Р Е Ш Е Н И Е
Номер 10 15.01.2020г. град Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен
състав
На девети януари през две хиляди и
двадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател:
Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 1401 по описа за 2019 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш серия К
№1516952/28.02.2017г. на ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП на А.Г.Г. ЕГН ********** *** е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.
Недоволен от така
наложеното наказание е останал жалбоподателят Г., поради което го обжалва в
срок. Липсвали скица и схема на нарушението. Не били използвани обозначителни
знаци на мястото за контрол. Към електронния фиш липсвал клип. Не било ясно кой
е автора на Ел.фиш. Били допуснати процесуални нарушения – чл.189 ал.4 от ЗДвП.
Нямало доказателства за график за одобрена точка за контрол.
Иска от съда да отмени изцяло атакувания
Електронен фиш.
Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не
оспорват и не изпращат представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото
доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа
страна следното:
На 28.02.2017г., в 14,36 часа, на
бул.“Г.С.Раковски“, до база „Беттран“, в населеното място, е било извършено
засичане на скоростта и заснемане с автоматизирано техническо средство тип АТС TFR1-M с №557 на преминал автомобил марка
„Мерцедес Е200 ЦДИ”, с регистрационен номер **********. Техническото средство
отчело, че автомобилът се движи със скорост от 74 км/ч, в населеното място –
при разрешена максимална скорост от 50 км.ч. Установено е, че лекият автомобил
е регистриран на името на жалбоподателя А.Г.Г..
При тази
фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен фиш серия К №1516952,
с който на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 лв.
При така
установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Министерството
на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен
контрол и kогато се установи, че нарушителят е
извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление,
с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие
с разпоредбата на чл.53 от ЗАНН.
Електронният
фиш е относително нов инструмент в административно-наказателните производства.
С измененията в ЗАНН законодателят приравни същия на наказателно постановление.
Това приравняване на наказателно постановление не е откъм реквизити, а откъм
правни последици – иначе казано с електронен фиш могат да се налагат наказания
за нарушения по ЗДвП, установени и заснети с техническо средство, така както
такива могат да се налагат с наказателно постановление.
Няма
изискване електронният фиш да има реквизитите на наказателно постановление по
чл.57 от ЗАНН.
Напротив,
реквизитите на електронния фиш са уредени в специалния закон – ЗДвП – в
разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Цитираният текст изрично предвижда, че
електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението – в случая е посочена – ОДМВР-Хасково,
мястото, датата, точния час на извършване на нарушението – в случая са посочени,
регистрационния номер на моторното превозно средство – в случая е посочен,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство – в случая е посочен,
описание на нарушението – направено е, нарушените разпоредби – в случая са
посочени, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й
заплащане – в случая са посочени.
Иначе казано
атакуваният електронен фиш съдържа всички реквизити, изискуеми по закон –
чл.189 ал.4 от ЗДвП.
Нещо повече –
предвидено е, че образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на
вътрешните работи.
Такъв образец е
утвърден със Заповед 1з-305 от 04.02.2011г. и атакуваният електронен фиш е
именно по бланката на утвърдения образец от Министъра на вътрешните работи.
Използваното в
конкретния случай техническото средство е калибровано – видно от представените
протоколи за проверка.
В
административната преписка са представени Удостоверение №10.02.4835 за одобрен
тип средство за измерване на Българския институт по метрология – именно за
техническото средство, използвано за измерване на скоростта и Протокол за
извършена проверка №5-52-16/01.04.2016г. на система тип АТС TFR1-M с
№557 – от които става
ясно, че използваното техническо средство е одобрено за употреба от БИМ и е
извършено последващо калиброване в гр.София на мобилната система за
видеоконтрол.
Така
жалбоподателят А.Г. е нарушил задължението си по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Превишението
на скоростта е с 24 км.ч. Замерената скорост от 74 км/ч е била намалена с 3
км/ч, което е възможното отклонение на използваната система – в полза на
жалбоподателя – и така в ел.фиш е посочена скорост от 71 км/ч., което значи
превишение с 21 км/ч. За това нарушение нормата на чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП
предвижда наказание глоба в размер на 100 лв. Твърд размер. Няма възможност за
индивидуализация.
Това
е и наказанието, наложено на жалбоподателя.
Видео
клип е бил направен от автоматизираната система.
Бил
е съставен Протокол по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з-532 от 12.05.2015г. на МВР.
Такъв протокол е бил съставен и е приложен в административната преписка –
попълнен по всички точки и графи.
Представена
е и фотоснимка, вкл заснемане на мястото с пътния знак, сочещ извършване на
замерване на скоростта. Мястото на засичане на скоростта на жалбоподателя е по
утвърден график – представен в адм.преписка, от който е видно, че това е едно
от предварително определените места за отчитане на скоростта по това време.
Ето
защо съдът намира, че в конкретния случай се установява безсъмнено извършването
на описаното в Електронния фиш административно нарушение, поради което същият
ще следва да се потвърди.
Предвид
изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен
фиш серия К №1516952/28.02.2017г. на ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по
чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП на А.Г.Г. ЕГН **********
*** е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно
с оригинала!
Секретар:
В.А.