Р Е Ш Е Н И Е № 5
гр. Търговище, 08.01.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Търговище,
първи касационен състав, в открито съдебно заседание на седми януари две хиляди
и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА
ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА СТЕФАНОВА
ИВАНКА
ИВАНОВА
при секретаря Стоянка Иванова и с
участието на прокурора Васил Ангелов, като разгледа докладваното от
председателя кас. адм. нак. д. № 170 по описа на АС – Търговище за 2019 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Областен
отдел - Търговище при Изпълнителна Агенция „Автомобилна администрация“,
представляван от началника на отдела, против решение № 282 от 22.11.2019г. на Търговищкия
районен съд, постановено по НАХД № 776/2019г. Касационното основание, което се
сочи, е съществено процесуално нарушение – по чл. 348, ал. 3, т. 3 от НПК във
връзка с чл. 63 от ЗАНН. По същество се твърди, че решението е недопустимо, тъй
като е постановено от ТРС, на който делото не е било подсъдно. Прави се искане
съдът да отмени решението и да остави в сила наказателното постановление.
Ответникът – Н.Н., представляван от адв.
И., оспорва основателността на жалбата. Прави искане съдът да остави в сила
решението на ТРС.
Представителят на ТОП изразява
становище за неоснователност на касационната жалбата.
Административен съд – Търговище,
първи касационен състав, при преценка на допустимостта на жалбата и след като
извърши касационна проверка на обжалваното решение, с оглед наведеното с
жалбата касационно основание и правомощията си по чл. 218, ал.2 от АПК, установи
следното:
Касационната жалба е подадена в
срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение ТРС е отменил Наказателно
постановление № 44-0000230/15.05.2019г.
на Началника на ОО “Автомобилна администрация” - гр.Търговище, с което на Н.Й.Н.
***, за нарушение на чл.8, ал.4 от Наредба № 36 от 15.05.2006г. на МТ на
основание чл.178в, ал.5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500лв., а за
нарушение на чл.100, ал.1, т. 1 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 10лв.
Съдът е приел, че през м.април
2019г. инспектори от ОО „АА“ - Търговище “извършили комплексна проверка на „ЕФО
ЛИНИЯ“ ЕООД - дружество - превозвач. При проверката било установено, че на
21.09.2018 г. като водач на товарен автомобил - влекач ДАФ ХФ 460 ФТ с рег. № …
от кат. МЗ, жалбоподателят е извършил обществен /международен/ превоз на товари
с СМК № 1063598 от Франция до Белгия, без да е притежавал валидно удостоверение
за психологическа годност. Констатирано било също, че „водачът не представя
контролен талон към СУМПС № *********“. Въз основа на тези факти и обсъждане на
реквизитите на АУАН и НП съдът е обосновал извод, че НП е незаконосъобразно в
двете си части. В първата, поради неправилната правна квалификация на
нарушението, а във втората – поради нарушения на изискванията за форма – не са
посочени датата, мястото и обстоятелствата, при които е извършено нарушението.
Решението е допустимо, постановено е
при липса на съществено процесуално нарушение по смисъла на чл. 348, ал. 3, т.
3 от НПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН. Делото е изпратено на РС – Търговище по
компетентност след разрешаване на препирня за подсъдност между него и СРС.
За съответствието на решението с
материалния закон съдът следи служебно, поради което в тази връзка съдът
установи следното:
Решението на районния съд като краен
резултат е правилно и следва да бъде оставено в сила. Неправилната правна
квалификация на нарушението не е достатъчно основание за отмяна на
наказателното постановление в случаите, когато следва да се приложи закон за
същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение. В тези случаи в
компетентността на районния съд е да измени наказателното постановление. В
конкретния случай обаче извършеното нарушение е по-тежко наказуемо от
посоченото в наказателното постановление, поради което съдът не може да измени
наказателното постановление. По отношение на законосъобразността на втората
част на наказателното постановление мотивите на РС се споделят от настоящата
инстанция и не следва да се прeповтарят.
Водим от горното и на основание чл.
221, ал.2 от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН,
Административен съд – Търговище,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 282 от 22.11.2019г.
на Търговищкия районен съд, постановено по НАХД № 776/2019г.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.