Решение по дело №48/2022 на Административен съд - Бургас

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№  296                                      04.03.2022 година                                   гр. Бургас

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

 

Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на десети февруари две хиляди и двадесет и втора година в публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:     ГАЛИНА РАДИКОВА

ЧЛЕНОВЕ: 1.  З. БЪЧВАРОВА

                                                                   2. АТАНАСКА АТАНАСОВА

 

при секретаря И. Г., в присъствието на прокурора Андрей Червеняков, като разгледа докладваното от съдията Атанасова касационно административно наказателно дело № 48 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по повод постъпила касационна жалба от Държавен фонд „Земеделие“, представляван от пълномощника Г. В. Б.- юрисконсулт, против решение № 76/16.11.2021 г., постановено по НАХД № 326/2021 г. по описа на Районен съд- Айтос.

В жалбата са развити доводи незаконосъобразност на оспореното решение, поради нарушение на закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК. По същество се иска отмяна на решението и постановяване на друго за потвърждаване на наказателното постановление.

Постъпила е и частна жалба от „Мегакомерс 2001“ ЕООД с ЕИК ********* против горното решение в частта му, имаща характер на определение, с която е отказано присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение в пълния претендиран размер, поради прекомерност.

В съдебното заседание процесуалният представител на касатора поддържа жалбата. Не сочи нови доказателства.

Пълномощникът на ответника оспорва касационната жалба и поддържа частната жалба. Не сочи нови доказателства.

Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната и на частната жалби.

Жалбите са подадени от надлежни страни в законоустановения срок и са процесуално допустими. При разглеждането им по същество, съдът намира за установено следното:

С решението, предмет на касационната проверка, е отменено наказателно постановление № 01-2600/4779 от 20.09.2021 г., издадено от изпълнителния директор на ДФ “Земеделие“, с което е наложено на „Мегакомерс 2001“ ЕООД с ЕИК ********* административно наказание- имуществена санкция в размер на 1000 лева за нарушение по чл. 72а, ал. 2 и чл. 55б, ал. 5 от Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделските продукти на ЕС.

Според настоящия съдебен състав решението е постановено при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Съображенията:

С обжалваното наказателно постановление № 01-2600/4779 от 20.09.2021 г. на изпълнителния директор на ДФ “Земеделие“ са наложени на „Мегакомерс 2001“ ЕООД административни наказания- 33 имуществени санкции от по 1000 лева всяка. Видно от обстоятелствената част на НП, прието е от наказващия орган, че са налице 33 самостоятелни фактически основания за ангажиране отговорността на търговското дружество. Наказателното постановление е обжалвано в цялост от санкционираното лице. С постановеното решение по спора е отменена една имуществена санкция от 1000 лева и липсва произнасяне по целия въведен с жалбата предмет на спора. Допуснатият пропуск не може да се отстрани чрез допълване на съдебния акт, доколкото в съдебното решение не е индивидуализирана частта от наказателното постановление, преценена като незаконосъобразна от съда и в крайна сметка остава напълно неясно кое от наложените с наказателното постановление наказания е отменено и по коя част от жалбата не е налице произнасяне, а поради липса на фактически констатации в решението, не може да бъде тълкувана волята на съдебния състав. Ето защо обжалваното решение следва да се отмени и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд, като постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила по чл. 172а, ал. 1, т. 6 от АПК. При новото разглеждане на делото съдът следва да се произнесе и по разноските, в т.ч. водене на делото в касационната инстанция на основание чл. 226, ал. 3 от АПК.

Мотивиран от горното, Бургаският административен съд

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 76/16.11.2021 г., постановено по НАХД № 326/2021 г. по описа на Районен съд- Айтос.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:        

 

ЧЛЕНОВЕ:                  1.     

                                

2.