Решение по дело №516/2024 на Окръжен съд - Сливен

МОТИВИ към Решение № 172/2024г. по ЧНД № 516/2024г. по описа на
ОС-С. изготвени на 17. 09.2024 г.
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОНФС/.
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че Решение №
96/165566-23 от 05.12.2023 г., влязло в сила на 10.03.2024 год., издадено от
несъдебен орган Rechtbank Den Haag, Кралство Нидерландия, с което на
засегнатото лице М.Й.Ч. род.***г. в гр.Н.З., с адрес: гр. Н.З., обл. С., ул. “Г. **
с ЕГН ********** е наложена финансова санкция глоба в размер на 100 евро.
Глобата е наложена за едно административно нарушение съгласно чл.70, ал.1
във връзка от Закона за обществен превоз на пътници 2000, за това че на
28.02.2023 г. в 13:51 часа в Кралство Нидерландия на адрес, Statifonsplein, s-
Gravenhage е използвал обществен транспорт/трамвай/ без притежание на
валиден транспортен документ.
Изпратеното удостоверение (вкл. и на български език) е издадено по
смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции и е по реда на чл. 30 и сл. от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
В с.з. представителят на Окръжната прокуратура гр. С. заявява, че са
налице всички изискуеми условия за признаване решението за налагане на
финансовата санкция.
Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява в съдебно заседание. Въз
основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено
СЛЕДНОТО:
Засегнатото лице М.Й.Ч. е български гражданин, с постоянен и настоящ
адрес гр.Н.З., с адрес: гр. Н.З., обл. С., ул. “Г. ** и компетентен да разгледа
делото съобразно чл. 31, вр. чл. 6 Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е Окръжен съд - С..
С Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение №
96/165566-23 от 05.12.2023 г., влязло в сила на 10.03.2024 год., издадено от
несъдебен орган Rechtbank Den Haag, Кралство Нидерландия, с което на
М.Й.Ч. род.***г. в гр.Н.З., с адрес: гр. Н.З., обл. С., ул. “Г. ** е наложена
финансова санкция глоба в размер на 100 евро. Глобата е наложена за едно
административно нарушение съгласно чл.70, ал.1 във връзка от Закона за
обществен превоз на пътници 2000 на Кралство Нидерландия.
Обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице
видно от Удостоверението по чл. 4 са следните: българския гражданин М.Й.Ч.
на 28.02.2023 г. в 13:51 часа в Кралство Нидерландия на адрес, Statifonsplein,
s-Gravenhage е използвал обществен транспорт/трамвай/ без притежание на
валиден транспортен документ.
Съгласно разпоредбата на чл. 3 ал. 1 т. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
1

налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от М.Й.Ч.
нарушение следва извод, че деянието му представлява административно
нарушение според законодателството на издаващата държава и тъй като
поведението му нарушава Закона за обществен превоз на пътници 2000 на
Кралство Нидерландия, за него се изисква двойна наказуемост съгласно
разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции. В конкретния случай нарушението, за което е наказан
българския гражданин представлява нарушение по чл.101т.1 от Закона за
автомобилните превози на Република България, където е посочено, че пътник
в моторно превозно средство за обществен превоз, който пътува без билет или
друг превозен документ, се наказва с глоба в размер от 10 до 50 лв. – за
превози по общинските транспортни схеми.
В този смисъл е налице двойна наказуемост за деянието на българския
гражданин М.Й.Ч. в Кралство Нидерландия..
Решението за налагане на финансова санкция е представено от органа,
който го е издал копие на нидерландски и е придружено с удостоверение по
образец по смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на
Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото
съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа
всички реквизити предвидени както в чл. 4 от цитираното по-горе Рамково
решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на приложение № 2
към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция. Не са налице основанията за
отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл. 35 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решение за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за
евентуално изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице
не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да
правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за
деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението
е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно.
В удостоверението изрично е посочено, че решението е влязло в сила,
доколкото е известно в Република България не е постановяване решение
срещу същото лице за същото деяние и не е изпълнявано такова решение,
производството е било писмено, лицето е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете на обжалване, лицето не се е явило лично на
съдебния процес, вследствие на който е постановено решението.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
2

че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, издадено от несъдебен орган - Rechtbank Den Haag, Кралство
Нидерландия. С решението на несъдебния орган българският гражданин
М.Й.Ч. е осъден да заплати глоба в размер на 100 евро за административно
нарушение на чл.70, ал.1 във връзка от Закона за обществен превоз на пътници
2000 – използване в Кралство Нидерландия на обществен транспорт/трамвай/
без притежание на валиден транспортен документ
.Актът следва да бъде признат и изпълнен от посочения в чл.22, ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС орган - Националната агенция за приходите, като на осн.
чл.16, ал.8 от ЗПИИАКОРНФС равностойността на наложената финансова
санкция се определи в български левове по курса на БНБ за 14.12.2023г. -
датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в
издаващата държава, който към посочената дата е за 1 евро-1,95583 лева.
Равностойността на наложената финансова санкция в размер на 100 евро, в
левова равностойност на 195.58 / сто деветдесет и пет и 58ст./ лева.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за
изпълнение. Съгласно разпоредбата на чл. 38 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение като
копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
Водим от гореизложеното съда постанови своето решение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.
3

Номер на акта:	172
Дата:	17 септември 2024 г. (в сила от 25 септември 2024 г.)
Съдия:	Пламен Димитров Стефанов

Дело:	20242200200516
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	10 септември 2024 г.

Решение по дело №516/2024 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите