Номер 46109.10.2020 г.Град Велико Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Велико ТърновоII състав
На 09.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ Административно
наказателно дело № 20204110201271 по описа за 2020 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. Д. Н. от гр. * против Наказателно постановление №
2020-1739-01-0012 от 30.07.2020 г. на ВПД Началник РУ Велико Търново при ОДМВР
Велико Търново, с което на основание чл. 258, ал. 1 от ЗМВР му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева. Претендира се неговата отмяна с
оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание жалбоподателят подържа жалбата си.
Въззиваемата страна заема становище, че наказателното постановление следва да
бъде потвърдено.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено
следното:
Административнонаказателното производство е инициирано със съставянето на Акт
за установяване на административно нарушение № 2020-1739-01-0012 от 10.07.2020 г. срещу
жалбоподателя Николов, затова, че на 08.07.2020 г., след като бил редовно призован да се
яви на 09.07.2020 г. в 14:30 часа в гр. Велико Търново, ул. Бачо Киро № 7, в сградата на РУ
Велико Търново, не се явил без уважителна причина /във връзка с преписка 1739р-
1
13113/2020 г. по описа на РУ Велико Търново/.
Прието е, че по този начин жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 69, ал. 1
от ЗМВР.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на
жалбоподателя, връчен му е надлежно и е подписан от него без възражения. Такива не са
последвали и в законоустановения тридневен срок. Въз основа на АУАН е последвало и
издаването на обжалваното наказателно постановление, с което наказващият орган на
основание чл. 258, ал. 1 от ЗМВР е наложил на жалбоподателя административно наказание
глоба в размер на 200 лева.
Към преписката са приложени доказателства за компетентността на контролния и
административно наказващ органи да издават съответно АУАН и НП по ЗМВР.
Разпитаните по делото свидетели на въззиваемата страна потвърждават направените с
АУАН констатации.
Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото
гласни и писмени доказателства.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в
законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е
основателна.
Съдът намира, че съставените АУАН и НП не отговарят на формалните изисквания
на ЗАНН, като при съставянето им са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, които са довели до опорочаване на административнонаказателното производство,
както и до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.
В нарушение разпоредбата на чл. 42, т. 5 от ЗАНН - относно издадения АУАН, както
и на чл. 57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН - по отношение на издаденото наказателно постановление, в
същите напълно липсва законосъобразно посочване на нарушената законова разпоредба,
като и в двата акта поведението на жалбоподателя е грешно квалифицирано като нарушение
на чл. 69, ал. 1 от ЗМВР. Това е така, тъй като визираната разпоредба не въвежда
задължения за призованите лица. Съгласно разпоредбата на чл. 69, ал. 1 от ЗМВР,
полицейските органи могат да призовават в служебните помещения граждани за изпълнение
на определените им с този закон правомощия, а според, ал. 2 - полицейските органи
писмено уведомяват гражданите за призоваването. В съобщението изрично се посочват
целта на призоваването, часът и мястото на явяване. Видно от посочените разпоредби,
същите не въвеждат задължения за призованите лица, а се регламентира правото на
полицейските органи да призовават в служебните помещения граждани за изпълнение на
2
определените им в ЗМВР правомощия. Относимата нарушена разпоредба към описаните в
АУАН и НП факти е тази на чл. 258, ал. 1 от ЗМВР, съдържаща едновременно правило за
поведение и санкцията за неизпълнението му и която сочи, че който без уважителни
причини не се яви в местата по чл. 69, ал. 1, след като е редовно призован, следва да бъде
санкциониран. С посочването в АУАН и в НП, че е нарушена разпоредбата на чл. 69, ал. 1
от ЗМВР е допуснато съществено нарушение на административнонаказателните правила,
тъй като "нарушена законова разпоредба" по смисъла на чл. 42, т. 5 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1,
т. 6 от ЗАНН означава нарушено определено правило за поведение, към което субекта е
задължен да се придържа.
Предвид изложеното дотук, съдът счита, че обжалваното наказателно постановление
е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2020-1739-01-0012 от 30.07.2020 г. на ВПД
Началник РУ Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с което на жалбоподателя Г. Д.
Н. , с ЕГН **********, от гр. *, на основание чл. 258, ал. 1 от ЗМВР е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните,
пред Административен съд – гр. Велико Търново.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3