№ 127
гр. гр.Несебър , 03.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично засеД.е на двадесет и девети юли, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Мая Р. Деянова
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20212150200308 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на П.Д.А. в качеството му на управител и
представляващ ДЗЗД „Д.“ с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
********, с адрес за призоваване: гр.****** /чрез адв.В. Р. от АК-Бургас/ против
Електронен фиш за налагане на имуществена санкция, серия Г, № 0028407 на ОДМВР
Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от Кодекса
за застраховане /КЗ/, на дружеството-жалбоподател е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за
административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Моли се съдът да постанови
решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.
В съдебно засеД.е за жалбоподателя представител не се явява. Не сочат нови
доказателства.
За ОД на МВР-Бургас в съдебно засеД.е представител не се явява. Представят
писмени доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателят ДЗЗД „Д.“ с ЕИК ********* е санкционирано за това, че на
1
18.09.2020г., в 09.05 часа, в общ.Несебър, на главен път І-9, на 199 км, управителят на
дружеството П.Д.А. като собственик на МПС – товарен автомобил „Ситроен Джъмпи“
с рег.№ *****, което е в движение, регистрирано в РБългария и неспряно от движение,
не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Нарушението е
установено и заснето с автоматизирано техническо средство SD2D0032. За
установеното нарушение на собственика на автомобила е издаден Електронен фиш
серия Г, № 0028407 на ОДМВР - Бургас.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал управителят
на санкционираното дружество, който е сезирал съда с жалба, предмет на разглеждане
в настоящото производство по делото.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на
посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
В разглежД.ят случай електронният фиш е съставен на основание снимков
материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – несключване на задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ от жалбоподателя, като нарушението е
установено с автоматизирано техническо средство - пътна радарна система тип
m*Spee Det 2D, надлежно калибрована, при която измерването, регистрирането и
записът на нарушенията се извършва от система радар-камера-компютър.
Единствената роля на оператора на системата е да позиционира техническото средство,
като го насочи към определения за наблюдение участък от пътя. От представеното по
делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и допълнение към същото
/л.6-7 вкл./ се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е
установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за
използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност –
20.02.2028г. Съдът намира, че процесната система за контрол, отговаря на изискването
на Закона техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде
автоматизирано и стационарно, за да не позволява човешка намеса при установяването
и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Нарушението е безспорно
установено от разпечатаните показания на техническото средство и приложения
снимков материал /л.4/, от който се установява, че нарушението е установено по време
на управление на процесния автомобил. По делото е изискана от съда справка от
страницата на Гаранционния фонд /л.27/, от която се установява, че за процесния
автомобил с рег.№ ***** е била сключена на 13.01.2020г., с начало 14.01.2020г. до
14.01.2021г., която е била прекратена на 30.07.2020г., т.е. към 18.09.2000г. за
процесният автомобил е нямало активна застраховка „Гражданска отговорност“,
обстоятелство, което не се оспорва и от жалбоподателя по делото.
Предвид гореизложеното, настоящият съдебен състав счита, че дружеството-
жалбоподател е било законосъобразно санкционирано за установеното от органите на
МВР административно нарушение.
В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на
нарушения с автоматизирано техническо средство - чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
2
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Регламентирано е, че ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14-
дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по
чл.638, ал.4 и 6 от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или
имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал.
4 и ал. 6 от КЗ и то само при УПРАВЛЕНИЕ на МПС, какъвто е настоящият
случай.
Съдът намира за неоснователни възраженията на процесуалния представител на
жалбоподателя за допуснати съществени нарушения при издаване на обжалвания
електронен фиш, изложени в писмено становище с вх.№ 1765 от 15.06.2021г.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е
материално законосъобразен, поради което следва да бъде потвърден. Що се отнася до
наложеното на жалбоподателя административно наказание, съдът констатира, че
същото е във фиксирания от закона размер на чл.638, ал.1, т.2 от ЗДвП, поради което
съответства изцяло на характера и степента на обществена опасност на извършеното
нарушение като деяние, и е напълно достатъчно по размер да съдейства в максимална
степен за постигане целите на специалната и генералната превенции, залегнали в чл.12
от ЗАНН.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция, серия
Г, № 0028407 на ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2
вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане КЗ/, на ДЗЗД „Д.“ с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: ********, представлявано от управителя П.Д.А. със
съдебен адрес: гр.****** /чрез адв.В. Р. от АК-Бургас/, е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за
административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3