№ 38
гр. ЛЕВСКИ, 21.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на двадесет и втори
март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Стойка Г. Манолова Стойкова
при участието на секретаря Ваня Н. Димитрова
като разгледа докладваното от Стойка Г. Манолова Стойкова
Административно наказателно дело № 20214410200336 по описа за 2021
година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С решение №578/10.11.2021г. постановено по КАНД №765/2021г. по
описа на АС–Плевен, е обезсилено решение №58/13.07.2021г., постановено по
а.н.д. №154/2021г. по описа на РС – Левски и делото е върнато на друг състав
на РС – Левски за ново решаване.
Постъпила е жалба от ХР. Р. К. от гр.***, чрез защитник адв.Жанета
Димова – ВТАК, против ел. фиш серия К№4490201/13.02.2021г. на ОДМВР –
Плевен, с който на жалбоподателя на основание чл.189, ал.4, вр. ал.1, т.2
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лв. за
нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Навежда съображения, че при издаването му са допуснати съществени
процесуални нарушения, с които е накърнено правото на защита на
жалбоподателя и е приложен неправилно материалният закон.
Искането е да бъде отменен обжалваният електронният фиш като
незаконосъобразен.
За административно-наказващият орган – редовно призован – не се
явява представител. Изразено е писмено становище по жалбата, с което се
иска съдът да потвърди обжалвания електронен фиш. Изложени са подробни
1
съображения.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се
представлява.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок, поради което се явява допустима и следва
да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
Видно от представените по делото доказателства е, че против
жалбоподателя ХР. Р. К. е издаден електронен фиш за това, че на 13.02.2021г.
в 14:33 часа, в населено място, първокласен път І-3, Бяла – Ботевград км.
48+300, с. Българене, ул. Васил Левски, с посока на движение към гр. Бяла.
Нарушението установено с АТСС TFR1 – М с номер 585 и приспаднат
толеранс от минус 3 км/ч, с МПС ***, вид лек автомобил, рег. № ***, е
извършено нарушение на скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство № TFR 1-M 585; разрешена скорост - 50 км/ч.;
установена скорост - 86 км/ч.; превишение на разрешената скорост с 36 км/ч.
За описаното в електронния фиш нарушение на ХР. Р. К. е наложено на
основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП административно
наказание глоба в размер на 400 лева.
Ответникът е депозирал в РС – Левски протокол за използване на
Автоматизирано техническо средство или система TFR 1 – М 585, с посочена
дата на използване 13.02.2021г.; протокол от проверката на мобилна система
за видеоконтрол с последваща проверка от 27.10.2020г., годна за
експлоатация до 27.10.2021г. удостоверение за одобрен тип средство за
измерване №10.02.4835.
В съставеният протокол за използване на автоматизирано техническо
средство е въведено мястото, посоката на движение, която отчита
автоматизираното техническо средство, ограниченията на скоростта, като е
индивидуализиран служебният автомобил, на който е поставено техническото
средство, обстоятелството, че техническото средство е преносимо, началният
час на неговата работа, крайният час, датата, на която е поставен.
Към електронния фиш е приложен снимков материал, в който отразена
измерена скорост 89 км/ч. В обжалвания електронен фиш е изписано, че
разрешената стойност на скоростта е 50 км/ч, установената – 86 км/ч,
2
превишената – 36 км/ч.
Съгласно легалната дефиниция, дадена в §6, т.63 от ДР на ЗДвП,
електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен
или друг носител, създадено чрез административно информационна система
въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства и системи.
Безспорно е, с оглед приложените от АНО писмени доказателства, че в
случая движението на управлявания от жалбоподателя лек автомобил на
посоченото място и в посоченото време е заснето с техническо средство за
измерване – мобилна система за видеоконтрол тип TFR 1 – М 585.
Електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на
Министерство на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното плащане.
В §6, т.65 от ДР на ЗДвП е дадена легална дефиниция на понятието
автоматизирано техническо средство или система: уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:
а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от
контролен орган;
б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на
контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.
От събраните по делото доказателства, и по – конкретно от
удостоверение за одобрен тип средство за измерване, се установява, че
използваното техническо средство TFR1–М585 представлява мобилна
система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение.
Съгласно чл. 189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, се издава в електронен
фиш в отсъствие на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба
в размер, определен за съответното нарушение. Правната норма сочи точно
3
реквизитите, които трябва да съдържа електронният фиш: териториалната
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш е утвърден от министъра на вътрешните
работи. Издаването на ел. фиш става в отсъствие на контролен орган и
нарушител, а не установяването и заснемането да бъде в отсъствие на
контролен орган. Единственото изискване, за да се издаде ЕФ, е нарушението
да е установено и заснето с АТСС.
Електронният фиш съдържа всички реквизити по чл. 198, ал.4 от ЗДвП.
Мястото на заснемане на превишената скорост е точно индивидуализирано,
автоматизираното техническо средство е одобрено. Прието е, че при
отразяване на скоростта на движение на автомобила в ЕФ е била отчетена
техническа грешка в размер на 3 км/ч.
Редът за издаване и връчване на ЕФ е описан подробно в чл. 189 от
ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл. 182, ал.1, т.4 от ЗДвП, водач на МПС,
който превиши разрешената скорост за движение в населено място от 31 до
40 км/ч., се наказва с глоба 400 лв.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал.1 от Закона за движение по
пътищата при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно
средство е забранено да превишава определените стойности на скоростта в
км/ч, като в населено място разрешената скорост е 50 км/ч.
Собственикът или този, на когото е предоставено моторно превозно
средство, отговаря за извършеното с него нарушение, и се наказва с
наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е
предоставил моторното превозно средство.
Няма данни жалбоподателят да е посочил на административно
наказващия орган на кого е предоставил МПС, съгласно разпоредбите на чл.
188 или на чл. 189 от ЗДвП, каквото указание е дадено изрично при връчване
на ЕФ.
Нарушенията на правилата за движение по пътищата могат да се
установяват и санкционират чрез издаване на електронен фиш, не само чрез
4
използване на стационарни АТСС, а и посредством мобилни автоматизирани
технически средства и системи за контрол.
Като взе предвид изложеното по – горе, съдът намира, че при
издаването на ЕФ не са допуснати процесуални нарушения на правилата по
ЗДвП, поради което следва и ел. фиш да бъде потвърден.
На основание изложеното, съдът
РЕШИ:
На основание чл.63 от ЗАНН ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш за
налагане глоба, серия К №4490201, издаден от ОД на МВР – Плевен, с който
на ХР. Р. К., ЕГН ********** , с адрес: гр.***, ул. ***, на основание чл.189,
ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП е наложено административно
наказание – глоба в размер на ЧЕТИРИСТОТИН лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред ПАС в 14-
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
5