Р Е Ш Е Н И Е
№ 530 30.03.2017
година
ГРАД БУРГАС
В ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД
НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На 07.03.2017
г.
В
публично заседание, в следния състав:
Председател:
Моника Яханаджиян
Секретар:
Жасмина Славова
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия М.Яханаджиян НАХ
дело №33 по описа за 2017 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод
жалбата на Г.И.О., ЕГН **********, с
адрес в гр.Б., к-с „М.Р.”, бл...., вх....,
ет..., ап....,
против наказателно постановление №16-0769-003737 от 17.11.2016
г. на Началник група към ОД МВР Бургас, сектор ПП, с което за нарушения
на чл.25,
ал.1 от ЗДвП и чл.123, ал.1, т.3, б.”а” от ЗДвП, на основание съответно чл.179, ал.2, вр.ал.1, т.5 и чл.175, ал.1, т.5 от ,
на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба”
в размери съответно на 100
лева и 50,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от един месец. Жалбоподателят моли
съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно
постановление като неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и
се представлява от адв.Г., която поддържа жалбата и
ангажира нови доказателства.
АНО – редовно призован не изпраща представител и
не взема становище по основателността на жалбата. Представя изискан от съда
Протокол за ПТП №1631680/02.10.2016 г.
По делото в качеството им на свидетели са разпитани
актосъставителя М. и св.Ц.
Съдът намира жалбата за допустима по следните
съображения: атакуваното наказателно постановление подлежи на обжалване по реда
на ЗАНН, според чл.189, ал.14 от
ЗДвП, жалбата е подадена в срок, от лице с правен
интерес да обжалва, съдържа необходимите реквизити и производството по нея е
редовно образувано пред РС-гр.Бургас.
След преценка на събраните
по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 02.10.2016 г., около 13,50 часа, жалбоподателят като водач на МПС – лек автомобил, марка
„.........” с рег.№........., се движел в гр.Б., по ул.”Ал.Б.”
и до кортовете се отклонил в дясно, като не оставил достатъчно странично
разстояние, при което допуснал ПТП с паркиран от дясната страна на улицата
лек автомобил, марка „...” с рег.№........
Жалбоподателят не уведомил
органите на МВР, сектор ПП за допуснатото ПТП, като същите били сигнализирани от
случаен минувач, свидетел на произшествието, който съобщил рег.номер
на автомобила на жалбоподателя и същият бил издирен по телефон за явяване на
мястото на произшествието.
При явяване на място,
свидетелят М. съставил Протокол за ПТП №1631680 от 02.10.2016 г., в който
посочил схема на ПТП №76, а като причини и условия за ПТП – при преминаване
покрай паркирания автомобил на участник №2, участник №1 е отклонява в дясно, не
оставя достатъчно странично разстояние и допуска ПТП. В протокола са отразени
още материалните щети по двете МПС, като същият е подписан от жалбоподателя, в
качеството му на участник №1.
Срещу жалбоподателя е
бил съставен и акт за установяване на административно нарушение №16-0769-3737
от 02.10.2016 г., в който като нарушения са вписани: „На 02.10.2016 г., около
13,50 часа в гр.Б., по ул.”Ал.Б.”
управлява л.а. „............” с рег.№........... и до тенис кортовете същият се откланя
в дясно, не оставя достатъчно странично разстояние и допуска ПТП с паркирания от
дясната му страна л.а.”........” с рег.№.........., след
което напуска мястото на ПТП и не уведомява органите на МВР”. Така описаните
нарушения са квалифицирани от актосъставителя като такива по чл.25,
ал.1 и чл.123, ал.1, т.3,
б.”а” от ЗДвП. Актът е подписан от актосъставителя,
един свидетел и на нарушителя, който го е подписал без възражения.
Въз основа на съставения акт, на 17.11.2016 г. е издадено обжалваното
понастоящем наказателно
постановление, в което е пресъздадено съдържанието на акта във връзка с констатираните
нарушения по чл.25, ал.1 и чл.123, ал.1, т.3, б.”а” от ЗДвП и с което на основание
съответно чл.179, ал.2, вр.ал.1, т.5 и чл.175, ал.1, т.5 от , на жалбоподателя са наложени административни наказания „глоба” в размер съответно
на 100 лева и 50,00 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец.
Бургаският районен съд
намира, че при съставяне на акта и издаване на наказателното постановление, в частта в която жалбоподателят е санкционаран на основание чл.179, ал.2, вр.ал.1, т.5 от ЗДвП за нарушение на чл.25, ал.1 от ,
е допуснато съществено процесуално нарушение, поради което и тези два акта в
тази им част не следва да породят целените с тях правни последици, а
съображенията на съда за това са следните:
В тази връзка, видно от текста на §6, т.28 от ДР на ЗДвП, „участник в движението” е всяко лице, което се намира на пътя и със своето действие или бездействие оказва влияние на движението по пътя. Такива са водачите, пътниците, пешеходците, както и лицата, работещи на пътя, т.е. от съдържанието на легалната дефениция може да се направи извод, че участник в движението е винаги лице, независимо от това дали се движи или се намира в покой, както и независимо от това дали движението му се осъществява посредством ППС или пеша.
В настоящия казус актосъставителят и АНО са приели, че паркирания автомобил, на който са нанесени материални щети, вследствие на предприетото от жалбоподателя отклонение в дясно, е участник в движението, което е в противоречие с легалната дефиниция, дадена в §6, т.28 от ДР на ЗДвП, поради което и възраженията на защитата в тази насока, а именно, че поведението на жалбоподателя не е създало опасност за участник в движението, е основателно.
Дотолкова, доколкото описаното от актосъставителя и възпроизведено от АНО в обжалваното наказателно постановление фактическо описание на нарушението не съответства на посочената като нарушена норма на чл.25, ал.1 от ЗДвП и съдът не може да измени основанието за налагане на административно наказание, в случаите, в които наказващият орган е определил неправилно приложимия материален закон, наказателното постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.
В останалата част, в която за нарушение на чл.123, ал.1, т.3, б.”а” от ЗДвП, на основание чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП, съдът намира че не са допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на акта и издаване на наказателното постановление, поради което и тези два акта следва да породят целените с него правни последици. Такива биха били допуснати при неспазване на изискванията за форма и съдържание на актовете до степен да не могат да породят правно действие или да накърнят правото на защита на нарушителя, поради което и доводите в тази насока на пълномощника на жалбоподателя, са неоснователни.
Изложената в акта и в издаденото въз основа на
него наказателно постановление фактическа обстановка се оспорва от жалбоподателя,
който се домогва да установи липсата на субективна страна при осъществяване на
нарушение по чл.123, ал.1, т.3,
б.”а” от ЗДвП и в тази връзка ангажира свидетелските
показания на З.Ц., който при разпита си като свидетел заяви,
че при извършване на нарушението се е возил в колата на жалбоподателя, който я
управлявал на висока музика, поради което и в нито един момент при управлението
на автомобила, не са разбрали с жалбоподателя, че са допуснали ПТП, изразяващо
се в съприкосновение с друг автомобил.
Съдът не кредитира показанията на свидетеля, в
частта, в която същият се домогва да потвърди защитната теза на жалбоподателя
за липса на субективна страна при осъществяване на нарушението, тъй като са в
противоречие с показанията на актосъставителя, на които кореспондира и събрания
по делото доказателствен материал, от съвкупността на които
става ясно, че инцидентът е станал достояние на трето лице, което е
сигнализирало органите на МВР, което от своя страна води до извод, че
съприкосновението с паркирания автомобил не е било незначително до степен да не
може да бъде усетено от жалбоподателя като водач на движещият се автомобил, на
който извод кореспондират и отразените в Протокола за ПТП материални щети и по
двата автомобила.
Предвид на изложеното, съдът намира, че жалбопадателят е осъществил от обективна и субективна
страна състава на административно нарушение по чл.123,
ал.1, т.3, б.”а” от ЗДвП, съгласно която разпоредба водачът на пътно превозно средство, който
е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен когато при произшествието
са причинени само имуществени вреди да окаже съдействие за установяване на
вредите от произшествието, поради което и правилно е санкциониран на
основание чл.175, ал.1, т.5 от и тъй като
наложените му административни наказания „глоба” и лишаване от право да
управлява МПС са в размери, индивидуализирани към минималните, предвидени в
закона, обжалваното наказателно постановление следва да се потвърди като
правилно и законосъобразно в тази му част.
Мотивиран
от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №16-0769-003737 от
17.11.2016 г. на Началник група към ОД МВР Бургас, сектор ПП, в частта, в която за нарушение
на чл.25, ал.1 от
ЗДвП, на основание чл.179, ал.2, вр.ал.1, т.5 от ЗДвП,
на Г.И.О., ЕГН **********, с адрес в гр.Б., к-с „М.Р.”,
бл...., вх...., ет...., ап....., е наложено административно наказание „глоба”
в размер на 100
лева, като незаконосъобразно и ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата му част, в
която за нарушение на чл.123, ал.1, т.3, б.”а” от ЗДвП,
на основание чл.175, ал.1, т.5 от , на Г.И.О., ЕГН **********, с адрес в гр.Б., к-с „М.Р.”, бл....,
вх...., ет....,
ап....., са
наложени административни наказания „глоба” в размер на 50,00 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от един месец, като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Бургаския административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: / п /
Вярно с оригинала
Ж. С.