Р Е Ш Е
Н И Е
№ /20.01.2020 год., гр. Варна
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, гражданско
отделение, VI-ти състав в закрито съдебно заседание, проведено на ДВАДЕСЕТИ
ЯНУАРИ ПРЕЗ ДВЕ ХИЛЯДИ И ДВАДЕСЕТА година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АТАНАС
СЛАВОВ
при
секретаря ……………… като разгледа докладваното от съдията АТАНАС СЛАВОВ Ч.гр. дело
№ 2325 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 25 от
Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел (ЗТРРЮЛНЦ).
Образувано е въз основа на жалба,
подадена от СДРУЖЕНИЕ "АВТОМОБИЛЕН СПОРТЕН КЛУБ ФЛАТ-АУТ",
ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, бул. „Осми
приомрски полк" № 54, ет. 3, офис 14, чрез П.О., в качеството си на
председателна сдружението, срещусрещу отказ на Агенция по вписванията №
20191209161653/10.12.2019 год. по заявление Заявление образец А15 с вх. №
20191209161653/09.12.2019 год., с отказано вписване на промяна в органите на
управление на сдружението - вместо Управителен съвет да бъде избран Управител и
съответстващите изменения в Устава на сдружението.
С жалбата са наведени доводи срещу
отказа на длъжностното лице по регистрацията, които по правната си същност
съставляват оплаквания за неправилност и необоснованост, поради противоречие с материалния и
процесуалния закон, поради което жалбоподателят моли съда да отмени същия,
както и да задължи Агенцията по вписвания да извърши исканото вписване.
Основният довод, който поддържа
жалбоподателя е, длъжностното лице по регистрацията към АВ е извършило
неправилно тълкуване на материалния закон, в частност на разпоредбите на чл. 39, ал. 1
и чл. 30, ал. 3
от ЗЮЛНЦ, като е приело че според цитираните норми, сдружението с
нестопанска цел задължително следва да има колективен орган на управление.
Развити са съображения, че в този случай не е направена разлика между върховен
орган и управителен орган, като длъжностното лице е счело, че всяко сдружение с
нестопанска цел следва задължително да има и УС, като е пренебрегнало
разпоредбата на чл. 30, ал. 3 от ЗЮЛНЦ.
Съдът, като обсъди доказателствата по
делото и взе предвид направените оплаквания и мотивите на отказа, намира за
установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като
подадена в срок, от надлежна страна, при наличие на правен интерес и насочена
срещу акт, изрично обявен от закона за подлежащ на инстанционен съдебен
контрол.
Разгледана по същество, жалбата се
явява неоснователна, а атакувания отказ е законосъобразен.
От данните, съдържащите се в
преписката, изпратена от Агенция по вписванията, се установява следното:
Със заявление А15 с per. №
20191209161653, е поискано вписване на промени по партидата на сдружението в
обществена полза, за освобождаване на целия му управителен съвет и изпълнение
функциите на управителния съвет от управител на основание чл. 30, ал. 3 от ЗЮЛНЦ, като за управител е взето решение да бъде П.О.О..
Към заявлението са приложени следните
писмени доказателства: Актуален дружествен договор/учредителен акт/устав,
Актуален списък на членовете на сдружението, Решение на Управителен съвет за
свикване иа общо събрание, Покана за
свикване на общо събрание и доказателства за спазване на предвидения в устава
на сдружението ред и срокове за свикване на общо събрание, Списък на
присъствалите на общото сьбрание членове на сдружението (пълномощници) Решение
за промени в обстоятелства, подлежащи на
вписване, Декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства
и приемането на представените за обявяваме актове, Документ за внесена държавна
такса
Въз основа на подаденото заявление и
документите приложени към него, е постановен обжалваният Отказ № 20191209161653/10.12.2019
год на Агенция по вписванията към Търговския регистър.
За да откаже исканата промяна,
длъжностното лице по регистрацията към АВ към ТР, след като е извършило
проверка в обхвата на разпоредбата на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ, е посочило че съгласно нормата на чл. 39, ал. 1
от ЗЮЛНЦ, юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на обществено
полезна дейност има колективен върховен орган и управителен орган. Тъй като
цитираната разпоредба е специална по отношение на разпоредбата на чл. 30, ал. 3
от ЗЮЛНЦ, следва да се приеме, че сдружението определено да извършва
дейност в обществена полза, следва да има колективен орган на управление, което
изискване на е изпълнено в настоящия случай от учредителите.
По изложените съображения и на
основание чл. 24, ал. 1,
във връзка с чл. 21, т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ, е бил постановен отказ за извършване
на промяна в регистрация на СДРУЖЕНИЕ "АВТОМОБИЛЕН СПОРТЕН КЛУБ
ФЛАТ-АУТ", ЕИК:*********, който е предмет на обжалване по настоящото дело.
Тази фактическа обстановка съдът
възприе отпредставените по делотописмени доказателства, които кредитира.
При така установената фактическа
обстановка съдът прави следните ПРАВНИ ИЗВОДИ:
Постановеният отказ е валиден и
допустим, а по съществото си и правилен и законосъобразен.
Със заявление А15 с per. №
20191209161653, е поискано вписване на промени по партидата на сдружението в
обществена полза, за освобождаване на целия му управителен съвет и изпълнение
функциите на управителния съвет от управител на основание чл. 30, ал. 3 от ЗЮЛНЦ, като за управител е взето решение да бъде П.О.О..
Съобразно нормата на чл. 39, ал. 1 и,
ал. 2 ЗЮЛНЦ, които се явява специална по отношение на юридическите лица с
нестопанска цел, определени да извършват дейност в обществена полза, е прието да
имат колективен върховен и управителен орган.
Няма единство в съдебната практика по
въпроса, дали решението УС да бъде заместен с едноличен управителен орган, може
да бъде взето от учредителното събрание на сдружението или следва да бъде взето
от ОС на сдружението, след като вече е конституиран колективен управителен
орган – УС на сдружението.
Настоящия съдебенсъстав споделя
разрешението, че съгласно нормата на чл.39 ал1 от ЗЮЛНЦ, структурата на
управление на сдруженията с нестопанска цел за осъществяване на
общественополезна дейност следв ада се осъществява от колективен върховен орган
и корлективен управителен орган.
На основание чл.37 он ЗЮЛНЦ, норчана
въведена в чл.39 от закона е специална и се прилага само по отношение на
сдруженията с нестопанска цел, определени еда извършват дейност н обществена
полза и следва да имат колективен управителен орган. При тези сдружениня
нормата на чл.30 от закона като обеща е неприложима.
Съдът намира, че изложените
нередовности могат да бъдат отстранени само чрез провеждане на ново общо
събрание, на което да се приеме нов устав, съобразен с изискванията на ЗЮЛНЦ.
Впоследствие следва да бъде подадено и
ново заявление, което да отразява всички обстоятелства, подлежащи на вписване и
което да е подадено от надлежен орган на сдружението.
Атакувания отказ, като правилен и
законосъобразен, следва да се потвърди.
Водим от гореизложените съображения,
съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Отказ на Агенция по
вписванията № 20191209161653/10.12.2019 год. по заявление Заявление образец А15
с вх. № 20191209161653/09.12.2019 год., с отказано вписване на промяна в
органите на управление на СДРУЖЕНИЕ "АВТОМОБИЛЕН СПОРТЕН КЛУБ
ФЛАТ-АУТ", ЕИК:*********.
Решението на съда подлежи на
обжалване, в 7 дневен срок от съобщението на страните, пред АС Варна.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: