№ 1034
гр. Бургас, 08.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ПЕТЯ КР. ГЕОРГИЕВА
при участието на секретаря ВИОЛЕТА К. Д.А
като разгледа докладваното от ПЕТЯ КР. ГЕОРГИЕВА Административно
наказателно дело № 20222120202494 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по повод жалбата на Х. Д. П., ЕГН
**********, с адрес на местоживеене: ***, против наказателно постановление № 22-0769-
000702/ 18.05.2022г., издадено от началник група в ОД на МВР-Бургас, Сектор „Пътна
полиция“, с което за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл.174, ал.1, т.2 от
ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер на 1000
лева и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 12 месеца. В
жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност на обжалваното постановление, като се
иска неговата отмяна.
Жалбата е депозирана в преклузивния срок за обжалване от надлежно легитимирано
лице и е допустима.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото
доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол
намира за установено от фактическа и правна страна следното :
На 28.02.2022г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно
нарушение за това, че на същата дата 28.02.2022г. около 08:15 часа в грБургас, ***, до бл.35
в посока бл.36 е управлявал моторно превозно средство лек автомобил „*“ с рег.***, след
употреба на алкохол в нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Нарушението е констатирано
при извършена проверка с техническо средство „Дрегер 7510“ ARВВ:0052, което е отчело
0,9 промила алкохол по метода на издишания въздух. На жалбоподателя е издаден талон за
медицинско изследване. Жалбоподателят е изпълнил предписанието в талона за изследване
и е дал кръв за анализ.
Актът е съставен в съответствие с разпоредбата на чл.42 от ЗАНН. Жалбоподателят е
подписал акта, получил е препис от него и не е направил възражения. В срока по чл.44, ал.1
от ЗАНН не е депозирал писмено възражение.
Административнонаказващият орган е приел установените с акта фактически
обстоятелства за безспорно доказани и е издал обжалваното постановление, с което за
1
нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложил на
жалбоподателя административни наказания глоба в размер на 1000 лева и лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 12 месеца.
Във връзка със случая е образувано ДП № 3292-105/2022г. по описа на Четвърто РУ
на ОД на МВР-Бургас, вх. № 2548/2022г., пор.№431/2022г. по описа на Районна
прокуратура-Бургас за престъпление по чл.343б, ал.3 от НК. По посоченото наказателно
производство е извършена химикотоксикологична експертиза № 105/2022г. във ВМА-
София. Предмет на експертното изследване е бил наличието на алкохол, наркотици и
др.упойващи вещества, в иззетата на 28.02.2022г. кръвна проба от жалбоподателя за
химичен анализ. При извършеното изследване и анализ по метода на газовата
хроматография е установено отсъствие на наркотични вещества и наличие на алкохол в
предоставената кръвна проба от лицето Х. Д. П. в концентрация 0.56 g/L.
Редът, по който се установява употребата на алкохол или друго упойващо вещество
от водачите на моторни превозни средства се регламентира от Наредба № 1/ 19.07.2017г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози. Съгласно чл.1, ал.3 от тази наредба, концентрацията на алкохол
в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози се установява чрез
използване съответно на технически средства, тестове, медицински, химически или химико-
токсикологични изследвания. Техническите средства включват и тестове за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози. За целите на медицинските
изследвания се извършват и химически и химикотоксикологични лабораторни изследвания.
Разпоредбата на чл.3, ал.2 от наредбата предвижда, че при съставянето на акт за
установяване на административно нарушение за установена с техническо средство
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и при попълване на протокол за
установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози, контролният орган
попълва и талон за изследване по образец съгласно приложение №1.
От показанията на свидетеля Ж. и писмените доказателства по делото се установи, че
жалбоподателят е бил изпробван с техническо средство „Дрегер 7510“, което е отчело 0,90
промила алкохол в издишания въздух, след което е бил издаден талон за медицинско
изследване. Извършеното експертно химикотоксикологично изследване доказва, че
концентрацията на алкохол е 0.56 g/L., а не 0,9 промила. Това обстоятелства не е било
съобразено от наказващия орган, поради което той неоснователно е издал обжалваното
постановление, с което за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл.174, ал.1, т.2
от ЗДвП е наложил на жалбоподателя административни наказания глоба в размер на 1000
лева и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 12 месеца.
Обстоятелството, че жалбоподателят, като водач е управлявал моторното превозно
средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,51 на хиляда, обосновава категоричен
извод за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Съгласно посочената норма на водача на
пътно превозно средство е забранено да управлява пътно превозно средство с концентрация
на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или
техни аналози, но посочената от административно-наказващия орган санкционна норма и
определените административни наказания са незаконосъобразни. В конкретния случай не е
следвало да се приложи санкционната норма на чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП, а тази на чл.174,
ал.1, т.1 от ЗДвП, предвиждаща лишаване от право да управлява моторно превозно средство,
трамвай или самоходна машина за срок от 6 месеца и глоба 500 лева за над 0,5 на хиляда до
0,8 на хиляда концентрация на алкохол.
Съгласно ТР № 1/2007г. на ВКС преценката за маловажност на случая по чл.28 от
ЗАНН се прави за законосъобразност и подлежи на съдебен контрол. Когато съдът
констатира, че са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, но същият не е приложен, това е
основание за отмяна, поради издаването на акта в противоречие със закона. В конкретния
2
случай обаче чл.28, ал.7 от ЗАНН предвижда, че разпоредбите на чл.28, ал.1 до ал.6 от
ЗАНН са неприложими, когато в закон е предвидено друго. Разпоредбата на чл.189з от ЗДвП
/Нов – ДВ, бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г./ изключва приложението на чл.28 и 58г
от ЗАНН за нарушения по ЗДвП. Съобразявайки това, нарушението не може да бъде
квалифицирано като маловажен случай.
Съобразявайки гореизложеното съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде изменено по отношение на санкционната разпоредба и
наложените санкции, като на жалбоподателя бъдат определени наказания лишаване от право
да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от 6
месеца и глоба 500 лева в съответствие с чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП за извършеното
нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
Мотивиран от изложените съображения на основание чл.63, ал.2, т.4 вр. ал.7, т.1 от
ЗАНН Бургаският районен съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 22-0769-000702/ 18.05.2022г., издадено от
началник група в ОД на МВР-Бургас, Сектор „Пътна полиция“, с което за нарушение на
чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП на Х. Д. П., ЕГН **********, с
адрес на местоживеене: ***, са наложени административни наказания глоба в размер на
1000 /хиляда/ лева и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от
12 /дванадесет/ месеца, като за нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП на основание чл.174,
ал.1, т.2 от ЗДвП му се налага лишаване от право да управлява моторно превозно
средство, трамвай или самоходна машина за срок от 6 /шест/ месеца и глоба 500
/петстотин/лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд – гр.Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3