О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 235
гр. Плевен, 25.01.2023г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и пети януари 2023г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 61/2023г. по описа на съда, за
да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на Б.Д.К.
***, чрез адв. Д. *** срещу Заповед № 316з-5257/30.12.2022г. на Началника на
Отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР- Плевен, с която на жалбоподателя,
заемащ длъжност младши автоконтрольор II степен
в група „Организация на движението, пътен контрол и превантивна дейност“ в
Сектор „Пътна полиция“ към отдел „Охранителна полиция“ на ОД на МВР – Плевен на
осн. чл. 204 т.3, чл. 197 ал.1 т.3, чл. 194 ал.2 т.1, чл. 200 ал.1 т.11 от ЗМВР
е наложено дисциплинарно наказание „порицание“
за срок от 6 месеца за нарушение на служебната дисциплина – неизпълнение на
заповеди на министъра на вътрешните работи, затова че на 28.06.2022г. по време
на дежурство, след като посетил в 19:25ч. с другия служител от наряда - Кръстев
сигнал за ПТП с материални щети в гр. Плевен жк „Д.“, не е използвал безжичен
микрофон, монтиран в купето на служебния автомобил – не го е въвел в режим на
аудиозапис, при което не е било възможно проследяване на действията му при
осъществяване на контакт с гражданите – нарушение на т.6.9 от Раздел II от Указания за работа на полицейските служители със
система за аудиозапис и видеонаблюдение, монтирани в служебните автомобили на
ПП, утвърдени с МЗ № 8121з-450/12.04.2022г., както и след задържането на лице,
участник в същото ПТП на същата дата е допуснал
мл. инспектор Кръстев да седне на предна дясна седалка до водача на
служебния автомобил, без да осъществява наблюдение и контрол над задържаното
лице настанено от К. на задната седалка в патрулния автомобил – нарушение на
чл. 63 т.6 от Раздел II от Инструкция
№ 8121з-479/20.10.2014г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите
по контрол на пътното движение.
Жалбоподателят оспорва заповедта като
незаконосъобразна и иска отмяната й, поради съществени нарушения на
процесуалните правила, противоречие с материарния закон и целта му. Не става
ясно как е установено нарушението и при каква процедура с оглед спазване на
сроковете за налагане на дисциплинарно наказание. Не е установено нарушение,
липсва конкретност и обективност в констатациите относно невключен микрофон –
очевидно неработещ. Не са събрани всички доказателства за изясняване на
обективната истина по случая. Не са конкретизирани действията и бездействията,
осъществяващи посоченото нарушение. Посочените правни основания не
кореспондират с описаната фактическа обстановка. При налагане на наказанието не
е извършена преценката по чл. 206 ал.2 ЗМВР и е нарушен чл. 197 ал.1 т.2 и ал.3 ЗМВР при определяне на вида и размера
на наказанието. Претендира присъждане на направените деловодни разноски.
Ответникът – Началник отдел „Охранителна полиция“ при
ОД на МВР – Плевен е приложил административната преписка. Не изразява становище
по жалбата
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 211 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
Заповедта е връчена на 03.01.2023г. Жалбата е подадена
на 16.01.2023г. и следователно е
депозирана в законния 14-дневен срок от активнолегитимирана страна и срещу
подлежащ на оспорване индивидуален административен акт. Внесена е дължимата
д.т.
Жалбата е редовна, допустима и подлежи на разглеждане
в открито съдебно заседание с призоваване на страните. Следва да се изискат
сочените в жалбата доказателства относно утвърдените от МВР правила за
използване на видеосистемите за контрол.
Поради това съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
Насрочва
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 01.03.2023г. от 11.30ч., за когато да се призоват страните:
-
Б.Д.К. ***,
чрез адв. Д. *** – жалбоподател;
-
Началник отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР - Плевен - ответник;
Указва на
ответника, че на осн. чл. 170 ал.1 АПК носи доказателствената тежест
и трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
заповедта и изпълнението на законовите изисквания при издаването й.
Указва на
ответника да представи заверено копие
от „Указанията за работа на полицейските служители със системите за аудиозапис
и видеонаблюдение, монтирани в служебните автомобили на „Пътна полиция“,
Технически характеристики и правила за работа.“ и МЗ № 8121з-450/12.04.2022г.,
с която са утвърдени, както и Организационно-технологични правила за работа с
АИС „Видеозаснемане на пътен контрол“ и МЗ № 8121з-140/08.02.2022г., с която са
утвърдени.
Определението е разпоредително и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я :/П/