Р
Е Ш Е Н И Е
№ ……… 01.07.2021 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД VІІІ ГРАЖДАНСКИ състав
На първи юни 2021 година
В публично
заседание в следния състав:
Председател: АНТОНИЯ ТОНЕВА
Секретар: ТЕОДОР ПЕТКОВ
Прокурор:
като разгледа докладваното от СЪДИЯ
АНТОНИЯ ТОНЕВА
гр.дело №1479 по описа за 2021 година и за да се произнесе,
съобрази:
Производството е с правно основание чл.1 ал.1 т.3 ЗУТОССР.
Ищецът Л.Г.Г. твърди в исковата си молба, че подала до ТП на НОИ гр. Стара
Загора заявление с вх.№2113-23-1804 от 14.09.2020г., с което е поискала да й
бъде отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на осн. чл.68а от КСО. С разпореждане № **********/12.01.2021 г. на Н-к отдел „Пенсионно
осигуряване“ е постановен отказ да бъде отпусната исканата пенсия по чл.68а от КСО, тъй като лицето има изискуемата възраст 60 години и 08 месеца, но няма
изискуемия стаж от 36 години. Недоволна от разпореждането Л.Г.Г. е подала жалба
с вх. № 1012-23-3 от 22.01.2021 г. против разпореждането за отказ. С решение №2153-23-8/
25.02.2021 г. на директора на ТП на НОИ гр. Стара Загора е оставена без
уважение жалбата, като е потвърдено изцяло разпореждане № **********/12.01.2021
г. на Н-к отдел „Пенсионно осигуряване“. Според административния орган правилно
и законосъобразно не са взети данните от трудовата книжка и удостоверенията У
П-З, тъй като същите не носели белезите на годни доказателства, необходими за
потвърждаване на осигурителния стаж при осигурителите „Агровил“ ООД Стара
Загора и „Елтекс - Стара Загора“ ООД. Предвид посоченото не могат да бъдат
зачетени за осигурителен стаж периода от 01.10.1993г. до 07.05.1996г. при
осигурителя Агровил“ ООД Стара Загора и периодите от 15.07.1996г. до
31.12.1996г. и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г. при осигурителя „Елтекс - Стара
Загора“ ООД. Предвид посоченото Г. няма право на пенсия за осигурителен стаж и
възраст по реда на чл.68а от КСО, тъй като няма изискуемия за 2021 г. стаж в
размер на 36 години, а има такъв в размер на 32 години 06 месеца и 05 дни.
Всичко това обуславяло правния интерес на ищцата от предяването на
настоящия иск за установяване на трудов стаж за периода от 01.10.1993г. до
07.05.1996г. при осигурителя „Агровил“ ООД гр. Стара Загора и за периодите от
15.07.1996г. до 31.12.1996г. и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г. при осигурителя
„Елтекс - Стара Загора“ ООД.
Сочи, че съгласно чл.3 ал.2 от ЗУТОССР, искът за установяване на трудов
стаж се предявява срещу работодателя и съответното териториално поделение на
Националния осигурителен институт, а ако работодателят е прекратил дейността си
и няма правоприемник - само срещу съответното териториално поделение на
Националния осигурителен институт.
Съгласно представените като доказателства документи, дружеството „Агровил“
ООД е вписано в търговския регистър при Старозагорския окръжен съд с Решение №
2026/10.04.1992 г. по дело № 1644 по описа за 1992 г. С Решение № 3111 от
05.07.1996 г. по фирмено дело № 1644/1992 г. на Окръжен съд Стара Загора е
вписано прекратяване на „Агровил“ ООД, дружеството е обявено в ликвидация и за
негов ликвидатор е назначен А.Т.Т.. Тези обстоятелства се установяват и с
издаденото Удостоверение за актуално състояние на „Агровил“ ООД №
1644/22.10.1998г. След решението за вписване на обстоятелствата, относно
прекратяване и ликвидация, няма други документи по фирменото дело. Дружеството
„Агровил“ ООД не е пререгистрирано в търговския регистър при Агенцията по
вписванията. Видно от представената справка, в Търговския регистър и регистър
на ЮЛНЦ, има вписано само едно дружество със същото наименование - „Агровил“
ЕООД, с ЕИК *********. Според приложеното в партидата му Удостоверение за
актуално състояние, издадено по реда на §4, ал.2 от ПЗР на ЗТР, това дружество
е вписано по фирмено дело № 8152/1994 г. на Софийския градски съд и няма нищо
общо с осигурителя „Агровил“ ООД Стара Загора. Категорично може да се заключи,
че този осигурител не е пререгистриран в търговския регистър към Агенцията по
вписванията, прекратил е дейността си и няма правоприемник. От Решение №
2153-23-8/25.02.2021г. на директора на ТП на НОИ Стара Загора се установява, че
при извършената контролна проверка в досието на дружеството в ТП на НОИ Стара
Загора, няма трудови договори на наети лица, няма ведомости за работни заплати,
а според твърдението на бившия управител А.Т.Т., те са изгубени след смъртта на
бившия главен счетоводител.
Съгласно представените като доказателства документи, с Решение №
4561/30.11.1993г. в търговския регистър при Старозагорския окръжен съд по
фирмено дело №3817/1993г. е вписана регистрацията на „Елтекс - Стара Загора“
ООД, със седалище и адрес на управление: гр. Стара Загора, бул.Руски №57, с
управител Снежана Станкова Трифонова. Последният документ, фигуриращ във
фирменото дело е Удостоверение за актуално състояние с изх. № 3817/19.02.2001г.,
съгласно което актуалното състояние на дружеството е следното: „Елтекс - Стара
Загора“ ООД, със седалище и адрес на управление гр. Стара Загора, бул. Руски №
57. Управител на дружеството е Ж.К.Ж., с ЕГН **********. От представената
справка по юридическо лице е видно, че в търговския регистър и регистър на ЮЛНЦ
няма пререгистрирано дружество с наименование „Елтекс - Стара Загора“ ООД. От
резултата от извършената проверка на контролните органи на ТП на НОИ става
ясно, че дружеството не е пререгистрирано в търговския регистър, а управителят Б.С.
е съобщил, че не знае къде се съхраняват ведомостите за работни заплати.
С оглед обстоятелството, че и двамата осигурители са прекратили дейността
си и нямат правоприемници, искът за установяване на трудов и осигурителен стаж
се предявява само срещу ТП на НОИ, с оглед разпоредбата на чл.З, ал.2 от
ЗУТОССР.
Ищцата твърди също, че работила на длъжност „Технолог“ в „Агровил“ ООД
Стара Загора, на 8-часов работен ден, с уговорено месечно трудово
възнаграждение в размер на 4200 лв. Общият трудов стаж при този осигурител е 2
години и 7 месеца. Вероятността на положения трудов стаж се установява от
наличните писмени документи, а именно: трудова книжка - стр.16 и 17 и
Удостоверение обр. УП-3 с изх. №14/16.10.2020 г. Освен тези документи ищцата не
разполага с други, които да установяват по безспорен начин съществуването на
трудовото правоотношение и наличието на трудов и осигурителен стаж. Наличието
обаче на писмен документ в лицето на трудовата книжа, носеща подписа и печата
на осигурителя, който е попълнен по времето на съществуването на трудовото
правоотношение, установява вероятността на стажа и дава възможност с оглед
разпоредбата на чл.6, ал. 1 от ЗУТОССР същият да бъде доказан и установен и
чрез свидетелски показания.
Ищцата заявява, че работила на длъжност „експерт животновъдство“ в „Елтекс
- Стара Загора“ ООД Стара Загора, в периодите от 15.07.1996 г. до 31.12.1996г.
и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г., като първоначалното й месечно трудово
възнаграждение било в размер на 9000 лв., а към датата на прекратяване на
трудовото правоотношение - 55000 лв. Работата била организирана на 8-часов
работен ден, с месечно заплащане на труда. Общият трудов стаж при този
осигурител е 1 година 0 месеца и 2 дни. Вероятността на положения трудов стаж
се установява от наличните писмени документи, а именно: трудова книжка -
стр.18, 19, 20 и 21, както и Удостоверение обр. УП-3. Освен тези документи
ищцата не разполага с други, които да установяват по безспорен начин
съществуването на трудовото правоотношение и наличието на трудов и осигурителен
стаж. Наличието обаче на писмен документ в лицето на трудовата книжа, носеща
подписа и печата на осигурителя и попълнена по времето на съществуването на
трудовото правоотношение, установява вероятността на стажа и дава възможност с
оглед разпоредбата на чл.6, ал.1 от ЗУТОССР същият да бъде доказан и установен
и чрез свидетелски показания. Истинността на всички изложени в исковата молба
факти и обстоятелства е потвърдена с изрична декларация от ищцата по реда на
чл.8 от ЗУТОССР.
Моли съда да постанови решение, с което да признае за установено по
отношение на Териториално поделение на Националния осигурителен институт Стара
Загора, с административен адрес: гр.Стара Загора, бул.Руски №44, представлявано
от Директора Димитър Василев Щерев, че Л.Г.Г., ЕГН **********,***, има:
На основание чл.1, ал.1, т.З от ЗУТОССР трудов стаж в „Агровил“ ООД,
вписано в търговския регистър при Старозагорския окръжен съд по ф.д.
№1644/1992г., със седалище и адрес на управление: гр.Стара Загора, ул.Ген.
Гурко“ №66, за периода от 01.10.1993 г. до 07.05.1996 г., на длъжност
„технолог“, на пълно работно време и месечно заплащане на трудовото
възнаграждение, и
На основание чл.1, ал.1, т.З от ЗУТОССР трудов стаж в „Елтекс - Стара
Загора“ ООД, вписано в търговския регистър при Старозагорския окръжен съд по
ф.д. №3817/1993г., със седалище и адрес на управление: гр.Стара Загора, бул.
„Руски“ № 57, на длъжност „експерт животновъдство“, за периодите от
15.07.1996г. до 31.12.1996 г. и от 01.01.1998 г. до 15.08.1998 г., на пълно
работно време и месечно заплащане на трудовото възнаграждение.
Ответникът ТП на НОИ Стара Загора писмен отговор в срока по чл.131 ГПК, в
който взема становище, че исковата молба е допустима.
Заявява, че при направената проверка в системата на сектор „Осигурителен
архив“ към ТП на НОИ - Стара Загора се установило, че към настоящият момент в
НОИ няма предадени разплащателни ведомости и трудовоправни документи на
осигурителя „Агровил“ ООД Стара Загора ЕИК ********** и „Елтекс“ ООД Стара
Загора, ЕИК *********.
Сочи, че е извършена проверка в Националната система за отпускане и
изплащане на пенсии, относно лицето Л.Г.Г., ЕГН **********. Установено е, че
със заявление вх. №Ц2113-23-1804 от 14.09.2020 г. г-жа Г. иска да й се отпусне
пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл.68а, от КСО. Постановено е
разпореждане №********** от 12.01.2021 г., с което е отказано отпускането на
лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл.68а, поради причина, че
лицето не отговаря на условията за придобит осигурителен стаж 36 г. и 00 м., а
има 32г. 06м. и 05дни.
При преценяване правото на пенсия не са зачетени периодите от 01.10.1993г.
до 07.05.1996г. и от 15.07.1996г. до 15.08.1998г. поради причина, че не са
налице документи, удостоверяващи по надлежния ред осигурителен стаж.
С жалба вх. №1012-23-3 от 22.01.2021 г. Л.Г.Г. оспорва разпореждане №**********
от 12.01.2021 г. на ръководител ПО при ТП на НОИ Стара Загора, с което й е
отказано отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. От представената
трудова книжка №63 е видно, че г-жа Г. за периода от 01.10.1993 г. до
07.05.1996г. е на длъжност “технолог“ в „Агровил“ ООД Стара Загора и на
длъжност „експерт“ за периода от 15.07.1996г. до 15.08.1998г. в „Елтекс“ ООД
Стара Загора. Заверките в трудовата книжка за горепосочените периоди са
извършени чрез полагането само на един подпис, като по аргумент от разпоредбата
на чл. 6, ал. 1 от Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж осигурителният
стаж не може да бъде зачетен. Последицата от неспазването на посочената
разпоредба е липсата на обвързваща доказателствена сила на документа. В хода на
административното производство са изискани осигурителна книжка и удостоверения
за осигурителен стаж и доход, които да са оформени съобразно регламентираните
изисквания. Г-жа Г. представя издаденият от „Агровил“ ООД Стара Загора обр.УП-З
№14/16.10.2020г. за периода от 01.10.1993г. до 07.05.1996г. за 2 години, 7
месеца и 0 дни, който в последствие се анулира с издаден нов документ УП-3
№16/28.10.2020 г. за периода от 01.10.1993г. до 07.05.1996г. 2 години, 7 месеца
и 6 дни и обр. УП-3 №1 от 13.01.2000 г. издаден от „Елтекс“ ООД Стара Загора за
периода от 15.07.1996г. до 15.08.1998 г. за 2 години и 1 месец.
Инициираната проверка на осигурителя „Агровил" ООД Стара Загора от
контролните органи на ТП на НОИ Стара Загора установява, че в Търговския
регистър няма данни за „Агровил“ ООД Стара Загора. В досието на дружеството,
което се съхранява в ТП на НОИ Стара Загора няма булстат, нито трудови договори
на наети лица. Г-н А.Т.Т. в качеството си на управител на „Агровил“ ООД не е
представил ведомости за заплати на наетия персонал, като твърди, че същите са
изгубени след смъртта на бившия счетоводител. Издадените удостоверения УП-3
№14/16.10.2020 г. и №16/28.10.2020 г. са на база на данните на заверен стаж в
трудовата книжка на г-жа Л.Г.Г.. Документите не са издадени въз основа на
разчетно-платежни ведомости. Констатацията на контролния орган е, че при
установената липса на трудово правна документация е невъзможно да се извърши
проверка относно наличието на трудов/осигурителен стаж. Удостоверение обр. УП-3
представлява формуляр в типизирана форма, утвърдена със заповед на управителя
на НОИ, който след попълване, съгласно данните от разплащателните ведомости,
следва да бъде подписан от длъжностното лице, което го е изготвило, от главния
счетоводител и от ръководителя на предприятието и подпечатано с печата на
предприятието. Едва след като бъдат изпълнени тези изисквания за ред и форма на
образеца той ще има характера на официален удостоверителен документ за
вписаните в него обстоятелства.
Издадения документ от „Елтекс“ ООД Стара Загора обр.УП-3 №1 от 13.01.2000г.
е от дата, към която използвания формуляр не е бил утвърден /2004 г./.
Формулярът е утвърден съгласно заповед №110 от 13.04.2004 г. на управителя на
Националния осигурителен институт. Извършената проверка от сектор КРДОО при ТП
на НОИ Стара Загора е установила, че „Елтекс" ООД Стара Загора, Булстат
********* е непререгистриран в Търговския регистър. Управителят Б.С. не знае
къде се съхраняват ведомостите. Документът за осигурителния стаж за периода от
15.07.1996г. до 15.08.1998г. от „Елтекс“ ООД Стара Загора не е издаден по
надлежния регламентиран ред и не може да бъде използван за удостоверяване на
осигурителния стаж на жалбоподателката.
В заключение сочи, че с оглед изложената фактология и въз основа на
събраните в хода на административното производство доказателства,
административния орган правилно не е взел в предвид горепосочените периоди при
преценката за право на пенсия на г-жа Г..
Съдът като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност и като взе предвид становищата и доводите на страните, приема за
установена следната фактическа обстановка:
От представеното по делото разпореждане № **********/12.01.2021г. е видно,
че на ищцата Л.Г.Г. е отказано отпускането на лична пенсия за осигурителен стаж
и възраст. В мотивите на разпореждането е посочено, че ищцата има изискуемата
възраст 60 години и 08 месеца, но няма изискуемия стаж от 36 години.
От представеното решение № 2153-23-8/25.02.2021 г. на директора на ТП на
НОИ Стара Загора е видно, че жалбата на ищцата Л.Г.Г. против разпореждане № **********/12.01.2021г. е оставена без уважение жалбата и е
потвърдено изцяло разпореждане №**********/12.01.2021г. на ръководител ПО при
ТП на НОИ Стара Загора. В мотивите на
решението е прието, че правилно и законосъобразно административния орган не е
взел данните от трудовата книжка и удостоверенията УП-3, тъй като същите не
носят белезите на годни доказателства, необходими за потвърждаване на
осигурителния стаж на жалбоподателката за периода 01.10.1993г. до 07.05.1996г.
при осигурителя Агровил“ ООД Стара Загора и за периодите от 15.07.1996г. до
31.12.1996г. и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г. при осигурителя „Елтекс“ ООД;
както и че Л.Г.Г. няма изискуемия стаж в размер на 36 години. В решението е
посочено още, че при извършена проверка по отношение на „Агровил“ ООД Стара
Загора е костатирано, че в ТР няма данни за това дружество, в досието на
дружеството, което се съхранява в ТП на НОИ Ст.Загора няма бълстат, нито
трудови договори на наети лица; не са предоставени ведомости за заплати на
наетия персонал. По отношение „Елтекс-Стара Загора“ ООД Стара Загора е
установено, че дружеството не е пререгистрирано в ТР, управителят не знае къде
се съхраняват ведомостите.
По делото се представени решения и удостоверения за вписвания в Търговския
регистър при Окръжен съд относно двете дружества, както и справки от ТР и РЮЛНЦ,
от които се установява, че „Агровил“ ООД е вписано в Търговския регистър при
Старозагорския окръжен съд с Решение №2026/10.04.1992г. по фирм.дело
№1644/1992г.; с решение № 3111/05.07.1996г. по фирм.дело №1644/1992г. на
Окръжен съд Стара Загора е вписано прекратяване на „Агровил“ ООД; дружеството е
прекратено и обявено в ликвидация и за негов ликвидатор е назначен А.Т.Т.;
„Агровил“ ООД не е пререгистрирано в Търговския регистър при Агенцията по
вписванията. С решение №4561/30.11.1993г. по фирм.дело №3817/1993г. по описа на
Старозагорския окръжен съд е регистрирано дружество с ограничена отговорност
„Елтекс - Стара Загора“, като съгласно последното издадено удостоверение за
актуално състояние изх.№3817/19.02.2001г. управител и представляващ дружеството
е Ж.К.Ж.; В ТР и РЮЛНЦ няма пререгистрирано дружество с наименование „Елтекс -
Стара Загора“ ООД.
От представената трудова книжкана ищцата Л.Г.Г. се установява, че същата е
била назначена в „Агровил“ ООД Стара Загора на 01.10.1993г. на длъжност
„технолог“ и трудовото й правоотношение е прекратено на 07.05.1996г., а в
„Елтекс-Стара Загора“ ООД Стара Загора е била назначена през периода от
15.07.1996г. до 15.08.1998г. на длъжност на длъжност „експерт животновъдство“
Фактите, удостоверени в трудовата книжка на ищцата Л.Г.Г. относно
времетраенето на трудовото правоотношение и длъжността й, се установяват и от
показанията на разпитаните по делото свидетели Б.А.С. /управител на „Елтекс“
ООД в периода 1996-1997г./, Ж.К.Ж. /управител
на „Елтекс“ ООД в периода 1992-1995г. и
1997-1998г./, Г.И.С. /счетоводител в „Елтекс“ ООДв периода 1996-1998г./, А.Т.Т.
/управител на „Агровил“ ООД/ и В.С.Т. /управител на „Агровил“ ООД/. Свидетелите
установяват още, че ищцата е работила на пълен работен ден и е получавала
месечно трудовото си възнаграждение, различно през различните периоди. Съдът
кредитира показанията на разпитаните сидетели, тъй като същите са
последователни, логични, пълни, непротиворечиви, отразяват преки впечатления и
кореспондират с представените по делото писмени доказателства.
Предвид гореизложеното съдът намира, че по делото безспорно се установи в съответствие
с чл.5 ал.2 и чл.3 ал.2 от ЗУТОССР, че работодателите на ищцата „Агровил“ ООД
Стара Загора и „Елтекс-Стара Загора“ ООД Стара Загора, са прекратили дейността
си и нямат правоприемници, както и че в архива на ТП на НОИ липсват писмени
данни за претендирания от ищцата стаж. Установи се също, в съотвествие с
разпоредбите на чл.6 ал.2 т.5 и ал.4 от ЗУТОССР, че Л.Г.Г. е бил назначена в
„Агровил“ ООД Стара Загора на 01.10.1993г. на длъжност „технолог“ и е работила
без прекъсване до 07.05.1996г. на пълно работно време, с месечно изплащане на
трудовото възнаграждение; „Елтекс-Стара
Загора“ ООД Стара Загора е била в трудово правоотношение през процесните периоди
от 15.07.1996г. до 31.12.1996г. и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г. на длъжност
„експерт животновъдство“, на пълно работно време и месечно заплащане на
трудовото възнаграждение.
Гореизложеното налага извода, че претендирания от ищцата трудов стаж следва
да бъде признат по отношение на ТП на НОИ тара Загора, на основание чл.1 ал.1
т.3 от ЗУТОССР.
Съгласно чл.9 от ЗУТОССР по делата за установяване на трудов и осигурителен
стаж не плащат такси и разноски.
Водим от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ на
НАЦИОНАЛНИЯ ОСИГУРИТЕЛЕН ИНСТИТУТ гр.Стара Загора, бул.Руски 44, на основание чл.1
ал.1 т.3 от ЗУТОССР, че Л.Г.Г., ЕГН **********, с постоянен адрес ***, има трудов стаж: в „Агровил“ ООД Стара Загора,
вписано в Търговския регистър при Старозагорския окръжен съд по фирм.дело
№1644/1992г. по описа на ОС Стара Загора, с прекратена дейност, за периода от
01.10.1993г. до 07.05.1996г., на длъжност „технолог“, на пълно работно време и
месечно заплащане на трудовото възнаграждение; в „Елтекс - Стара Загора“ ООД
Стара Загора, вписано в Търговския регистър при Старозагорския окръжен съд по
фирм.дело №3817/1993г. по описа на ОС Стара Загора, с прекратена дейност, на длъжност „експерт животновъдство“, за периодите от
15.07.1996г. до 31.12.1996г. и от 01.01.1998г. до 15.08.1998г., на пълно
работно време и месечно заплащане на трудовото възнаграждение.
Решението подлежи на въззивно обжалване в двуседмичен
срок от съобщението до страните, пред Старозагорски Окръжен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: