РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 1616/12.10.2023г.
гр. Пловдив, 12.10.2023 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, ХХVІ състав,
в открито заседание на двадесет и пети септември, през две хиляди двадесет и
трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА НЕСТОРОВА-ДИЧЕВА
ДАРИНА
МАТЕЕВА
при секретаря Станка Журналова и участието на
прокурора Анелия Трифонова, като разгледа докладваното от Председателя КАНД № 1471 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на Глава Дванадесета
от АПК, във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Сектор
„Пътна полиция“ към ОД на МВР Пловдив против Решение № 271 от 15.02.2023 г.,
постановено по АНД № 5808 по описа за 2022 г. на Районен съд Пловдив, ХХIII н.с., с допусната поправка на ОФГ с
определение № 3569/ 29.05.2023г., постановено по същото дело, с което е отменено
Наказателно
постановление /НП/ № 22-1030-005755/10.08.2022г. на началник Сектор ПП ОДМВР
гр.Пловдив, с което на Й.К.С., ЕГН ********** е наложено административно
наказание – „ГЛОБА“ в размер на 350 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 9 месеца“ за нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП и нарушителят е
предупреден,че при извършване на друго нарушение от същия вид, представляващо
маловажен случай,в едногодишен срок от влизане в сила на решението, ще му бъде
наложено административно наказание.
Касационния жалбоподател Сектор „Пътна полиция“
към ОД на МВР Пловдив моли за отмяна на решението на районния съд, поради
неправилност и незаконосъобразност и за потвърждаване на НП. Твърди,че съдът неправилно
е приел,че е налице маловажен случай. Претендира разноски.
Ответникът Й.К.С., чрез
процесуалния си представител адвокат О., оспорва жалбата и моли да се остави в
сила обжалваното решение.
Представителят на Окръжна
прокуратура град Пловдив, дава заключение за основателност на касационната
жалба. Счита, че решението на РС-Пловдив е неправилно.
Административен съд - Пловдив, като
извърши цялостна служебна проверка на обжалвания съдебен акт и прецени
изложените пред касационната инстанция доводи, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока
по чл. 211, ал. 1 от АПК и при наличието на правен интерес. При това
положение същата се явява процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
Районният съд е бил сезиран с жалба
против НП № 22-1030-005755/10.08.2022г. на началник Сектор ПП ОДМВР гр.Пловдив,
с което на Й.К.С., ЕГН ********** е наложено административно наказание –
„ГЛОБА“ в размер на 350 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от
9 месеца“ за нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП.
Установено е в хода на въззивното
производство от фактическа страна, че на 23.05.2022г. около 14,20ч. в
гр.Пловдив, бул.“Васил Левски“ С. е управлявал МПС-лек автомобил „Ауди А5“ с
транзитни табели, като автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред
съгласно Наредба № I-45
от 24.03.2020г. и разрешението за временно движение и транзитни табели било с
изтекъл срок.
За да отмени НП, районният съд, без да
изложи конкретни мотиви относно факта на извършване на нарушението, е приел, че
нарушение има, но случаят е маловажен, формално имало нарушение на
законодателството, свързано с риболова, но приложение следвало да намери чл.28
от ЗАНН, за което са изложени общи и лишени от конкретика мотиви, в които се
обяснява що е маловажен случай.
Решението е постановено в нарушение на
процесуалния закон. Липсват мотиви по основните въпроси поставени в жалба, с
която е бил сезиран. Съдът не е обсъдил и не се е произнесъл по въпросите
относно спазването на административнопроизводствените правила при съставяне на
АУАН и на обжалваното НП. Липсват мотиви по направените оплаквания за неправилно
приложение на разпоредбата на чл.140 от ЗДвП и за допуснати съществени
процесуални нарушения. Районният съд, като съд по същество е следвало да издири
и установи всички относими обстоятелства за правилното прилагане на материалния
закон. За приложението му в конкретния случай е било необходимо да бъдат
анализирани възраженията на жалбоподателя, а това не е сторено по отношение на
нито едно от тях. Не е обосновано и прилагането на института на маловажния
случай, предвид нормата на чл.189з от ЗДвП, като в тази връзка също няма
мотиви. Отделно от това не е посочено нито едно конкретно смекчаващо
обстоятелство, което да е било установено. Неизяснен остава въпросът и относно
това как процесното нарушение се свързва с риболова.
Поради така изложените съображения и на
основание чл. 221, ал. 2, предложение второ АПК, във връзка с чл. 222, ал. 2,
т. 1 АПК решението на ПРС следва да се отмени и делото да се върне за ново
разглеждане от друг състав при съблюдаване на указанията, дадени в мотивите на
настоящото решение.
При новото произнасяне районният съд
следва да се произнесе по исканията за разноски, вкл. и тези пред касационния
съд.
Водим от горното, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение № 271 от 15.02.2023 г.,
постановено по АНД № 5808 по описа за 2022 г. на Районен съд Пловдив, ХХIII н.с., с допусната поправка на ОФГ
с определение № 3569/ 29.05.2023г., постановено по същото дело.
ВРЪЩА
ДЕЛОТО за ново разглеждане от друг състав.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.