О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 19.07.2022 год. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, VІ състав, в закрито заседание на осемнадесети
юли две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ
като разгледа докладваното от съдия М. РУСЕВ
административно дело №287 по описа за 2022 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството
по делото е образувано по искова молба на Н.С.Ц. срещу Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията“ за заплащане на сумата от 20 000.00 лева „за лъжите
за пенсиониране по болест “диабед“ и страдам от бронхопневмония“.
Исковата молба е оставена
без движение в закрито съдебно заседание на 25.05.2022 год., като е дадено
указание за отстраняване на констатираните нередовности в исковата молба в седемдневен срок, като
съобщението за това е получено на 30.05.2022 год. от назначеният служебен
защитник на ищеца. Основанията за оставяне без движение на исковата молба е не
посочването на исковия период като начална и крайна дата, кога е направил
искане за пенсиониране и пред кого го е депозирал, налице ли е отказ да се изпълни това негово искане, отменен ли
е този отказ и с кой административен или съдебен акт е отменен, както и да
изложи обстоятелства кога е боледувал от двустранна бронхопневмония, лекуван ли
е и по какъв начин.
Седемдневният срок за
отстраняване на недостатъците на исковата молба, изтича на 07.06.2022 год.
Срокът е изчислен съгласно разпоредбата на чл.60, ал.5 и 6 от ГПК,
приложима по силата на чл.144 от АПК. По
делото е постъпила молба от адв. К.Н.В. – Д. с вх.№3496/06.06.2022 год., в
която излага съображения, че в началото на 2022 год. е отправил искане до
Министъра на здравеопазването да се разпореди всички необходими документи,
касаещи здравословното състояние на ищеца, да бъдат изпратени на компетентната
ТЕЛ за освидетелстване и издаване на експертно решение. Твърди, че е получено
писмо до Началника на Затвора Стара Загора, с което му е било разпоредено
цялата медицинска документация да бъда изпратена на компетентната ТЕЛК. Описано
е хронологията по заболяването и лекуването му от Covid
19 през
периода 20.10.2021 год. до 18.04.2022 год.
На 08.07.2022 год. е
постъпил отговор на исковата молба от страна на Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“, в която се оспорва правния интерес на ищеца, с оглед на висящността
на адм. дело №60/2022 год. по описа на Административен съд стара Загора, с
предмет претърпени неимуществени вреди от Н.Ц., претърпени от неадекватното му
лекуване от Covid 19 за периода 20.10.2021
год. – 28.01.2022 год.. Изложени са съображения и за неоснователността на
исковата претенция.
На първо място, съдът
намира, че с депозираната молба на 06.06.2022 год. не е изпълнено
разпореждането на съда от 25.05.2022 год. за отстраняване на недостатъци не
депозираната искова молба. Посочен е само исковия период от 18.04.2022 год. до
датата на подаване на исковата претенция - 28.04.2022 год. Не е посочено кога и
пред кого е депозирано искането пред ответника за подготовката на медицинската
документация за пенсионирането му по болест, още по-малко кога е направен
отказ, респективно отмяната на този отказ по административен или съдебен ред.
От друга страна, законът изисква, че всяко лице следва да депозира лично или чрез
упълномощено от него лице молба до съответната ТЕЛК, придружена с изискуемата
медицинска документация, удостоверяваща законовите предпоставки за установяване
на процента на намалена трудоспособност на лицето, след което така
постановеното решение да се депозира в НОИ за отпускане на съответната пенсия,
чийто ред е предвиден в КСО. Касае се за специално производство предвидено в
специалните Закон за здравето и Кодекса за социалното осигуряване, като липсва
изрична разпоредба както в ЗИНЗС, така и в ППЗИНЗС, уреждаща установяването на
степента на инвалидност на лицата, изтърпяващи наказанието лишаване от свобода,
респективно пенсионирането им по болест. Ето защо така предявената искова
претенция не може да бъде квалифицирана като такава по чл.284 от ЗИНЗС, във
връзка с чл.3 от същия закон. Същата следва да бъде квалифицирана по чл.1 от ЗОДОВ, а една от законовите предпоставки за предявяването на такъв иска е
наличието на отменен административен акт, какъвто в конкретния случай не се
твърди да е издаден, още по-малко такъв да е бил отменен по административен или
съдебен ред.
От гореизложеното е видно,
че от една страна в указаният срок не са отстранени недостатъците на
депозираната искова молба, поради което производството по делото следва да бъде
прекратено, а от друга страна е налице недопустимост на така депозираната
искова молба поради липсата на отменен административен ред индивидуален
административен акт.
По тези съображения и на основание чл.158, ал.3 от АПК във връзка с чл.127, ал.1 от ГПК, чл.1 от ЗОДОВ съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата
молба на Н.С.Ц., понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора
Пазарджик срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ за заплащане на
сумата на сумата от 20 000.00 лева, поради
неотстраняване на нередовностите и недопустимост на подадената искова молба.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №287/2022 год. по описа на Административен
съд Стара Загора.
Връща
исковата молба на Н.С.Ц.,
понастоящем в Затвора Пазарджик.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния административен съд
на Република България.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: