Р Е Ш
Е Н И Е
№ 87/12.02.2018 г.
гр.
Монтана
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана, касационен състав, в публично заседание на девети
февруари през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Огнян
Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка
Бойчева
при секретаря А*** А*** и с участието на прокурор Галя А*** при Окръжна
прокуратура - Монтана, като разгледа докладваното от съдия Соня Камарашка
касационно административно - наказателно дело № 38 по описа на съда за 2018г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. от АПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Предмет на касационното административно – наказателно производство е Решение
№407 от 24.11.2017 г. по АНД № 1177 по описа за 2017г. на Районен съд – Монтана,
с което е потвърден Електронен фиш К №1549491 от 26.03.2017год. издаден от ОД
на МВР гр.Монтана, с който на З.М.М. ***, на основание чл.189, ал.4 във вр.
чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер
на 50.00лева, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП.
Касационният жалбоподател З.М.М. ***, редовно призован не се явява, не се
представлява. В жалбата навежда доводи за неправилност и незаконосъобразност на
решението на първата инстанция поради допуснати нарушения при прилагане на
материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила, като моли за
отмяна на издаденото НП.
Ответника по касационната жалба чрез процесуалния си представител главен юрисконсулт К*** Д*** , оспорва жалбата, счита решението на въззивния съд за правилно и
законосъобразно, отрича наличието на касационните основания за неговата отмяна,
като излага конкретни съображения в тази насока.
Окръжна прокуратура – Монтана, с оглед задължителното участие в настоящето
производство, чрез представителя си в съдебно заседание, дава мотивирано заключение, че
жалбата е неоснователна, поради което атакуваното решение на въззивния съд следва
да се потвърди като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК от страна във
въззивното производство, за която обжалваното съдебно решение е неблагоприятно,
при което същата е допустима.
Разгледана по същество и в пределите на касационната проверка по чл.218 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН е НЕОСНОВАТЕЛНА.
След обсъждане на жалбата, доказателствата по делото и становищата на
страните, прие следното: касационните основание, които са заявени и поддържани
пред настоящата инстанция са за неправилно приложение на материалния закон и
допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила – чл.63,ал.1 от ЗАНН във вр. чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК.
За да постанови обжалваното решение, с което е потвърдил
обжалваният пред него Електронен
фиш К №1549491 от 26.03.2017год. издаден от ОД на МВР гр.Монтана, като правилен и законосъобразен,
съставът на Районен съд – Монтана е приел от фактическа страна, че на 26.03.2017г.
в 17.00 часа, монтираната на РП 2 клас
81 при км.96.988 стационарна видео - радарна система за наблюдение и
регистрация на пътни нарушения „SITRAFFIK ERS-400 с ID №003059047В8D заснела снимка /л.9 от
делото/, на която е видно черно - бяло фотографско изображение на лек автомобил
„***”, с ДК № ***, заснет отпред с фиксирана и
отразена скорост на движение от 74 км/ час при разрешена скросот – 60 км/ч. Въз
основа на посочената снимка и данните относно собственика на заснетият
автомобил от Централна база - КАТ е установен и нарушителят.
За да потвърди наложената глоба, въззивният съд е приел, че
в случая е налице безспорно установено нарушение на разпоредбата на чл.21, ал.1 ЗДвП, което е установено с техническо средство. В решението си въззивният съд е
изложил доводи относно фактическата обстановка съпътстваща извършването и
установяването на нарушението, като е счел, че електронния фиш съдържа
изискуемите реквизити по чл.189 ал.4 от ЗДвП. Така мотивиран въззивния съд е
потвърдил наложената глоба, като е изложил доводи, че разписания процесуален
ред за налагане на глобата е спазен.
При постановяване на оспореното решение Районен съд Монтана
е проявил процесуална активност, като е събрал всички относими към спора
доказателства, които е обсъдил поотделно и в тяхната съвкупност, в резултат на
които е извел извод за законосъобразност на оспорения пред него електронен фиш.
В съответствие със събраните доказателства правилно е приел, че при издаването
на ЕФ не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да обуславят
неговата отмяна, както и че ЕФ отговаря на всички изисквания за форма и
съдържание и е издаден в съответствие с процедурата, предвидена в чл. 189, ал.4 ЗДвП. Правилно е прието, че визираното в ЕФ нарушение по чл. 21, ал.1 ЗДвП е доказано и безспорно установено от събраните по делото
доказателства. Въззивния съд е възприел представените му доказателства и на
база на тях, след като е извършил цялостен преглед за законосъобразност на
обжалваният ЕФ, правилно е достигнал до извода, че същият е законосъобразен и
следва да бъде потвърден.
Възражението на касатора за неправилно приложение на
материалния закон е неоснователно. Същото е сочено и пред въззивния съд, който
подробно го е обсъдил в своето решение, в резултат на което е извел
законосъобразен извод за правилно приложение в конкретния случай на чл. 189, ал.4 ЗДвП. Производството за административно наказателна отговорност чрез
издаването на електронен фиш се е развило при спазване на установените
процесуални правила и в съответствие с материалния закон. Няма допуснати
съществени процесуални нарушения или съществено нарушаване на правото на защита
на наказаното лице при установяване на нарушението, определянето на нарушителя
и правната квалификация на деянието и при прилагане на вида и размера на
наказанието, както е приел и РС в своето решение.
Нарушението е установено и заснето с годно техническо
средство - стационарна видео - радарна система за наблюдение и регистрация на
пътни нарушения „SITRAFFIK ERS-400 с ID №003059047В8D предвид представените
по делото доказателства протокол от проверка №9 – А- ИСИ от 01.03.2016год. на
БИМ и удостоверение за одобрен тип средство за измерване.
С измененията на ЗДвП чл. 189,
ал.4 и ал.8
/ДВ бр.19/2015 г., в сила от 22.05.2015 г. /и приетата Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /Наредбата/,
процесът на установяване и заснемане на нарушения чрез използване на мобилни
технически средства за видеоконтрол е регламентиран с ясни правила. Предвид на
което електронен фиш за санкциониране на допуснато нарушение на ЗДвП може да
бъде издаден, когато нарушението бъде установено и заснето с мобилно
автоматизирано техническо средство или система, но при условие, че са изпълнени
изискванията на Наредбата.
В конкретния случай санкционираното превишаване на скоростта
на 26.03.2017 г. е осъществено след приемането на Наредбата и не е установено,
с оглед данните по делото използването на системата да е в нарушение на
утвърдените правила с Наредбата. С оглед на изложеното и възраженията на
касатора в тази насока са неоснователни.
В обобщение на изложеното касационата инстанция не
констатира наличието на поддържаните от касатора основания за отмяна на
проверяваното решение на Районен съд – Монтана, други такива не бяха установени
и при служебно дължимата проверка по чл.218, ал.2 от АПК, поради което
решението следва да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.
По изложените
съображения на основание чл.221, ал.2 от АПК във вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН,
настоящият касационен състав на Административен съд - Монтана,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №407 от 24.11.2017 г. по АНД № 1177 по описа за
2017г. на Районен съд – Монтана, с което е потвърден Електронен фиш К №1549491
от 26.03.2017год. издаден от ОД на МВР гр.Монтана, с който на З.М.М. ***, на
основание чл.189, ал.4 във вр. чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 50.00лева, за нарушение на чл.21,
ал.2 от ЗДвП
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: