O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 567
гр.М*** , 02.11.2018
год.,
Административен съд - М*** в закрито заседание на втори
ноември две хиляди и осемнадесета година в тричленен състав на основание
чл.191, ал.2 от АПК,
Председател: О*** Е***
Членове: С*** К***
Бисерка Б***
като разгледа докладваното от съдия К*** Адм. дело №491/2018г. по описа на Административен
съд - М*** , взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.159, т.3 и т.4 от Административно процесуален кодекс (АПК) във
вр. с чл.156, ал.1 от АПК
Административното производство е образувано по реда
на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК по протест на прокурор при Окръжна
прокуратура М*** .
Протестират се разпоредбите на чл.70, ал.1, т.3, т.7,
т.11 и т.12 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и
цени на услуги на територията на Община М*** , приета с Решение №426 от
05.03.2003год. многократно променяна и допълване и последно с Решение
№101/25.02.2016год. на Общински съвет М*** .
С Определение от 10.10.2018год. са конституирани
страните по делото и същото е насрочено в открито съдебно заседание за 30.11.2018год.
Депозирана е от ответната страна - Общински съвет М***
писмена молба с вх.№2025 от 29.10.2018 год. по описа на АС - М*** с искане за
прекратяване на образуваното административно производство, като е приложено към
нея заверено копие от Решение № 932 по протокол №37 от 25.10.2018 год. от
заседание на Общински съвет М*** , на което е взето решение, след депозиране на
протеста, с което Общински съвет М*** е отменил изцяло атакуваната с протеста
чл.70, ал.1, т.3, т.7, т.11 и т.12 от Наредба за определянето и
администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община М***
, приета с Решение №426 от 05.03.2003год. многократно променяна и допълване и
последно с Решение №101/25.02.2016год. на Общински съвет М*** .
С вх.№2059 от 02.11.2018год. по описа на АС – М*** е
постъпило и писмено становище от протестиращия прокурор досежно депозираната
писмена молба от Общински съвет М*** .
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство - прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите
нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат отменяни
от органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 932 от
протокол №37/25.10.2018 год. от проведено заседание на Общински съвет М*** , на
което е взето решение се установи, че атакуваната от прокурора разпоредба е
изцяло отменена, в съответствие с подадения протест, от което следва, че
понастоящем тази разпоредба не съществува в правния мир във вида, в който е
протестирана и нейната обвързваща задължителна сила е отпаднала.
С отмяната на протестираната подзаконова нормативна
разпоредба в съответствие с подадения протест на Окръжна прокуратура гр.М*** съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от търсената
защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК
във вр. чл.195, т.3 и т.4 от АПК, протестът на Прокурор при Окръжна прокуратура
град М*** , следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа
на него съдебно производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е
направено искане да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на
20.00 лв. /двадесет/, представляващи внесена такса за обнародване в ДВ. Съдът
намира, че искането е основателно, доколкото ответната страна е станала причина
за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че таксата за
обнародване е била внесена.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор при Окръжна
прокуратура гр.М*** срещу разпоредбата на чл.70, ал.1, т.3, т.7, т.11 и т.12 от
Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги
на територията на Община М*** , приета с Решение №426 от 05.03.2003год.
многократно променяна и допълване и последно с Решение №101/25.02.2016год. на
Общински съвет М*** .
ОСЪЖДА Общински съвет - М*** , представляван от Председателя
да заплати на Окръжна прокуратура град М*** направените по делото разноски в
размер на 20.00 лева /двадесет лева /.
ПРЕКРАТЯВА
производството по Адм. дело №491/2018г. по описа на Административен съд М*** .
ОТМЕНЯ Определението си за насрочване на делото на 30.11.2018год.
На основание чл.160, ал.1
от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен
протест в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния
административен съд на Р България.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: