№ 1470
гр. Варна, 13.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
дванадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20243110202990 по описа за 2024 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на И. Г. А. срещу НП на зам.
Кмета на Община Варна, с което й е наложено административно наказание ГЛОБА.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Оспорва се фактическата
обстановка. Сочи се, че АУАН не е съставян в присъствие на въззивницата и подписа на
нарушител и получател на АУАН не са на въззивницата. Счита се, че неправилно е приложен
закона, както и се сочи на неправилно определен размер на наказанието. Алтернативно се
претендира маловажен случай на нарушение.
В с. з. въззивницата поддържа жалбата си чрез процесуален представител.
По същество моли съда да отмени НП като съобрази установеното, че АУАН не е
връчван на въззивницата. Претендира разноски.
Представител на въззиваемата страна моли съда да потвърди наказателното
постановление. Моли за присъждане на възнаграждение.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната
фактическа обстановка :
На 12.06.2024г. от инспектор отдел СК при Община Варна бил съставен акт за
установяване на административно нарушение срещу въззивницата А.. С АУАН било прието
за установено, че въззивницата А., като технически ръководител към „Хотелско
Мениджърска компания“ ЕООД, на обект хотелски комплекс „Морско око“, находящ се в гр.
Варна, кк.“Зл. пясъци“ е допуснала изграждане и извършване на СМР дейности по
цитирания строителен обект. Дейностите включвали кофраж и декофраж на елементи,
1
полагане облицовка, монтиране на предпазни стъклени парапети от множество работници.
Деянието било квалифицирано като такова по чл. 15 от ЗУЧК.
АУАН бил предявен и връчен на неустановено лице, като в съдържанието му било
привнесено съдържание в графата за обяснения и възражения „нямам“.
В срок били депозирани възражения по административно наказателната преписка, сред
които такива за незаконосъобразно съставен АУАН.
На 01.07.2024г. въз основа на съставения акт е било издадено и НП , видно от
съдържанието на което административно наказващия орган изцяло е възприел описаната в
АУАН фактическа обстановка. На нарушението била дадена правна квалификация по чл.15
ал.4 от ЗУЧК и на основание санкционната норма на чл.23а ал.1 от ЗУЧК, на въззивницата
било определено административно наказание от вида „глоба“ в минимален размер.
Видно от заключението на съдебно- графическата експертиза, не може да се отговори
в положителна или отрицателна посока подписа, положен срещу „нарушител“ в АУАН ,
изпълнен ли е от И. Г. А..
Видно от заключението на допълнителната съдебно- графическа експертиза, подписа,
положен срещу „нарушител“ в АУАН , не е изпълнен от И. Г. А..
Текстът „нямам“ и вписаната дата „12.06.2024г.“ в АУАН , не са изпълнени от И. Г. А..
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява посредством събраните писмени доказателства – АУАН, възражение,
констативен протокол, заключенията по съдебно- графическата експертиза и
допълнителната съдебно- графическа експертиза и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид основателността на
довод за отмяна, наведен в съдебно заседание.
Видно от заключението на допълнителната съдебно- графическа експертиза, подписа,
положен срещу „нарушител“ в АУАН , не е изпълнен от И. Г. А..
Текстът „нямам“ и вписаната дата „12.06.2024г.“ в АУАН , не са изпълнени от И. Г. А..
Въз основа на горното се сформира извод, че са нарушени чл. 43 и чл.44 от ЗАНН, като
обвиненото лице е било лишено от правото АУАН да бъде съставен в негово присъствие, да
му бъде връчен екземпляр от АУАН и да направи своите възражения в съдържанието му.
В този смисъл и съдът намери, че следва да отмени наказателното постановление като
издадено въз основа на незаконосъобразно съставен акт за установяване на административно
нарушение- връчен на неустановено лице, като му е придаден вид, че обвиненото лице го е
получило лично и лично е вписало в съдържанието му липсата на обяснения и възражения.
Констатирайки липсата на надлежно съставен АУАН, с който да бъдат възведени факти
2
от обвинение, съдът намери, че не следва да се произнася по доводите за отмяна на
наказателното постановление, извън възприетия от съда относно незаконосъобразното
съставяне и връчване на АУАН.
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното
адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18 ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ
№1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № СК-848/01.07.2024 г. на зам. Кмет на Община Варна, с което на И. Г.
А. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1000 лева на осн. чл.23а ал.1
от ЗУЧК.
ОСЪЖДА Община Варна на осн. чл.143 ал.1 от АПК да заплати на И. Г. А., ЕГН
********** направените по делото разноски за възнаграждение на адвокат в размер на 400
/четиристотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3