ДИТ Разград, идентификационна карта.
ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетел актосъставителя.
СНЕМА самоличността й.
М. О. М. – 57 години, български гражданин, с висше образование,
омъжена, неосъждана, без родство.
СВИДЕТЕЛКАТА предупредена за наказателната отговорност по чл.
290 от НК и същата обеща да говори истината.
2
СЪДЪТ пристъпи към разпит на свидетелката.
СВИДЕТЕЛКАТА М.: Работя като гл. инспектор в ДИТ гр. Разград.
Проверката е във връзка с предното извънредно положение за КОВИД и с
пропуските в затворените градове. Полицаите, които са на пропуска на града
са установили наличие на лица, проверяват базата данни и установяват, че
лицата, които са към „БУИЛДЕР“ ЕООД няма трудов договор. Те извършват
разпит на лицата. Техните показания са изпратени при нас, че от 14.04. до
24.04 са работили за „БУИЛДЕР“, като той им е възлагал работа да работят в
частен имот в с. Островче, като извършват определена работа – да лепят
гипсокартон на стени и тавани. Получихме на 01.06. постановление от РРП, с
което ни разпоредиха да извършим проверка по компетентност. Ние
извършихме проверка на фирмата, като връчихме призовка и изискахме
документацията относно назначаването, въобще цялата документация, която
се изисква по трудови правоотношения, както и документи, касаещи
разрешаване извършване на строително ремонтни дейности. Лицето ни
представи такава документация, в която ние установихме в процес на
проверката, която беше от 24.06. до 24.07.2020 година, че съответните лица,
предварително имахме информация за тях, проверяваме базата данни на НАП
и установихме, че посочените в изпратената ни справка лица нямат трудови
договори сключени. Работодателят ни представи договори като граждански за
изпълнение на поръчката, но работниците пишат, че са назначени по трудово
правоотношение. В обясненията си които дават, те пишат, че са назначени на
работа. Същото обяснява и управителя на фирмата И., че той е наел лицата, че
ще им се изплаща възнаграждение, че имат работно място. Говоря за април
месец. Лицата фигурират във ведомост за заплата само и единствено за месец
април, където са извършили тази работа и са получили петстотин и нещо
заплата. За това му съставих акт. Аз проверявах четири лица Ю.Б.Х., Х.М.Х.,
З.М.Х. и Б.М.Х. и му съставих акт за четиримата поотделно. Съставих акта по
чл. 1, във вр. с чл. 62, ал. 1 от КТ, че няма трудов договор в писмена форма.
Работодателя не е сключил трудов договор със съответното лице.
АДВ. П.: Няма да соча други доказателства.
К.Ф.: Няма да соча други доказателства.
СЪДЪТ счете делото за изяснено от фактическа страна и
3
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. П.: Моля да отмените обжалваното НП като незаконосъобразно по
изложенията, които са изложени в жалбата, като освен тях искам да посоча,
че НП не отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН, тъй като не е ясно дали
жалбоподателя е обвинен в това, че прикрива трудово правоотношение или е
обвинен в това, че между тях не е сключен тр. договор в писмена форма.
Между работодателя и въпросния работник е сключен договор за изработка,
който е точно за конкретна работа – поставяне на гипсокартон, като е
фиксирано и местоизпълнението – къща на конкретен адрес в с. Островче.
Ако бяха сключили тр. договор, същите нямаше да бъдат задължени да
престират работния си труд на конкретен обект, а щяха да бъдат там, където
работодателя им посочи. Има договор за изработка с определен срок. Той е
сключен за всичките пет лица за две хиляди и нещо лева. Ведомостта е за
възнаграждение по договора за изработка. Моля да ни присъдите и
направените по делото разноски.
К.Ф.: Моля да оставите жалбата без уважение. Безспорно е установен
факта, че между „БУИЛДЕР“ ЕООД и частното лице за извършване на СМР в
частен имот не съществува сключен договор за строителните дейности.
Безспорен е факта, че е сключен договор за изработка с пет физически лица,
видно от който ищеца е наел тези лица да извършат договорените с частното
лице собственик на имота дейности, които лицата е следвало да извършат от
името на ищеца. Определен е срок, в който е трябвало да се извърши
дейността от 14.04. до 24.04, определено е възнаграждение за работата и има
доказателства, че е платено, лицата са били под управлението на ищеца, тъй
като възложителя на СМР е договарял именно с ищеца за извършваните СМР
в имота. Моля да оставите без уважение и възраженията, че НП не отговаря на
изискванията на чл. 57 от ЗАНН, като в процесното НП изрично е доказано
обстоятелство, че тр. правоотношения между ищеца и съответния работник
не са уредени като трудови, което е изискването на чл. 1, ал. 2 от КТ. Фактът,
че до съставяне на акта и до издаване на НП ищеца не представя писмени
договори, трудови договори сключени с лицето доказва факта, че трудовото
правоотношение не е било уредено като трудово такова. От анализа на всички
4
доказателства по делото може да се направи извода, че съответния работник
от процесното НП е престирал труд, без отношенията да са уредени като
трудови правоотношения между лицето и ищеца, който е възложил
извършването на работата по граждански договор. Моля да оставите жалбата
без уважение и да потвърдите НП.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 11.49 часа.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
5