Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 448/17.09.2018 г.
гр. Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана, касационен състав, в
публично заседание на четиринадесети септември през две хиляди и осемнадесета
година в състав:
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
при секретаря Д*** Д*** и с участието на прокурор Галя Александрова при
Окръжна прокуратура - Монтана, като разгледа докладваното от съдия Соня
Камарашка касационно административно - наказателно дело № 397 по описа на съда за 2018г.,
за да се произнесе, взе предвид следното
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Предмет на касационното административно – наказателно
производство е Решение №85 от 18.06.2018 г. по АНД № 455 по описа за 2017г. на
Районен съд – Л*** с което е отменено наказателно постановление №
32-0000173/06.07.2017г. на Началник ОО „АА” Монтана, с което на И.Д.А. *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000.00 лева /две хиляди/, на
основание чл.93, ал.1,т.1 от ЗАвПр, за административно нарушение на чл.89, т.2
от Наредба №33 от 03.11.1999год. за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България, издадена от МТ.
Касационният жалбоподател Началника на Областен отдел
„Автомобилна администрация” гр.Монтана, редовно призован не се явява, не
изпраща процесуален представител. В жалбата навежда доводи за неправилност на
решението на първата инстанция поради нарушаване на процесуалните правила и
противоречие с материалния закон.
Ответника по касационната жалба И.Д.А. редовно
призован, представлява се от адвокат К., който оспорва жалбата и моли съда да
остави в сила обжалваното съдебно решение, като навежда доводи за
неустановеност на административното нарушение и незаконосъобразно ангажиране на
административнонаказателната отговорност.
Окръжна прокуратура – Монтана, с оглед задължителното
участие в настоящето производство, чрез представителя си в съдебно заседание,
изразява становище за неоснователност на жалбата и предлага да се потвърди обжалваното
решение, като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК от страна във въззивното производство, за която обжалваното съдебно решение
е неблагоприятно, при което същата е допустима.
Разгледана по същество и в пределите на касационната
проверка по чл.218 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН е НЕОСНОВАТЕЛНА.
След обсъждане на жалбата, доказателствата по делото и
становищата на страните, прие следното: касационните основание, които са
заявени и поддържани пред настоящата инстанция са за неправилно приложение на
материалния закон и допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените
правила – чл.63,ал.1 от ЗАНН във вр. чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК.
За да отмени наказателното постановление №
32-0000173/06.07.2017г. на Началник ОО „АА” Монтана, въззивния съд е приел, че
в случая не е налице извършено административно нарушение по чл.89, т.2 от Наредба №33 от
03.11.1999год. за обществен превоз на пътници и товари на територията на
Република България, издадена от МТ, тъй като в хода на съдебното производство
административно наказаното лице е представило пътен лист с №600202, като от
приложените в хода на съдебното следствие доказателства, безспорно е
установено, че ответникът е назначен на трудов договор в „Г*** Т*** ” ЕООД с
ЕИК * със седалище гр.В*** на длъжността „механик”. Както и, че при наличие на
съставен пътен лист неправилно административно наказващия орган е ангажирал
административно наказателната отговорност на нарушителят – настоящ ответник по
чл.93, ал.1,т.1 от ЗАвПр, тъй като в случая се касае не до липсата на пътен
лист, а до непредставяне на такъв, при което приложима е санкционната
разпоредба на чл.93, ал.2 от ЗАвПр.
Въз основа на тази фактическа обстановка е
отменил издаденото НП № 32-0000173/06.07.2017г. на Началник ОО „АА” Монтана, с което на И.Д.А. *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000.00 лева /две хиляди/, на
основание чл.93, ал.1,т.1 от ЗАвПр, за административно нарушение на чл.89, т.2
от Наредба №33 от 03.11.1999год. за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България, издадена от МТ.
Първоинстанционният съд правилно е приложил
материалния закон, като е постановил обосновано и мотивирано решение, въз
основа на доказателствата по делото, като мотивите се споделят изцяло от
настоящия състав.
При постановяване на оспореното решение
Районен съд Л*** е събрал всички относими към спора доказателства, които е
обсъдил поотделно и в тяхната съвкупност, в резултат на което е извел извод за
незаконосъобразност на оспореното пред него наказателно постановление. При
постановяване на съдебния акт първоинстанционният съд не е допуснал нарушения
на материалния закон, изразяващи се в неправилното прилагане на същия, в
каквато насока са възраженията на касатора. В съответствие със събраните
доказателства правилно е приел, че при издаването на НП са допуснати и
съществени процесуални нарушения, които да обуславят неговата отмяна. Правилно
е прието, че визираното в НП нарушение не е доказано. Решаващият съд е възприел
представените му доказателства и на база на тях, след като е извършил цялостен
преглед за законосъобразност на обжалваното НП, правилно е достигнал до извода,
че същото е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Предвид събраните по делото доказателства
безспорно се установява несъставомерност на констатираното нарушение, с оглед
на което решението следва да бъде оставено в сила като правилно и
законосъобразно.
По изложените съображения на основание
чл.221, ал.2 от АПК във вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН, настоящият касационен състав
на Административен съд - Монтана,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №85 от 18.06.2018 г.
по АНД № 455 по описа за 2017г. на Районен съд – Л*** , с което е отменено
наказателно постановление № 32-0000173/06.07.2017г. на Началник ОО „АА”
Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: