№ 4435
гр. София, 01.02.2023 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 120 СЪСТАВ, в закрито заседание на
първи февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ВЕНЕТА СТ. ГЕОРГИЕВА
като разгледа докладваното от ВЕНЕТА СТ. ГЕОРГИЕВА Гражданско дело
№ 20221110131487 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 15 и следващите от ГПК.
Съдът е сезиран с Искова молба вх. .199227/13.06.2022 г. на Е. Д. М., ЕГН
********** с постоянен адрес в гр. С......., понастоящем в С...., действащ чрез назначения му
по реда на чл. 95 и следващите от ГПК процесуален представител адвокат И. Ю., със
съдебен адрес в гр. С...... срещу Н..., представлявано от Председателя, чрез главен
юрисконсулт Ал....., ул. „Кн..... I“ ., електронна поща: alexandra.stoykova@parliament.bg, като
се претендира да бъде осъдено Народното събрание на Република България да заплати на
ищеца сумата в размер на 20 000 лева, представляваща обезщетение за претърпени
неимуществени вреди, причинени от бездействие от страна на Народното събрание на
Република България, нарушаващо правото на Европейския съюз.
Отговорността на държавата за вреди от нарушение на правото на Европейския съюз
(ЕС) е уредена в чл. 2в от ЗОДОВ (Нов - ДВ, бр. 94 от 2019 г.), чиито разпоредби са
приложими в случая с оглед процесуалния им характер. Посоченият закон е специален що
се касае за търсене на отговорност на държавата и общините за причинени вреди на
физически и юридически лица, като компетентността е разделена между общите и
административните съдилища съобразно дейността, от която се твърди, че са причинени
вредите във всеки конкретен случай. Когато са налице твърдения за нарушения по чл. 1, ал.
1 от ЗОДОВ, исковете се разглеждат по реда на Административно-процесуалния кодекс
(АПК), респективно те са подсъдни на административен съд (вж. чл. 2в, ал. 1, т. 1 от
ЗОДОВ). За всички останали случаи, компетентен е общият съд (вж. чл. 2в, ал. 1, т. 2 от
ЗОДОВ).
В настоящия случай ищецът твърди да е претърпял вреди в резултат от
незаконосъобразни действия или бездействия, които са в нарушение на Конституцията на
Република България и нормите на Общностното право и са такива по служба на длъжностни
лица в Народното събрание на страната. При искове за обезщетения за вреди от действия
или бездействия на органи, осъществяващи държавна власт, компетентен да разгледа делото
е съответния административен съд. В процесния случай е налице твърдение за
незаконосъобразни действия, респективно бездействия на длъжностни лица при ответника
- Народно събрание, които са във връзка с предвидените правомощия на последния орган,
предвид на което правоотношенията между страните не се основават на равнопоставеност, а
на неизпълнение (неправилно изпълнение) на нормативно уредени задължения от страна на
длъжностно лице по осъществяването на държавна власт, т.е. налице са
административноправни отношения, споровете по които са подсъдни на административните
съдилища.
1
Съгласно чл. 14, ал. 2 от ГПК съдът сам решава дали заведеното пред него дело
подлежи на разглеждане от него, а съгласно чл. 15, ал. 1 от ГПК, въпросът дали заведеното
дело е подведомствено на съда може да бъде повдигнат от страните или служебно от съда
при всяко положение на делото. Видно от данните по делото, искът е предявен срещу
Народното събрание, с оглед осъществяването на административна дейност, поради което на
осн. чл. 2в, ал. 1, т. 1 вр. чл. 1, ал. 1, предл. 1 от ЗОДОВ, компетентен да го разгледа е
съответният административен съд.
По изложените мотиви, съдът намира, че производството по делото следва да бъде
прекратено и същото следва да бъде изпратено по подсъдност на Административен съд -
София-град, поради което и на основание чл. 15, ал. 1 от ГПК,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. 31487/2022 г. по описа на СРС, 120 състав.
ИЗПРАЩА делото по компетеност на Административен съд – София град.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Софийски градски съд в
едноседмичен срок от връчването му на двете страни, като за ищеца следва да се връчи
лично в З... в гр. София и чрез назначения му процесуален представител.
СЛЕД влизане в сила на определението, делото да се изпрати на АССГ, по
компетентност.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
2