Р Е
Ш Е Н
И Е
№…………………… 2021г. гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският административен съд, ІІ-ри
касационен състав, в публичното заседание на девети септември две хиляди двадесет
и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ГЕРГАНА СТОЯНОВА
ДИМИТЪР МИХОВ
при секретаря Наталия Зирковска
в присъствието на прокурор Владислав Томов
като разгледа докладваното от съдия Д.Станева
к.адм.нак.дело № 1367/2021г. по описа на Административен съд Варна, за да се
произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.
208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс вр. чл.63, ал.1от Закона за
административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба
от Община Варна против Решение № 260614/18.05.2021г., постановено по нахд № 374/2020г.
по описа на ВРС, с което е отменено Наказателно
Постановление /НП/ № **********/16.12.2020г.
на зам.Кмета на Община Варна, с което на „Алфа Омега строй“ ООД е наложно административно
наказание "имуществена санкция"
в размер на 1000лв.С жалбата решението
на ВРС се оспорва като незаконосъобразно и неправилно; твърди се, че при
издаването на процесното НП не са допуснати съществени процесуални
нарушения;неправилен е извода, че при съставянето и връчването на АУАН е
следвало да присъстват и двамата управители. Поради изложените съображения моли
съда да отмени решението на ВРС и потвърди НП. В съдебно заседание и по
съществото на спора, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата и моли
съда да я уважи.
Ответната страна, редовно
призована не изпраща представител в съдебно заседание.
Представителят на Окръжна прокуратура Варна изразява
становище за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е подадена в
срок от надлежна старна, която разполага с правен интерес от оспорване на
въззивното решение, поради което е допустима за резглеждане.
Касационният състав, преценявайки
обжалваното решение с оглед заявените основания за отмяна и служебно, съобразно
разпоредбата на ал.2 на чл.218 АПК, за да се произнесе, взе предвид следното:
Административнонаказателната
отговорност на „Алфа-Омега Строй“ ООД е ангажирана за нарушение на чл.14 ал.1 и
ал.4, във връзка с чл.123 ал.1 от ЗМДТ, поради това, че в законоопределения
срок дружеството не е декларирало отчетната стройност на придобит недвижим имот
по нот.акт № ***/16.04.2019г.
При постановяване на въззивното
решение съдът приел, че не става ясно защо в НП е посочено, че санкцията е
наложена на основание чл.3 ал.2 от ЗАНН, при положение, че имота е придобит при
действието на актуалната редакция на чл.14 от ЗМДТ. Изложил е мотиви, че са
налице допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаването
на НП, които са довели до накърняване на процесуалните права на санкционираното
лице.
Решението на ВРС е неправилно –
постановено е в нарушение на съдопроизводствените правила.
Обжалваното наказателно
постановление е издадено от зам.Кмета на Община Варна, въз основа на цитираната
в него Заповед № 5537/31.12.2019г. на Кмета на Община Варна. Настоящата
инстанция констатира, че тази заповед не се съдържа в представената от
административния орган преписка, не е представена и в хода на производството
пред ВРС. Това представлява пречка да се извърши проверка за компетентността на
органа, издал процесното наказателно постановление. С оглед на това решението
на ВРС следва да се отмени и да се върне на същия съд за ново разглеждане от
друг състав. При новото разглеждане на делото следва да се изиска от ответника
да представи Заповед № 5537/31.12.2019г. на Кмета на Община Варна, която е част
от административната преписка.
Водим от горното и на основание
чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Административен съд –
Варна, ІХ касационен състав
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 260614/18.05.2021г.
на Варненски районен съд, постановено по нахд № 374/2020г. по описа на ВРС.
ВРЪЩА делото на Районен съд –
Варна за ново разглеждане от друг
съдебен състав.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.