Решение по дело №120/2020 на Административен съд - Разград

Р Е Ш Е Н И Е  

№ 6

гр. Разград, 15.01.2021 г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в открито съдебно заседание на дванадесети януари две хиляди двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ИВА КОВАЛАКОВА - СТОЕВА

МАРИН МАРИНОВ

с участието на секретаря Пламена Михайлова и прокурора ТИХОМИР ТОДОРОВ, като разгледа докладваното от съдия Робева КАНД № 120 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, пр. 2 ЗАНН във вр. с чл. 208 и сл. АПК.

Постъпила е касационна жалба от „Жоро Транс 67“ ЕООД – гр. Кубрат против Решение № 53 от 29.10.2020 г., постановено по АНД № 167/2020 г. по описа на Районен съд – Кубрат, с което е потвърдено наказателно постановление № 38-0000816 от 16.07.2020 г., издадено от директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – Русе. В жалбата се твърди, че решението е неправилно, необосновано и постановено при съществено нарушаване на материалния и процесуалния закон, както и при явна несправедливост на наложеното наказание. Излагат се подробни съображения в подкрепа на сочените отменителни основания. Иска се решението да бъде отменено, като бъде отменено и наказателното постановление.

Ответникът не ангажира становище по жалбата.

Окръжна прокуратура - Разград дава заключение, че жалбата е неоснователна и предлага оспореното решение да бъде оставено в сила.

Разградският административен съд, като прецени събраните по делото доказателства, констатира следното:

Касационната жалба е допустима. Подадена е от надлежна страна съгласно чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и срещу съдебно решение, подлежащо на касационен контрол.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

От фактическа страна е установено, че на 08.06.2020 г. в гр. Търговище била извършена комплексна проверка на жалбодателя като превозвач, извършващ международен обществен превоз на товари с Лиценз № 10744. При проверката е установено, че на 08.02.2020 г. е допуснал извършване на превоз на товари с МПС влекач „Скания Р 500“ с рег. № ******** от категория N 3 по маршрут Кубрат–Липник–Черногорово–Кубрат с пътен лист № 7653333 от 08.02.2020 г., за което няма издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на техническата му изправност. От справката в базата данни на АААА е видно, че за същото превозно средство е бил издаден протокол за извършен периодичен преглед за техническа изправност от 20.05.2019 г.  с валидност до 20.11.2019 г. Следващият протокол е от 13.02.2020 г.

На жалбоподателя е съставен Акт Серия А-2019, № 274348 от 08.06.2020 г. за установяване на административно нарушение по чл. 87а, ал. 1, т. 1 от Наредба № 33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на РБългария. Въз основа на АУАН е издадено обжалваното пред районния съд наказателно постановление, с което на основание чл. 105, ал. 1 ЗАвтП на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 200 лв.

С оспореното по касационен ред решение въззивният съд е потвърдил наказателното постановление по съображения, че АУАН и НП са издадени при спазване на процесуалните правила, че констатираното нарушение е доказано и правилно е приложена санкционната разпоредба.

Решението е валидно, допустимо и правилно.

Не са налице отменителни основания по чл. 348, ал. 1 НПК.

Съгласно чл. 105, ал. 1 ЗАвтП за нарушения на този закон и на подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение на изискванията за превоз на опасни товари, за които не е предвидено друго наказание, се налага наказание глоба или имуществена санкция 200 лв.

В случая е констатирано нарушение на чл. 87а, ал. 1, т. 1 от Наредба № 33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на РБългария, съгласно лицензираният превозвач може да извършва превозите на товари само с превозни средства, на които е извършен предпътен преглед за проверка на техническата изправност и за които има издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на техническата изправност. Доказано е неспазване на това изискване, тъй като към датата на извършване на превоза - 08.02.2020 г. техническата изправност на превозното средство не е удостоверена с валидно удостоверение за периодичен преглед.

С оглед на горното наказателното постановление се явява  законосъобразно и като го е потвърдил, въззивният съд е приложил правилно материалния закон.

Въззивният съд не е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила. Такива не се твърдят в жалбата и не се установяват при служебната проверка по чл. 218, ал. 2 АПК. Фактическата обстановка е изяснена правилно и не са налице пороци при формиране волята на съда. Възраженията на жалбоподателя са обсъдени от въззивния съд и аргументирано са отхвърлени.

Неоснователен е доводът за несъставомерност на нарушението, което в АУАН и НП било описано като допустителство, каквото в случая  не било наказуемо. Районният съд е изложил съображения в тази насока, които се споделят от тази инстанция. Следва да се отбележи, че жалбоподателят не е санкциониран за допустителство, а за пряко извършване на нарушението.

Не е налице и явна несправедливост на наложеното наказание. Предвидената в чл. 105, ал. 1 ЗАвтП санкция е в абсолютен размер,  определена е в този размер и не подлежи на намаляване.

По изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1, пр. посл. ЗАНН във вр. с чл. 221, ал. 2 АПК Разградският административен съд

 

Р   Е   Ш   И   :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 53 от 29.10.2020 г., постановено по АНД № 167/2020 г. по описа на Районен съд – Кубрат.

Решението е окончателно.

 

                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

 

                                                ЧЛЕНОВЕ:1./п/

                                                                  2./п/