№ 95
гр. Русе , 06.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесет и трети март, през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Олга В. Петрова
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20214520200180 по описа за 2021 година
за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №20-1085-001856/09.06.2020г., издадено
от Началник сектор „ПП” към ОДМВР-гр.Русе, против М. С. С., с ЕГН-
**********, за нарушение на чл.98, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00 лв., на основание
чл.183, ал.4, т.9, пр.2 от ЗДвП.
Срещу постановлението е подадена жалба от М.С., която е допустима
като подадена в законоустановеният срок. В нея същата твърди, че
издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и необосновано
и се моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно призован, явява се упълномощен
представител, който поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител и
релевира писмено становище, че подържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се
запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 08.01.2020г., около 22,31ч. служител на сектор „ПП“ при ОДМВР –
Русе констатирал, че л.а. марка „Рейндж Ровър“, с рег.№***, бил
1
паркиран/спрян за престой в гр.Русе, на ул.“Майор Атанас Узунов“, като
автомобила бил разположен до друго престояващо/паркирано ППС от
страната движението на други ППС /на активната за движение пътна лента/.
Поради това този пол. служител направил снимков материал и съставил фиш
за налагане на „глоба“ сер. СТ №6339/08.01.2020г., за който поставил
уведомление върху автомобила. Впоследствие, собственика на процесния
автомобил – Х.Ф. подал жалба против фиша. Била образуваната пол.
преписка в хода на която на 15.05.2020г. Ф. попълнила Декларация по реда на
чл.188, в която посочила, че е предоставила за ползване автомобила си на
жалб.М.С. в деня на констатиране на нарушението. На 19.05.2020г. жалб. С.
също попълнил такава декларация, в която посочил, че поради
продължителния период от време не може да си спомни кой е управлявал
процесния автомобил на 08.01.2020г. По делото било установено, че
жалбоподателя е трайно нетрудоспособен /със 100 % инвалидност според ЕР
на ТЕЛК – приложено по делото/, нуждае от чужда помощ за да се придвижва
и не е правоспособен водач на МПС. Преценявайки горните обстоятелства
св.М.Д. съставил против жалбоподателя АУАН с бл.№632985/19.05.2020г., в
графата на който и при връчването му жалбоподателя вписал бланкетно, че
има възражения, а въз основа на АУАН било издадено обжалваното
наказателно постановление.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа
на събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е основателна.
Допуснато е съществено нарушение на чл.42, т.4 и чл.57, т.5 от ЗАНН.
В АУАН и НП е посочено като правната квалификация за нарушена
разпоредбата на чл.98, ал.1, т.2 от ЗДвП, съответстваща на словесното
описание на извършеното нарушение, изразяващо се в това, че жалб.М.С. бил
паркирал/спрял за престой МПС марка „Рейндж Ровър“, с рег.№***, който
бил разположен до друго престояващо/паркирано ППС от страната
движението на други ППС /на активната за движение пътна лента/. По делото
не е доказано кой е извършителя на нарушението, т.к. несъмнено процесния
автомобил не е бил управляван и/или паркиран на процесното място и ден от
жалб.С., поради естеството на здравословното му състояние /100 %
нетрудоспособност/. Според попълнената на 15.05.2020г. по реда на чл.188 от
ЗДвП декларация става ясно, че собственик на автомобила е лицето Ф., което
от своя страна го е дало за ползване на жалбоподателя. Според попълнената
на 15.05.2020г. по реда на чл.188 от ЗДвП декларация става ясно, че
жалбоподателя не може да си спомни кой е управлявал/паркирал процесния
автомобил на процесната дата, т.к. било изминало много време от тогава.
Нарушението, за което е санкциониран жалбоподателят с обжалваното от
него НП не е доказано по несъмнен начин да е извършено от жалбоподателя.
2
Така констатирано като деяние от жалбоподателя води на извод за допуснати
съществени процесуални нарушения при съставяне на АУАН и НП, тъй като
административно наказателната отговорност в случая е лична съгласно чл.6
от ЗАНН. По делото е безспорно установено, че жалбоподателят физически
няма възможност поради здравословното си състояние да управлява
автомобила, а и не е негов собственик, за да са налице която и да е от
хипотезите на чл.188, ал.1 която регламентира лицата, които могат да понесат
при определени условия административно-наказателната отговорност.
Задължение на административно-наказващият орган е да докаже всички
обстоятелства, които са описани в АУАН и НП, като доказването им включва
извършване на всички възможни действия за установяване на извършителя,
което от своя страна е процесуално нарушение от страна на АНО по чл.52,
ал.4 от ЗАНН, касаещо обжалваното НП.
За да се оформи обвинението по административното нарушение, което се
твърди в АУАН и НП, че е извършил жалбоподателя, е следвало да се проведе
пълно и всестранно разследване на релевантните обстоятелства по
административната преписка за да се мотивира и изготви конкретно и
съответстващо на доказателствата обвинение за извършено нарушение, от
кого е извършено, и виновно ли е извършено, като очевидно в случая и при
събраните на първоинстанционното производство, и пред въззивната
инстанция доказателства, не може да се формира извода за доказано по
безспорен и категоричен начин административното нарушение в което е
обвинен, да е извършено жалбоподателя.
Въз основа на гореизложените мотиви, Съдът намира, че са
налице съществени основания за отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
Поради гореизложените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-1085-001856/09.06.2020г.,
издадено от Началник сектор „ПП” към ОДМВР-гр.Русе, против М. С. С., с
ЕГН-**********, с което за нарушение на чл.98, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00 лв., на основание
чл.183, ал.4, т.9, пр.2 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд –
Русе, в 14-дневен срок от получаване на известието, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3