Р Е Ш Е Н И Е
Номер 48 12 октомври 2020 година град Бургас
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Бургаският окръжен съд, наказателен състав
на дванадесети октомври две хиляди и двадесета година
в публично заседание в следния състав:
Председател: Яни Гайдурлиев
Членове: Цвета Попова
Красен Вълев
секретар Лена Димитрова
в присъствието на прокурора Десислава Трифонова
разгледа докладваното от съдия Попова ч.н.дело № 1063 по описа за 2020 година.
Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по искане на Федерална служба „Правосъдие“ на Федерална Република Германия за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган на Германия, с което на българския гражданин Е.Х.Е. е наложена финансова санкция за извършено административно нарушение, санкционирано съгласно чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG) и 11.3.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat). Към писмото са приложени решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Германия и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, придружено с превод на български език.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура поддържа становище, че са налице всички основания за признаване на решението на чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.
Засегнатото лице Е.Е. се явява лично и заявява, че не оспорва извършването на административното нарушение, за което е санкциониран от несъдебния орган на Германия.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, становищата на страните и разпоредбите на закона, прие следното:
С решение № 15.1004761.0 от 08.11.2019 г., издадено от несъдебен орган на Федерална република Германия, на Е.Е. е наложена финансова санкция – административно наказание глоба в размер на 70.00 евро за това, че на 1.09.2019 г. в 02:53 часа, като водач на лек автомобил с регистрационен номер ***, движейки се в гр. Кайзерслаутерн, землище Кайзерслаутерн, по федерална магистрала 6 при 626,3-ия км, пътен възел Айнзидлерхоф, при посока на движението – гр. Манхайм, превишил допустимата максимална скорост извън населени места с 22 км/ч. Допустимата скорост била 60 км/ч, а установената (след приспадане на толеранс) – 82 км/ч. Санкцията е наложена на основание чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG) и 11.3.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat).
Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи засегнатото лице – имена, дата и място на раждане, адрес, както и данни за обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз и е влязло в сила на 5.12.2019 г. Същото е издадено срещу български гражданин, чието постоянно местоживеене е на територията на Република България. Засегнатото лице е санкционирано за деяние, което нарушава правилата за движение по пътищата и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна наказуемост. Тоест налице са задължителните условия за признаване и изпълнение на решението.
В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички предвидени в закона и рамковото решение реквизити и съответства на съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като Е.Е. е бил уведомен относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Давностният срок за изпълнение на финансовата санкция изтича на 5.12.2022 г. Решението е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство е наказателноотговорно и по отношение на което липсват доказателства за наличие на имунитет или привилегия, които правят изпълнението му недопустимо.
По делото липсват доказателства за плащане на наложената глоба, а и самото засегнато лице заявява, че не е извършило плащане на финансовата санкция. Тъй като паричното задължение е в евро (глоба в размер на 70.00 евро и направени в административното производство разноски в размер на 28.50 евро), съдът определи равностойността на сумите в български левове по курса на Българската народна банка за деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция, а именно 136.91 лв., респ. 55.74 лв.
С оглед на изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът
Р Е Ш И :
ПРИЗНАВА решение № 15.1004761.0 от 8.11.2019 г., влязло в сила на 5.12.2019 г., издадено от несъдебен орган на Федерална Република Германия, с което на българския гражданин Е.Х.Е. - роден на *** г., с постоянен и настоящ адрес ***, ЕГН **********, за извършено на 1.09.2019 г. нарушение на правилата за движение по пътищата, на основание чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG) и 11.3.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat) е наложена финансова санкция в размер на 70.00 евро с левова равностойност 136.91 лв. (сто тридесет и шест лева и деветдесет и една стотинки) и са възложени направените разноски в административното производство в размер на 28.50 евро с левова равностойност 55.74 лева (петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки).
Решението подлежи
на обжалване и протест в седемдневен срок от съобщението му пред Апелативен съд
- Бургас.
На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от
решението да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за
изпълнение, като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно следва
да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на решението.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
незабавно да се уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния
орган на издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Председател:
Членове: 1.
2.