О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 20.09.2023г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесети
септември две хиляди двадесет и трета година, в следния състав:
Административен
съдия: Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административния съдия АД № 226 по описа за 2023г. и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по реда на чл.73,
ал.4 от
Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено
управление (ЗУСЕФСУ), във вр.
с чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК), по жалба от Община Хитрино с Булстат ******, представлявана от Кмета
на общината Н.Б.И., подадена чрез адвокат М.Р.от АК-гр.Русе, против Решение №
03-РД/3744 от 08.08.2023г., издадено от заместник изпълнителния директор на
ДФ“Земеделие“, с което на Община Хитрино е наложена финансова корекция в размер
на 100 % от стойността на финансовата помощ
в размер на 14171,04 лева без ДДС (17005,25 лева с ДДС), изплатена за
заявени за възстановяване разходи по договор за възлагане на обществена поръчка
с предмет: „Изработване на технически инвестиционни проекти за обекти на
територията на Община Хитрино“ с избран изпълнител „Инвестиционно проектиране“
ЕООД, за изпълнение на одобрен проект по Договор № 27/07/2/0/00940 от
04.12.2017г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, сключен между ДФ“Земеделие“
– РА и Община Хитрино.
Съдът, като провери редовността
на депозираното оспорване, счете, че са налице основания по смисъла на чл.150,
ал.1, т.7 и чл.151, т.2 и т.3 от АПК за оставяне на жалбата без движение,
поради следното:
От материалите по делото е видно, че оспорващият не е представил по делото документ за внесена в полза
на Административен съд – гр.Шумен пропорционална държавна такса в размер на 136,04 лева (0,8 на сто от материалния интерес от 17005,25
лева), дължима съгласно чл.73, ал.4, във вр.с чл.27, ал.6
от ЗУСЕФСУ, в разрез с изискванията на чл.151, т.3 от АПК, поради което на същия следва
да се укаже да представи по делото документ, удостоверяващ плащането на
държавна такса в посочения размер по сметка на Административен съд-гр.Шумен.
Освен това, жалбата е депозирана
чрез пълномощник М.И.Р.– адвокат от АК-гр.Русе, при липса на приложено
пълномощно, удостоверяващо представителната власт на последната, в противоречие
с изискванията на чл.151, т.2 от АПК. Ето защо на представляващия Община
Хитрино следва да се укаже да представи по делото пълномощно, удостоверяващо
правото на адвокат М.И.Р.да подаде жалба срещу Решение № 03-РД/3744 от 08.08.2023г., издадено от
заместник изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“ от името на Община Хитрино до
Административен съд-гр.Шумен; или да потвърди жалбата, като я преподпише или
заяви писмено, че я поддържа – лично или чрез процесуален представител от кръга
на визираните в чл.32, т.1-3 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК.
На трето място, от материалите по
делото е видно, че жалбоподателят е получил атакуваното решение на
11.08.2023г., видно от приложената по делото обратна разписка, а жалбата е
депозирана по електронен път на 28.08.2023г. – видно от положения върху същата
електронен подпис на подателя. Същевременно 14-дневният срок за обжалване на
решението е започнал да тече на 12.08.2023г. и е изтекъл на 25.08.2023г.
(петък, работен ден), т.е. преди датата на депозиране на жалбата. С оглед на
това на Община Хитрино следва да се даде възможност да представи доказателства
за депозиране на оспорването в рамките на преклузивния срок за обжалване на
административния акт.
Освен това, с жалбата, освен
искане за отмяна на атакуваното решение на заместник изпълнителния директор на
ДФ «Земеделие» е отправено и искане за спиране на «образуваното предварително
изпълнение, въз основа на което на основание чл.75, ал.1 от ЗУСЕФСУ Община
Хитрино е поканена доброволно да заплати сума в размер на 17005,25 лева с ДДС,
до произнасяне на крайния съдебен акт». В тази връзка следва да се укаже на
оспорващия да уточни изрично дали по същество предявеното искане представлява
искане с правно основание чл.166, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК за спиране на
предварителното изпълнение на обжалваното решение, подлежащо на предварително
изпълнение по силата на чл.27, ал.2, във вр.с чл.73, ал.4 от ЗУСЕФСУ.
С оглед изложените съображения и
на основание чл.158, ал.1 от АПК жалбата следва да се остави без движение, като на Община Хитрино се укаже да отстрани констатираните нередовности в 7 (седем) дневен
срок от съобщаването на настоящото определение.
О П Р Е Д Е Л И:
I.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на Община Хитрино с
Булстат ******,, представлявана от Кмета на общината Н.Б.И., подадена чрез
адвокат М.Р.от АК-гр.Русе, против Решение № 03-РД/3744 от 08.08.2023г. ,
издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“.
ДАВА седемдневен срок на Община Хитрино да изправи констатираните нередовности, като:
-
представи по делото документ за внесена в полза на Административен съд – гр.
Шумен
държавна такса в размер на 136,04 лева (0,8 на сто от материалния интерес от 17005,25 лева);
- представи по делото пълномощно,
удостоверяващо правото на адвокат М.И.Р.да подаде жалба срещу Решение № 03-РД/3744 от
08.08.2023г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ“Земеделие“ от името на Община
Хитрино до Административен съд-гр.Шумен; или да потвърди жалбата, като я
преподпише или заяви писмено, че я поддържа – чрез представляващия общината или
чрез упълномощен процесуален представител от кръга на визираните в чл.32, т.1-3
от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК;
- да представи доказателства, че
жалбата срещу атакуваното решение е депозирана в рамките на 14-дневния
преклузивен срок за обжалване на административния акт, изтекъл на 25.08.2023г.
(петък, работен ден);
- да уточни изрично дали
предявеното искане за «спиране на образуваното предварително изпълнение»
представлява искане с правно основание чл.166, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК за
спиране на предварителното изпълнение на обжалваното решение, подлежащо на
предварително изпълнение по силата на чл.27, ал.2, във вр.с чл.73, ал.4 от
ЗУСЕФСУ.
В случай
на неизпълнение на дадените указания в посочения седемдневен срок, жалбата ще
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено на
основание чл.158, ал.3 от АПК.
В съобщението да се посочи
банковата сметка на Административен съд – град Шумен, по която следва да бъде
внесена държавната такса, както и да се разясни, че същата може да бъде
заплатена чрез ПОС-терминал в регистратурата на съда или по банков път.
След изтичането на указаниия срок
или изпълнение на дадените указания делото да се докладва незабавно на съдията –докладчик.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на Община
Хитрино на електронния адрес за връчване на книжа, посочен в жалбата.
Административен
съдия: