№ 59
гр. Плевен , 02.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на втори юни, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Румен П. Лазаров
Членове:Иван Н. Радковски
Доротея С. Цонева
при участието на секретаря АЛЕКСАНДЪР Г. ПЕТРОВ
в присъствието на прокурора Снежана Методиева Георгиева (ОП-Плевен)
като разгледа докладваното от Иван Н. Радковски Частно наказателно дело
№ 20214400200252 по описа за 2021 година
Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по искане за признаване и изпълнение на Решение за
прилагане на финансови санкции от компетентен орган в ФР Германия,
издадено на 17.12.2019г., влязло в сила на 21.01.2020г. срещу българския
гражданин И. В. В., роден на **********г., с последен известен адрес – гр.
Плевен, ЖК "Д.". бл. №***, вх.*, ет.*, ап.**, с което на същия е наложена
финансова санкция в размер на 95,00 евро, както и да заплати 28,50 евро –
разходи по съдебното и административното производство, за извършено
административно нарушение, съгл. Параграф 3, ал.3, параграф 49 от Наредба
за движението по пътищата, параграф 24 от Закон за движението по пътищата
и административно нарушение, съгл. парагараф 21а, ал.1, параграф 49 от
Наредба за движението по пътищата , параграф 24 от закон за движението по
пътищата и параграф 100 от Каталог за глобите, за това, че като водач на
товарен автомобил с регистрационна табела SO-RS 1012, на 09.09.2019г., в
01,21ч., на път L 776, отсек 24, в посока Падерборн, превишил допустимата
максимална скорост с 23 км/ч, при разрешена скорост 60 км/ч, като
управлявал автомобила със скорост 83 км/ч.
Прокурорът изрази становище, че искането е основателно и следва да
1
бъде уважено.
Служебно назначеният защитник на засегнатото лице – адвокат Б.Д.Д.
от АК – гр. Плевен изрази становище, че не са налице предвидените в
ЗПИИРКОРНФС условия и искането за признаване и изпълнение на Решение
за прилагане на финансови санкции от компетентен орган във ФРГермания,
издадено спрямо българския гражданин Р. К. А. не следва да бъде уважено,
тъй като санкционираният нарушител в изпратеното удостоверение по чл. 4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции е посочен само с две
имена и дата на раждане, което не дава възможност да бъде безспорно
установена неговата самоличност.
Засегнатото лице българския гражданин не се яви в съдебното
заседание по настоящото дело и не изрази становище по направеното
искане за признаване на решение за прилагане на финансова санкция от
компетентен орган във ФР Германия .
Плевенският окръжен съд, като взе предвид молбата и представеното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
намира за установено следното:
С решение за прилагане на финансови санкции от компетентен орган във
ФР Германия, издадено на 17.12.2020г., влязло в сила на 21.01.2020г. срещу
българския гражданин И. В. В., роден на **********г., с последен известен
адрес – гр. Плевен, ЖК "Д.". бл. №***, вх.*, ет.*, ап.**, с което на същия е
наложена финансова санкция в размер на 95,00 евро, както и да заплати 28,50
евро – разходи по съдебното и административното производство, за
извършено административно нарушение, съгл. Параграф 3, ал.3, параграф 49
от Наредба за движението по пътищата, параграф 24 от Закон за движението
по пътищата и административно нарушение, съгл. парагараф 21а, ал.1,
параграф 49 от Наредба за движението по пътищата , параграф 24 от закон за
движението по пътищата и параграф 100 от Каталог за глобите, за това, че
като водач на товарен автомобил с регистрационна табела SO-RS 1012, на
09.09.2019г., в 01,21ч., на път L 776, отсек 24, в посока Падерборн, превишил
допустимата максимална скорост с 23 км/ч, при разрешена скорост 60 км/ч.
Плевенският окръжен съд намира, че посоченото решение за прилагане
на финансови санкции от компетентен орган във ФР Германия, представено
за признаване и изпълнение, представлява решение за налагане на финансова
санкция, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е влязло
в сила, в държава-членка на Европейския съюз акт, за налагане на задължение
2
за плащане на парична санкция, наложена с акт на несъдебен орган, за
извършване на нарушение на правилата за движение, и засегнатото лице е
имало възможност да обжалва заповедта и е било уведомено за сроковете за
обжалване.
В съответствие с чл. 4, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС заверено копие от
решението е придружено от удостоверението по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета, относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции по образец, съгласно приложения № 1 и №
2 от същия закон. Удостоверението е издадено, подписано, неговото
съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава
ФР Германия и е преведено на български език.
Плевенският окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае и
да постанови изпълнение на решение за налагане на финансова санкция на
българския гражданин И. В. В. , издадено в друга държава-членка на
Европейския съюз по смисъла на член 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното
местопребиваване на засегнатото лице.
Действително в приложеното по делото удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции самоличността на
санкционираното лице е посочена само с две имена и дата на раждане, но
настоящият съдебен състав не възприе доводите на служебно назначения му
защитник, че самоличността му не е безспорно установена, тъй като видно от
приложената справка , на л. 20 от ЧНД 195/2020г. на Окръжен съд – гр.
Хасково, засегнатото лице е със съвпадащи две имена, дата на раждане и
последен известен адрес, като посочените в изпратеното удостоверение по чл.
4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, ездадено от
компетентен орган във ФР Германия.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова
санкция на И. В. В. следва да бъде признато и изпълнено на територията на
Република България, тъй като са налице условията за признаване и
изпълнение по чл. 30, ал. 1 и ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС и същевременно не са
налице условията по чл. 35 от същия закон, за отказ за признаване и
допускане на изпълнението, а именно:
1. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е пълно и очевидно отговаря на
съдържанието на Решение за прилагане на финансови санкции от
компетентния орган във ФР Германия, издадено на 17.12.2029г., влязло в сила
на 21.01.2020г.
3
2. Липсват доказателства, че срещу засегнатото лице, за същото деяние,
в Република България или в друга държава-членка, различна от издаващата
или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансова санкция;
3. Изпълнението на наказателната заповед не е с изтекла давност по
българското законодателство и решението не се отнася до деяние, подсъдно
на български съд;
4. Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;
5. Заповедта не се отнася за деяния, които:
а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или
отчасти на територията на Република България, или
б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния;
6. Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро;
7. Заповедта се отнася до деяние, което представлява административно
нарушение и по българското законодателство;
8. Заповедта не е постановено срещу физическо лице, което по силата на
българското законодателство, поради възрастта си, не носи наказателна
отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянието, което
обосновава решението;
9. Видно от представеното удостоверение
административнонаказателното производство е било писмено и засегнатото
лице е било уведомено, съгласно законодателството на издаващата държава
лично или чрез упълномощен според националния закон представител,
относно правото си да обжалва заповедта, както и за сроковете за
обжалването.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като решението за налагане на финансова санкция се
отнася до парична сума – 95,00 евро, както и разходи по административното
производство – 28,50 евро, съдът следва да определи равностойността на
сумата в български левове, по курса на БНБ за деня на влизане в сила на
решението в издаващата държава. От направената справка в сайта на БНБ за
21.10.2020 г. е видно, че равностойността на 123,50 евро е 241,55 лева.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с
4
чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Плевенският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за прилагане на финансови санкции от компетентен
орган във ФР Германия, издадено на 17.12.2019г., влязло в сила на
21.01.2020г. срещу българския гражданин И. В. В., роден на **********г., с
последен известен адрес – гр. Плевен, ЖК "Д.". бл. №***, вх.*, ет.*, ап.**, с
което на същия е наложена финансова санкция , за извършено
административно нарушение, съгл. Параграф 3, ал.3, параграф 49 от Наредба
за движението по пътищата, параграф 24 от Закон за движението по пътищата
и административно нарушение, съгл. парагараф 21а, ал.1, параграф 49 от
Наредба за движението по пътищата , параграф 24 от закон за движението по
пътищата и параграф 100 от Каталог за глобите, за това, че като водач на
товарен автомобил, с регистрационна табела SO-RS 1012, на 09.09.2019г., в
01,21ч., на път L 776, отсек 24, в посока Падерборн, превишил допустимата
максимална скорост с 23 км/ч, при разрешена скорост 60 км/ч., с което на
същия е наложена финансова санкция, в размер на 95,00 евро и разноски за
административното производство 28,50 евро или общо 123,50 евро, чиято
равностойност в български лева, по курса на БНБ към 21.01.2020 година, е в
размер на 241,55 лева.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд-гр. Велико
Търново в 7-дневен срок от днес, но обжалването не спира изпълнението на
решението.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС
Решението на компетентен орган във ФР Германия, издадено на 17.12.2019г.,
влязло в сила на 21.01.2020г. да се изпрати, заедно с препис от настоящото
решение, на ТД на НАП-гр. Велико Търново, офис град Плевен, за
изпълнение, по реда на Закона за Национална агенция за приходите и
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми компетентния орган на издаващата държава – BUNDESAMT FUR
GUSTIS, за признаването и изпращането на решението за налагане на
финансова санкция на ТД на НАП-гр. Велико Търново, офис гр. Плевен,
както и за приключване изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава
да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
5
1._______________________
2._______________________
6