РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 27
гр. Силистра, 19 януари 2023 г.
Административен съд – Силистра, в
закрито заседание на деветнадесети януари през две хиляди и двадесет и трета
година, в състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 204 по описа
на съда за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на А.Г.Т. с ЕГН – ********** *** срещу Акт за прекратяване
на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014-2020
за кампания 2020 и за установяване на публично държавно вземане № 01-6500/4322
от 15.11.2022 г., издаден от заместник изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“. В оспорения акт е изтъкнато, че лицето е бенефициер по мярка 11
„Биологично земеделие“, като срокът на изпълнение на направлението „Биологично
пчеларство“, по което е заявено подпомагането, е пет последователни години.
Посочено е, че лицето е заявило и получило подпомагане за първите две години от
ангажимента – съответно 2020 г. и 2021 г., но за кампания 2022 г. такова
заявление не е подадено. Според органа това съставлява основание по чл. 15, ал.
3, т. 4 от Наредба № 4 от 24. 02. 2015 г. за едновременното прекратяване на ангажимента и предприемането на
действия по възстановяването на получената финансова помощ за първите две
години в общ размер на 17308.84 лева, в който смисъл се е произнесъл.
В жалбата са изтъкнати бланкетни
оплаквания за постановяване на акта от некомпетентен орган, в нарушение на
изискванията за форма и в нарушение на административнопроизводствените правила
и материалния закон. По-конкретно жалбоподателката посочва, че действително не
е подала заявление за подпомагане за кампания 2022 г., но счита, че за това са
налице обективни пречки, тъй като фирмата, която е следвало да сертифицира през
2022 произведените от нея пчелни продукти като съответстващи на правилата на
биологично производство, е отказала да стори това, а без съответния сертификат
е нямало да отговаря на изискванията за подпомагане. Моли за отмяна на акта и
за присъждане на направените по делото разноски.
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК(Административно-процесуалния кодекс), във връзка с чл. 15, ал. 3, т. 4 от Наредба № 4 от 24.02.2015 г. за прилагане на
мярка 11 "Биологично земеделие" от Програмата за развитие на селските
райони за периода 2014 – 2020 г. и чл.
27, ал. 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
Жалбата е подадена
в срока по чл.149, ал.1 АПК от лице, което е адресат на административния
акт и има правен интерес от оспорването по смисъла на чл.147, ал.1 АПК; атакува
се индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол, пред компетентния съд.
Ето защо жалбата се явява процесуално
допустима и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно
заседание
Жалбата не е подадена съгласно
правилото от чл.152 ал. 1 АПК, но в указания срок ответният орган е представил
административната преписка, като по допускането на събраните по нея
доказателства и на приложените към жалбата съдът ще се произнесе в първото
заседание – чл. 171, ал. 5 от АПК.
Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК на
административния орган следва да се укаже, че е необходимо да установи
съществуването на фактическите основания, послужили като основание за издаване
на оспорения акт, както и изпълнението на законовите изисквания за издаването
му. Преписката следва да се комплектува допълнително с подадените от
жалбоподателката Заявление за подпомагане за 2020 г. и Заявление за плащане за
2021 г.
Жалбоподателката следва да установи
в процеса своите твърдения, базирани на факти, от които произтичат за нея
благоприятни последици, по аргумент от чл.154 ал.1 ГПК, във връзка с чл.144 АПК. Допълнително следва да ѝ се укаже, че носи доказателствената тежест
за установяване на наличието на форсмажорни или изключителни обстоятелства
съгласно чл. 15, ал. 5 от Наредба № 4 от 24.02.2015 г., при наличието на които
не се изисква възстановяване на получената финансова помощ.
Във връзка с гореизложеното и на
осн. чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1, чл. 159 и чл. 163 АПК съдът
Р А
З П О
Р Е Д
И :
НАСРОЧВА
съдебно заседание за 27.02.2023 г. от
14. 00 часа, за която дата да се призоват следните страни:
Жалбоподател: А.Г.Т. с
ЕГН – ********** ***;
Ответник
по жалбата: Заместник
изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" - София
ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане
да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК, като ответният
административен орган има право на писмен отговор и посочване на доказателства
в 14-дневен срок от съобщаването.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните
най-късно в насроченото съдебно заседание да посочат и да представят нови
доказателства, съобразно указанията по чл. 163, ал. 3 и чл. 170 АПК, съдържащи
се в мотивите на настоящото определение.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на
оспорване.
СЪДИЯ: