Решение по дело №1853/2019 на Районен съд - Перник

Номер на акта: 16
Дата: 7 януари 2020 г. (в сила от 18 февруари 2020 г.)
Съдия: Валери Митков Ненков
Дело: 20191720201853
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 5 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

                      Р Е Ш Е Н И Е

                    В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

                                         07.Януари.2020година

Номер  917                                                                                           гр. Перник

Пернишки  районен съд                                                                 01- Н. състав

На  03.ХІІ.                                                                                       година  2019г.

В  открито  съдебно заседание в следния състав:

                                                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ :  Валери   Ненков

                                                                                                       ЧЛЕНОВЕ :

                                                                                                       СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :

 

Секретар:  Даниела Благоева

ПРОКУРОР    

                Като разгледа докладваното от Председателя  АНД № 01853/19год. по  описа  на съда за 2019година, за да се произнесе  взе предвид следното:

       Производството е по чл.59 и сл. от   ЗАНН.

               Образувано е по жалба на С.В.М.-ЕГН **********/***/ против Наказателно постановление № 19-1158-0003475/20.ІХ.2019год.  на Нач. сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на   жалбоподателя/ката/  е  наложено  наказание: Глоба” в размер на 150лева с „Лишаване    от   право    да  управлява МПС”  за  срок от  3месеца   на  осн. чл.175 ал.1 т.5 от  ЗДвП за извършено   нарушение по чл.123 ал.1 т.2 б“А“ от  ЗДвП  затова, че  на 08.ІХ.2019год.  в 17,00ч.  в гр.Перник/ул.“Първи Май/, като водач на л.а“Опел Астра“ рег. № ** ** ****-лична собственост, спрял за престой до Бл.52 с посока към ул.“Първи Май“ и  участник в ПТП с т.а „Фиат 230/ с рег. № ** ** ****, като НЕ остава на място и  НЕ  уведомява  компетентните  органи  на   МВР.

      В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на издаденото НП и се иска отмяната му, като се оспорва авторството.

      Въззиваемата страна редовно призован не се явява представител не изпраща.

           

       Пернишки  районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид  становищата  на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК, намира за установено  следното:

       Жалбата  е  подадена в срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано  лице  и е допустима, а разгледана по същество е НЕ основателна.

                   С  Акт № 59302/08.ІХ.2019год. съставен   от  Д.К.З.  е  посочено, че  С.В.М.-ЕГН ********** на 08.ІХ.2019год.  в 17,00ч.  в гр.Перник/ул.“Първи Май/, като водач на л.а“Опел Астра“ рег. № ** ** ****-лична собственост, спрял за престой до Бл.52 с посока към ул.“Първи Май“ и участник в ПТП с т.а „Фиат 230/ с рег. № ** ** ****, като НЕ остава на място и НЕ уведомява компетентните органи на МВР- нарушение на чл.123 ал.1 т.2 б“А“ от  ЗДвП/чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен:    1. без да създава опасност за движението по пътя, да спре, за да установи какви са последиците от произшествието;  2. когато при произшествието са пострадали хора:     а) да уведоми компетентната служба на Министерството на вътрешните работи;  б) да остане на мястото на произшествието и да изчака пристигането на представител на Министерството на вътрешните работи или на следствието;    в) до пристигането на представителя по буква "б", съобразно необходимостта, да вземе мерки за безопасността на движението и да окаже помощ на пострадалите, ако това не представлява опасност за него;г) (изм. - ДВ, бр. 70 от 2004 г.) да не премества превозното средство, ако то не пречи на движението, както и да не променя състоянието му до идването на представителя на Министерството на вътрешните работи, освен ако с него е необходимо да превози до лечебното заведение пострадалите, след което е длъжен веднага да се завърне на мястото на произшествието;д) да вземе мерки следите от пътнотранспортното произшествие да бъдат запазени до тяхното фиксиране или описване от компетентните служби;е) (нова - ДВ, бр. 43 от 2002 г.) да не консумира алкохолни напитки до пристигането на контролните органи;   3. когато при произшествието са причинени само имуществени вреди:а) да окаже съдействие за установяване на вредите от произшествието;   б) ако между участниците в произшествието има съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те попълват своите данни в двустранен констативен протокол за пътнотранспортното произшествие и съвместно уведомяват службата за контрол на Министерството на вътрешните работи на територията, на която е настъпило произшествието;в) ако между участниците в произшествието няма съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без да напускат местопроизшествието, уведомяват съответната служба за контрол на Министерството на вътрешните работи на територията, на която е настъпило произшествието, и изпълняват дадените им указания.”/.  

           Въз основа  на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 19-1158-0003475/20.ІХ.2019год.  на Нач. сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на   жалбоподателя/ката/  е  наложено  наказание:Глоба”  в   размер на   150лева  с  „Лишаване    от   право    да  управлява МПС”  за  срок от  3месеца  на осн. чл.175 ал.1 т.5 от  ЗДвП/”чл. 175. (1) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6месеца и с глоба от 50 до 200лв. водач, който:   5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;”/    за извършено   нарушение по чл.123 ал.1 т.2 б“А“ от  ЗДвП

                  Свидетелите: Д.К.З.   и М.Р.З., редовно  призовани  се  явяват в съдебно заседание и потвърждават направените   констатации   в  АУАН.

       По делото са приложени Докладна записка-л.8 от свидетеля М.Р.З.,Протокол за ПТП  и Справка-л.7.   

       Жалбоподателя  в  с.з  се явява   лично.

       При така  установената фактическа  обстановка, съдът направи, следните правни изводи:

        Производството  е  от  административно  наказателен   характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, което представлява  административно нарушение  по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно- предпоставките са абсолютни, като тежеста на доказване лежи върху административно наказващия орган и следва да се има в предвид че съгласно  чл.189 ал.2 от ЗДвП,  доказателствената сила на констатациите в акта  са налице до доказване на обратното.

       Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент  от  всяко административно  производство.

       Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи  в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

       Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган  със съответния административно наказателен спор и се иска  от него да се произнесе по същия, като се  внася твърдение,  че е налице виновно  извършено административно нарушение от определен вид,  който по силата на разпоредбата на  чл.189 ал.2 от ЗДвП  /конкретно касаещи ЗДвП/ е с  меродавна доказателствена сила  до   доказване на противното.

       Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение,  което е  вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно  и разбираемо, както  и  да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената,  като нарушена норма от  съответния нормативен акт .

       Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

       Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в  чл.42 от ЗАНН/”чл. 42. Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта;3. датата и мястото на извършване на нарушението; 4. описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено;5. законните разпоредби, които са нарушени;6. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата, единен граждански номер;7. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на свидетелите, единен граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и кому са поверени за пазене.”/.

      Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо  да съдържа реквизитите, посочени в  чл.57 от ЗАНН/”чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, което го е издало;2. датата на издаването и номерата на постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава, и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер;5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават; 6. законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд.(2) Наказателното постановление се подписва от длъжностното лице, което го е издало.”/  и да бъде издадено от компетентен орган, в дадения случай е приложена Заповед № І-1821з-515/14.V.2018год.

             Съобразно ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ§ 6. По смисъла на този закон:т.30. "Пътнотранспортно произшествие" е събитие, възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други материални щети./,

 

                      Конкретно по  отношение нарушението по  което е наложено наказание: Глоба”  в   размер на   150лева  с  „Лишаване    от   право    да  управлява МПС”  за  срок от  3месеца   на  осн. чл.175 ал.1 т.5 от  ЗДвП/”чл. 175. (1) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който:   5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;”/    за извършено   нарушение по чл.123 ал.1 т.2 б“А“ от  ЗДвП/……/чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно средство, който е участник в пътнотранспортно произшествие, е длъжен:    ………..2. когато при произшествието са пострадали хора:   а) да уведоми компетентната служба на Министерството на вътрешните работи;  ……./  със изложена фактическа  обстановка /………на 08.ІХ.2019год.  в 17,00ч.  в гр.Перник/ул.“Първи Май/, като водач на л.а“Опел Астра“ рег. № ** ** ****-лична собственост, спрял за престой до Бл.52 с посока към ул.“Първи Май“ и участник в ПТП с т.а „Фиат 230/ с рег. № ** ** ****, като НЕ остава на място и НЕ уведомява компетентните органи на МВР…..”/, състава счита, че така вмененото нарушение е изцяло консумирано и извършено от жалбоподателя,който не е изпълнил законовото си задължение ДА уведоми  органите на МВР,след като е участвал в ПТП, което и  в противоречие с изложеното от същия в депозираната жалба.  Нещо повече-видно от приложените по делото Докладна записка-л.8 от свидетеля М.Р.З./изрично потвърдил вписаното в нея в с.з/  и Справка-л.7  се е наложило същия да бъде УСТАНОВЯВАН  и  ДОВЕЖДАН, след претърпяно ПТП, което допълнително обосновава вменената му за нарушение разпоредба.   

       Предвид гореизложеното,състава не намира причина да НЕ приеме отразеното от  свидетелите /Д.К.З.   и М.Р.З./ като обективно, логични и последователни изясняващи пълно и логично  установената фактическа обстановка.

       Възраженията на жалбоподателя  в насока, че е бил уплашил и се върнал след няколко минути противоречи на наличните материали по делото,като не се подкрепят от никакви доказателства,поради което вземайки и в предвид наличните доказателства/ Докладна записка-л.8 от свидетеля М.Р.З./изрично потвърдил вписаното в нея в с.з/  и Справка-л.7/, състава ги намира за не основателни и необосновани, имащи отношение единствено и само към защитната позиция, но не и като обективни и обосновани, в който смисъл не се приемат.

       От субективна страна административното нарушение е осъществено, чрез пряк умисъл, като форма на вината.  

       С.В.М.-ЕГН **********,като водач на моторни превозни средства/и то отскоро с оглед възрастта на същия/добре е познавал правилата  за  движение  по  пътищата  и  съзнателно  не  се  е   съобразил  с  тях,което е трудно обяснимо.

 

 По отношение размера на наказанието.

       Видно от приложената санкционна разпоредба чл.175 ал.1 т.5 от  ЗДвП/”чл. 175. (1) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който:   5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;”/   и наложено наказание Глоба”  в   размер на   150лева  с  „Лишаване    от   право    да  управлява МПС”  за  срок от  3месеца/размер около средния/ на жалбоподателя от АНО, състава намира за същия за справедлив,предвид наличните дадености:

      1.Касае се участник в ПТП, т.е предполага се най-малкото наличие на имуществени, вреди причинени на участник от ПТП.

      2.Касае се за млад участник в ПТП, който е придобил квалификация на водач сравнително скоро и същия би следвало отлично да познава правилата за движение по пътищата и да ги спазва,а не да ги игнорира.

      3.Видно от доказателствата по делото се е наложило освен да бъде установен «участника в ПТП» но и да бъде «ДОВЕДЕН», което допълнително навежда негативни обстоятелства при индивидуализацията на процесното наказание.

      4.Не на последно място, видно от приложената Докладна записка-л.8 от свидетеля М.Р.З./изрично потвърдил вписаното в нея в с.з/, допълнително е посочено цялостното поведение на процесния участник в ПТП,което също е взето в предвид, при определяне размера на наложената санкция и което състава приема, като обосновано и справедливо.

      Предвид изложеното,процесното НП,следва да бъде потвърдено.            

       С  оглед изложеното  и  на  осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН

 

  Р  Е  Ш  И

     ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-1158-0003475/20.ІХ.2019год.  на Нач. сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на   жалбоподателя/ката/ С.В.М.-ЕГН ********** е  наложено  наказание:Глоба”  в   размер на   150лева  с  „Лишаване  от   право  да  управлява МПС” за  срок от  3месеца  на  осн. чл.175 ал.1 т.5 от  ЗДвП за извършено   нарушение по чл.123 ал.1 т.2 б“А“ от  ЗДвП.

            РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно  обжалване,  по реда  на Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ,  пред  Пернишки Административен съд  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.    

                                      

 

                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА

ВС