Решение по дело №281/2019 на Районен съд - Свищов

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 2

 

гр. Свищов, 03.01.2020г.

 

Свищовският районен съд в публично заседание на 05.12.2019г.  в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СТЕЛА БЪЧВАРОВА

 

при секретаря Таня Луканова, като разгледа докладваното от съдията НАХД  № 281 по описа за 2019год., за да се произнесе, взема предвид:

 

Постъпила е жалба срещу наказателно постановление №19-0352-001196/29.08.2019г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов.

 

Жалбоподателят Р.Г.Я. ЕГН ********** *** обжалва наказателното постановление, с което са му наложени административни наказания глоба в размер на 200 лева на основание чл. 179, ал.2 вр. ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП за нарушение на чл. 6, т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 20 лева на основание чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.150А, ал.1 от ЗДвП. Твърди, че при издаваното на НП е нарушен материалния закон и са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Счита, че констатациите в издадения АУАН и издаденото въз основа на него НП не отговарят на действителната фактическа обстановка, поради което обжалваният акт е необоснован и издаден с противоречие със закона. Твърди, че е спрял на поставения знак Б2 и след като се уверил, че не приближава МПС, потеглил. Причината за настъпването на ПТП е изключително високата скорост на автомобила с румънска регистрация и неправилните маневри на водача му. Заявява, че административно наказващият орган не е обсъдил общо и формално всички обстоятелства, имащи значение за административнонаказателната отговорност съобразно разпоредбите на чл.27 и чл.53 от ЗАНН. Не е изложена конкретна мотивна част защо не е приет случаят за маловажен, поради което НП е незаконосъобразно. Моли съда да отмени обжалваното наказателното постановление. В съдебно заседание редовно призован не се явява и се не представлява.

Ответникът по жалбата – РУ Свищов, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат  становище.

Съдът, след като се запозна с представените по делото доказателства, намери за установена следната фактическа обстановка: 

Жалбоподателят бил правоспособен водач за категории В и АМ и притежавал СУМПС № ********* със срок на валидност до 03.07.2019г.

На 22.08.2019г. около 9,20ч. жалбоподателят управлявал лек автомобил „Фолксваген Поло“ с рег. № ******, негова собственост,  по път ІІІ-405 в посока Главен път І-3. На кръстовището на двата пътя бил поставен пътен знак Б2 – „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!“. В същото време по главния път в посока от гр. Плевен към гр. Бяла се движел товарен автомобил „Ивеко дейли 65С 15“ с румънски рег. табели №******,  управляван от A.D.A.от Румъния. Когато достиганал до кръстовището, жалбоподателят намалил скоростта на движение на МПС, но не спрял и продължил движението си като предприел маневра за завиване на дясно за включване в движението по І-3  в посока към гр.Бяла.  В момента, в който автомобила навлязъл в дясното платно за движение на главния път, настъпило съприкосновение между дясната част на идващият по него товарен автомобил, управляван от румънския водач и предната лява част на лекия автомобил. Вследствие на удара т.а. напуснал платното за движение надясно и се преобърнал по таван, а лекия бил отхвърлен извън платното за движение в дясно. Бил подаден сигнал до ОДЧ при РУ на МВР Свищов, който препратил сигнала на най-близкия полицейски екип, намиращ се в района на инцидента. Това били свидетелите Б.Д. – мл. автоконтрольор и И.И. – мл. инспектор в РУ на МВР Свищов. Те веднага потеглили към мястото на произшествието и пристигнали 1-2 минути след сигнала. Когато пристигнали, пътуващите в лекия автомобил - водача и още две лица вече били излезли от него. Лицата от товарния автомобил – водача и един пътник, румънски граждани тъкмо излизали.  Жалбоподателят Р.Я. заявил пред свидетелите, че той е управлявал лекия автомобил. От него св. Д. научил кой какво място е заемал в автомобила. От пътниците в товарния автомобил разбрал кой го е управлявал. След това св. Д. изискал всички документи на двамата водачи. Жалбоподателят Я. представил СУМПС, чиито срок на валидност бил изтекъл на 03.07.2019г. Пред полицейските служители жалбоподателят признал, че не е спрял на знака Б2– „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!“. На място пристигнал и друг автомобил, чиито водач бил български гражданин и колега на пътуващите в товарния автомобил. С негова помощ св. Д. научил от румънския водач, че лекият автомобил – участник в ПТП не е спрял на знака.  Впоследствие на мястото пристигнали парамедици и водачите и техните спътници били откарани за преглед в болницата.

В същия ден св. Б.Д. съставил АУАН №1242/22.08.2019г. (бл. №058488), за това, че жалбоподателят на същата дата на кръстовището образувано от главен път І-3 и третокласен път ІІІ-405, в посока от път ІІІ-405 към главен път І-3 управлява собственият си лек автомобил "ФОЛКСВАГЕН ПОЛО" с рег. № ******, като не спира на пътен знак "Б2" /Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!/ и отнема предимството на движещият се по път с предимство в посока от гр.Плевен към гр.Бяла товарен автомобил "ИВЕКО ДЕЙЛИ 65 С15" с румънски регистрационни табели № ******, управляван от правоспособния водач A.D.A.от Румъния. Водачът управлява с изтекъл срок на валидност на СУМПС до 03.07.2019г. Посочил, че с това са нарушени нормите на чл.6, т.1 от ЗДвП и чл.150а от ЗДвП. Актът бил съставен в присъствието на жалбоподателя, който го подписал без възражения.

На 29.08.2019г. Началника РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов издал обжалваното наказателно постановление, в което възпроизвел съдържанието на АУАН. На основание чл. 179, ал.2 вр. ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП на жалбоподателят била наложена глоба в размер на 200лв. и на основание чл.185 от ЗДвП била наложена глоба в размер на 20 лв. Видно от отбелязаното на обжалваното НП жалбоподателят е получил постановлението на 02.09.2019г., а жалбата е входирана в деловодството на административно-наказващия орган на 05.09.2019г.

Изложената фактическа обстановка се е установява от представените по делото писмени доказателства и гласни доказателствени средства.

При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие: Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно лице , в установения от закона 7-дневен срок от връчване на постановлението и до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение. Разгледана по същество е основателна.

По отношение на нарушението по т.1 от НП:

Съдът споделя становището на жалбоподателя, че е извършено нарушение на чл.42, т.4 от ЗАНН, съответно по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН като в АУАН и НП не са посочени точно обстоятелствата, при които е извършено твърдяното нарушение по т.1 от НП. Съдът приема, че жалбоподателят действително е нарушил чл. 6, т. 1 от ЗДвП, според който участниците в движението съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и с пътната маркировка. Видно от свидетелските показания, на които съдът изцяло дава вяра като непротиворечащи и кореспондиращи помежду си, е че същия не е спрял при наличието пътен знак „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!“. От обективна страна той не е спрял на кръстовището образувано от  третокласен път ІІІ- с 405главен път І-3, като по този начин е причинил ПТП. В обстоятелствената част на АУАН и издаденото въз основа на него НП обаче не е посочено, че е настъпило ПТП. Посочено е, че е отнел предимството на движещият се по път спредимство румънски автомобил. За това нарушение на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 179, ал. 2, вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, съобразно която правна норма се наказва този, който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по, ал. 1 причини пътнотранспортно произшествие, ако деянието не съставлява престъпление. А съобразно, ал. 1, т. 5 на чл. 179 се наказва водач, който не спазва предписанието на пътните знаци, пътната маркировка и другите средства за сигнализиране, правилата за предимство, за разминаване, за изпреварване или за заобикаляне, ако от това е създадена непосредствена опасност за движението. Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено не са описани по начин, по който жалбоподателят да реализира в пълнота правото си на защита, тъй като не са описани съставомерните елементи на нарушението. От фактическа страна е следвало административнонаказатеното обвинение да се основава на това, че при наличие на пътен знак "Б2" /Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!/, жалбоподателят не спира, излиза на главен път I-3, при което реализира ПТП с материални щети, като не съобразява поведението си с пътните знаци. Ирелевантно в случая е отнемането на предимство, тъй като в настоящия случай се е достигнало до ПТП и то в резултат именно на виновното поведение на жалбоподателя Я.. Като не е описал състовомерните признаци на нарушението АНО е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила и по този начин е нарушил правото на защита на жалбоподателя. По изложените съображения в тази му част НП също следва да бъде отменено.

По отношение на нарушението по т.2 от НП:

Съдът намира, че по отношение на вмененото нарушение по т. 2 от НП адинистративнонаказващия орган не е допуснал нарушение на процесуалните правила. Актът и постановлението са издадени от компетентни органи, съдържат всички реквизити - описано е нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено, посочени са дата и място на извършване на деянието, както и нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена санкцията.

Съгласно  разпоредбата на чл. 150а от ЗДвП, за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено. В конкретния случай жалбоподателят е управлявал с изтекъл срок на валидност на СУМПС, тъй като видно от справката за нарушител-водач същият е правоспособен водач, чиито срок на СУМПС с № ********* е изтекъл на 03.07.2019г. Управлявайки процесното МПС жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.150а от ЗДвП. Това обстоятелство не се оспорва и от самият жалбоподател. АНО е приложил правилната материалноправна норма и съответна ѝ санкционна такава. Съгласно чл.185 от ЗДвП за нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв. Предвид на това правилно на жалбоподателя е приложена общата санкционна норма за извършеното нарушение, като наложената глоба е в размер фиксиран от законодателя и не подлежи на преценка съобразно чл.27 от ЗАНН. В случая не са налице и предпоставките по чл. 28 от ЗАНН, доколкото процесното нарушение с нищо не се отличава от останалите нарушения от същия вид, за да бъде преценявано като маловажно по смисъла на цитираната разпоредба. Последната е относима за случаите, при които извършеното административно нарушение, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи отговорността обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с обикновените случаи на административно нарушение от съответния вид.

В този смисъл НП се явява законосъобразно в тази част и следва да се потвърди.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,  съдът

Р Е Ш И:

          ОТМЕНЯ наказателно постановление  №19-0352-001196/29.08.2019г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов, в частта, с която на Р.Г.Я. ЕГН ********** *** е наложено административни наказания глоба в размер на 200 лева на основание чл. 179, ал.2 вр. ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП за нарушение на чл. 6, т.1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

          ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №19-0352-001196/29.08.2019г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов в частта, с която на Р.Г.Я. ЕГН ********** *** на основание чл.185 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв. за извършено нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО. 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14- дневен срок от съобщението пред Великотърновски административен съд.

 

 

                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: