Р Е Ш Е Н ИE
№
464 от 16.04.2018 г. град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският
районен съд, ХV наказателен състав
На седми
март 2018 година
В
публичното заседание в следния състав :
Председател : Г.
ГРЪНЧЕВ
Съдебни заседатели : 1.
2.
Секретар
Мариана Колева
прокурор
………...........................
като
разгледа докладваното от съдията Грънчев
НАХ дело № 464 по описа за 2018 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е редът
на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на П.Г.Ш., ЕГН **********,
с адрес: *** против наказателно постановление № ДАИ-0000157/23.10.2017г., издадено от началник
отдел „КС“ в ГД „АИ“ към Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”,
гр.София, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 43, ал. 1 ,т. 1, б. "б" във вр.
с чл. 30, ал. 1, т. 4 във вр. с Приложение 5, Част II, Раздел 11 т. 2, б.
"б" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС за периодичните
прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, на
основание чл. 178а, ал. 7, т. 1, предл. 1 от ЗДвП му е наложено наказание глоба
в размер на 1500 лв.
Във въззивната жалба се излагат
основания за материална и процесуална незаконосъобразност на наказателното
постановление и се претендира цялостната му отмяна.
Административнонаказващият орган
не изпраща представител. В съпроводителното писмо изразява становище за
потвърждаване на наказателното постановление.
Въззивната жалба е подадена в
срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на
изискванията на закона.
Съдът намира за установено от фактическа
страна следното:
Административнонаказателното
производство е образувано със съставянето на акт за установяване на
административно нарушение № 219443/20.09.2017
година срещу жалбоподателя П.Г.Ш., за това, че на 12.06.2017 г. в пункт за периодични прегледи за проверка на
техническата изправност на ППС „Е.И.“ ЕООД, находящ се в гр. Бургас, ул. Вая №
2, за периода от 08:34 ч. до 08:56 ч. жалбоподателят
П.Ш. в качеството си на председател на комисия за извършване на периодичен
преглед за проверка на техническата изправност на МПС „Рено АВ 470 Магнум“ от
кат. N3 с peг. № А****МА, е допуснал извършване на периодичен преглед на
цитираното МПС, без за същото да е сканиран документ за платен данък върху ПС
минимум до 2016 г., съгласно изискванията на чл. 60, ал. 1 и ал. 6 от ЗМДТ и
чл. 30, ал. 1, т. 4 от Наредба Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС, след като не е
получил потвърждение от системата за периодични прегледи, че не се дължи данък
за същото МПС. Прегледът е приключил със заключение на комисията ППС се допуска
за движение по пътищата, отворени за обществено ползване в 08:56 ч. на
12.06.2017 г. От справка в ИС на ИА АА от 24.08.2017 г. за МПС с peг. № А****АМ
няма намерен резултат за заплатени МДТ към датата на прегледа 12.06.2017 г. към
община Бургас.
Административнонаказващият орган
на основание чл. 52, ал. 4 от ЗАНН е извършил разследване на спорните
обстоятелства, като е изискал справка от Община Бургас за задълженията на
собственика на МПС с peг. № А **** МА във връзка с притежавания от него
автомобил. С писмо с peг. № 04-00-418/1/12.09.2017 г., директорът на дирекция
МПДТР към Община Бургас е уведомил АНО, че собственикът на горепосоченият
автомобил не е декларирал в общината автомобил с peг. № А **** МА.
Описаната фактическа обстановка
се потвърждава безпротиворечиво от събраните по делото доказателства: акт за
установяване на административно нарушение № 219443/20.09.2017 г. който съгласно
разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП има законна доказателствена сила, Заверено
копие на протокол № 13524406 от извършен периодичен преглед за техническа
изправност на ППС; Справка от информационната система на ИА „АА“ от извършен
периодичен преглед за техническа изправност на ППС; Заверено копие на писмо от
Община Бургас, дирекция „МДТ“ с peг. № 07-00- 34-557#1/18.09.2017 г.; Заверено
копие на писмо с peг. № 50-08-22#3/22.08.2017 г. на главния директор на ГД
„АП“; Заверено копие на Заповед № РД-15-535/19.09.2017 г. за командировка в гр.
Бургас на Г.А.Р. - старши инспектор в ОО „АА“ Ямбол и показанията на актосъставителя
Р..
Въз основа на съставения акт началник
отдел „КС“ в ГД „АИ“ към Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”,
гр.София, издал атакуваното наказателно постановление.
Въз основа на приетите факти по
делото съдът прави следните правни изводи:
При издаване на наказателното
постановление, административно-наказващият орган е възприел изцяло фактическата
обстановка, описана в акта за установяване на административно нарушение.
Изложената фактическа обстановка
съдът прие за установена, въз основа на писмените и гласни доказателства
събрани в хода на административнонаказателното производство. Жалбоподателят Ш.
не е оборил доказателствената сила на акта чрез представяне на съответни
доказателства пред административнонаказващия орган или съда, при което следва
да се приеме, че фактите са такива, каквито са описани в акта за установяване
на административно нарушение. Свидетелските показания на Г.Р. потвърждават
изцяло описаното в обстоятелствената част на съставения АУАН и НП.
Съдът счете, че жалбоподателя е
осъществил състава на нарушението по чл. 178а, ал. 7, т. 1, предл. 1 ЗДвП, като в качеството си на
председател на комисията за извършване на технически прегледи е допуснал
извършването на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на
пътно превозно средство в нарушение на изискванията, определени с наредбата по
чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, а именно -чл.
43, ал. 1 ,т. 1, б. "б" във вр. с чл. 30, ал. 1, т. 4 във вр. с
Приложение 5, Част II, Раздел 11 т. 2, б. "б" от Наредба № Н-32 от
16.12.2011 г. на МТИТС за периодичните прегледи за проверка на техническата
изправност на пътните превозни средства. Според тази разпоредба, когато при
автоматичната проверка не се получи потвърждение, че не се дължи данък върху
превозното средство, председателят на комисията сканира представения от лицето,
представило МПС за преглед/първоначална проверка, документ, маркиран със стикер
за еднозначно разпознаване. Прегледът се извършва след потвърждение, че не се
дължи данък върху превозното средство.
Деянието на жалбоподателя е
съставомерно с административното нарушение, описано в чл. 178а, ал. 7, т. 1,
предл. 1 ЗДвП. Той е допуснал
нарушения на изискванията за извършване на периодични прегледи за техническата
изправност на пътните превозни средства. Жалбоподателят не е изпълнил
задължението си, предвидено в чл. 43, ал. 1 ,т. 1, б. "б" във вр. с
чл. 30, ал. 1, т. 4 във вр. с Приложение 5, Част II, Раздел 11 т. 2, б.
"б" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС за периодичните
прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства –
да сканира документа, удостоверяващ плащането на данъка върху превозното
средство. Съдът не споделя възраженията в жалбата за допуснати съществени
процесуални нарушения при съставянето на акта за съставяне на административно
нарушение. Извършването на нарушението е безспорно установено. Безспорно
установена е самоличността на нарушителя, както и неговата вина.
Допуснатите нередовности при
съставянето на акта не водят до ограничаване правото на защита на жалбоподателя,
тъй като разпоредбата на чл.53, ал.2 от ЗАНН задължава
административнонаказващия орган да издаде наказателно постановление, когато по
безспорен начин е установено извършването на нарушението, самоличността на
нарушителя и неговата вина. Жалбоподателят е председател на комисията и е бил
длъжен да сканира документа, удостоверяващ плащането на данъка върху превозното
средство, но не е изпълнил задължението си по закон. Следователно е действал
виновно с форма на вината непредпазливост. Жалбоподателят не е предвиждал
общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди.
Административнонаказващият орган
е наложил на жалбоподателя ш. наказание глоба в размер на 1500 лева. Санкцията
е конкретно определена в чл. 178а, ал. 7, т. 1, предл. 1 от Закона за движение
по пътищата и не е предвидена възможност за нейното изменение при съдебния
контрол върху актовете на администрацията.
Мотивиран от гореизложеното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № ДАИ-0000157/23.10.2017г., издадено от началник отдел „КС“ в ГД „АИ“ към
Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”, гр.София, с което на П.Г.Ш.,
ЕГН **********, с адрес: ***, за
нарушение на чл. 43,ал. 1 ,т. 1, б.
"б" във вр. с чл. 30, ал. 1, т. 4 във вр. с Приложение 5, Част II,
Раздел 11 т. 2, б. "б" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС за
периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните
превозни средства на основание чл. 178а, ал. 7, т. 1, предл. 1 ЗДвП му е наложено наказание глоба в
размер на 1500 / хиляда и петстотин / лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - Бургас в 14-дневен
срок от съобщението.
СЪДИЯ: / п /
Вярно с оригинала!
Секретар: М.К.