Решение по дело №38/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 50

гр. Видин, 16.03.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I административнонаказателен състав

в публично заседание на

двадесет и четвърти февруари

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

                                                       Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Биляна Панталеева

Касационно АНД №

38

по описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1, изречение второ от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от началника на РУ-Видин против решение №424/09.12.2019г. по НАХД №1332/2019г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено НП № 19-1786-000089/09.09.2019г. на Началника на РУ-Видин , с което на ответника по касационната жалба П.Б.П. на основание чл.178Е от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв .

В жалбата се развиват съображения, че решението на съда е незаконосъобразно и неправилно, както и че направените от съда изводи не съответстват на установената фактическа обстановка.

Ответната по жалбата страна оспорва същата като неоснователна. Моли да се остави в сила решението на първоинстнционния съд.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение, че жалбата е основателна и следва да се уважи.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания и при служебна проверка за валидността , допустимостта и съответствието на решението с материалния закон , намира жалбата за основателна предвид следното :  

Решението на районния съд е постановено при особено съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Видно от наказателното постановление , същото е издадено от началника на РУ-Видин. За съдебно заседание, проведено на 07.11.2019г., като страна по делото е призована Областна дирекция на МВР-Видин. В съдебното заседание съдът е констатирал редовно призоваване на ответника по делото-РУ-Видин, и е дал ход на делото, събрал е доказателствата и е обявил същото за решаване. Видно от протокола от съдебно заседание, съдът не е изложил мотиви защо счита, че ответникът е редовно призован, тъй като призовка , изпращана на административния му адрес, липсва по делото и не е получавана от същия. В съдебно заседание ответникът по делото не се е явил и не е бил представляван , нито е била представлява призованата като страна Областна дирекция.

Съгласно разпоредбата на чл.61,ал.1 от ЗАНН како ответник по делото следва да бъде призовано учреждението , чийто орган е издал наказателното постановление-в случая това е РУ-Видин, което учреждение изобщо не е призовавано пред въззивния съд.

При наличие на нередовно призоваване, като е дал ход на делото, разгледал е делото и е обявил същото за решаване, съдът е лишил  ответника-РУ-Видин , от възможност да участва в делото. Съдът не е изпълнил процесуалните си задължения по чл.257 НПК и чл.271,ал.1 НПК като не е извършил проверка на редовността на призоваването и причините за неявяването на ответника по жалбата-в случая касационен жалбоподател. Допуснато е съществено нарушение на процесуалните правила, ограничило процесуалните права на страна в процеса–касационно основание за отмяна на решението/ чл.348,ал.1, т.2 от НПК/, което налага връщането му за ново разглеждане от друг състав на ВРС на основание чл. 222,ал.1,т.1 АПК, без настоящата инстанция да разглежда спора по същество.

Воден от горното и на основание чл.63,ал.1,изр.второ от ЗАНН във вр.с чл.221,ал.2,предл. второ и чл.222,ал.2,т.1 от АПК Административен съд-Видин

                                            РЕШИ:

ОТМЕНЯ решение №424/09.12.2019г. по НАХД №1332/2019г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено НП № 19-1786-000089/09.09.2019г. на началника на РУ-Видин .

ВРЪЩА делото на ВРС за ново разглеждане от друг състав.

Решението не подлежи на обжалване.

      ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                                 ЧЛЕНОВЕ:1.

                                                                                                    2.