РЕШЕНИЕ
№ 1415
Видин, 31.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Видин - I-ви тричленен състав, в съдебно заседание на двадесет и осми октомври две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | АНТОНИЯ ГЕНАДИЕВА |
| Членове: | РОСИЦА СЛАВЧЕВА БИЛЯНА ПАНТАЛЕЕВА-КАЙЗЕРОВА |
При секретар МАРИЯ ИВАНОВА и с участието на прокурора КИРИЛ ЦВЕТКОВ КИРИЛОВ като разгледа докладваното от съдия РОСИЦА СЛАВЧЕВА канд № 20247070600466 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е касационно по реда на чл. 63в от ЗАНН във вр. с чл. 208 и сл. от АПК по жалба, подадена от ОО”АА” гр.Видин, против Решение № 264 от 27.06.2024 год., постановено по НАХД № 645/2024 год. по описа на РС Видин, с което е отменено Наказателно постановление № 25-0000608 от 25.04.2024г. на Главен инспектор ОО „АА“ - гр.Видин, с което на „КРИСТАС БГ“ ЕООД, с ЕИК: *********, гр.Видин, представлявано от Р. М. Х. е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 2000.00 лв., на основание чл.99, пр.4 от ЗАвт.П, за извършено нарушение по чл.25 от Наредба №11 от 31.10.2002 година на МТС.
В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно и незаконосъобразно.
Иска се да бъде отменено решението на ВРС, респ.НП да се потвърди.
Ответникът по делото оспорва жалбата и иска решението на ВРС като правилно и законосъобразно да остане в сила.
Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна, решението на ВРС следва да остане в сила.
Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от жалбоподателя касационни основания, намира за установено следното от фактическа страна :
На 09.04.2024г. в ОО „АА“ в гр.Видин от контролните органи на ОО „АА“-Видин е съставен акт за установяване на административно нарушение на дружеството жалбоподател за това, че на 09.04.2024г. около 14,00ч. при постъпило в контролните органи писмо №11- 48-2612/1/25.03.2024г. от И А „АА“-София, за неотчетени в срок еднократни чуждестранни разрешителни за международен превоз на товари за 2023г. е констатирано, че дружеството притежава лиценз на общността № 26375 за международен превоз на товари, и не са отчетени от жалбоподателя в срок до 01.03.2024г. два броя разрешителни № 116338 и № 179697, които са получени 2023г. В последствие е издадено и обжалваното наказателно постановление за същото обстоятелство. По делото са приложени двете разрешителни, от които след направен превод в гугъл преводач е видно, че са валидни от 01.01.23 година до 31.01.24 година. Фактът кога е приключило изпълнението на издадените разрешения и кога е приключил превозът, за който същото е издадено не е установен от АНО.
Административен съд - Видин споделя изцяло становището на Видински районен съд, решението е правилно и законосъобразно.
Според чл. 25 от Наредбата, получените разрешителни по реда на раздели III и V за съответната календарна година се отчитат от превозвача в срок до 1 март на следващата календарна година.
Посочената дата за валидност на същото до 31.01.2024 г. е относима към крайния срок, в който може да бъде осъществен разрешеният превоз, без да се променя характера и еднократното действие на издаденото разрешително. В случая, разрешеният превоз не е ясно кога и дали е осъществен. От доказателствата по делото се установява и не е спорно, че дружеството - превозвач "Кристас БГ" ЕООД притежава валиден лиценз за превоз на товари в Общността № 26375, издаден от МТИТС, като явно е подало заявление за издаване на еднократни разрешителни за извършване на международен превоз на товари № 116338 и № 179697, като същите са със срок на валидност до 31.01.2024 г., дали разрешителните са получени от превозвача и дали е реализиран превозът по делото не е ясно. Според разпоредбата на чл. 25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. получените разрешителни по реда на раздели III и V за съответната календарна година се отчитат от превозвача в срок до 1 март на следващата календарна година. Тази разпоредба следва да бъде стриктно тълкувана, като според нея задължението за отчитане зависи от получаването на разрешителното и от валидността през съответната година, а не обвързва задължението с годината на издаването на разрешителното, както неправилно е приел административнонаказващия орган. При това уточнение, след като разрешителното за превоз на товар с валидност за първия месец от 2024 г., то превозвачът е дължал отчитането му в срок до 1 март на следващата календарна година, т. е. до 01.03.2025 г. След тази дата бездействието на превозвача ще съставлява административно нарушение по чл. 25 от Наредба № 11/2002 г., но към всяка предходна дата дружеството не носи административнонаказателна отговорност за неотчитане на разрешителното за превоз по чл. 99, пр. 4 от ЗАвП. Срокът за отчитане на процесното разрешително и към настоящия момент все още не е изтекъл. Това мотивира касационния състав да приеме, че не е осъществен състав на нарушението по чл. 25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г., за което е санкционирано дружеството – касатор и издаденото НП е незаконосъобразно.
С оглед горните съображения неоснователни са оплакванията в жалбата, решението на ВРС, трябва да остане в сила.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр.с чл.208 АПК Административен съд-Видин
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 264 от 27.06.2024 год., постановено по НАХД № 645/2024 год. по описа на РС Видин, с което е отменено Наказателно постановление № 25-0000608 от 25.04.2024г. на Главен инспектор ОО „АА“ - гр.Видин, с което на „КРИСТАС БГ“ ЕООД, с ЕИК: *********, гр.Видин, представлявано от Р. М. Х. е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 2000.00 лв., на основание чл.99, пр.4 от ЗАвт.П, за извършено нарушение по чл.25 от Наредба №11 от 31.10.2002 година на МТС.
Решението не подлежи на обжалване.
| Председател: | |
| Членове: |