№ 37
гр. Ихтиман, 07.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и осми септември, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Светозар Люб. Георгиев
при участието на секретаря Цветелина Хр. Велева
като разгледа докладваното от Светозар Люб. Георгиев Административно
наказателно дело № 20211840200358 по описа за 2021 година
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №051/28.05.2021г. на Кмета на
Община Ихтиман, с което на ИВ. СТ. Д., ЕГН **********, за нарушение на чл. 21, т. 9
от Наредба №1 за обществения ред на територията на Община Ихтиман на основание
чл. 27, ал. 1, вр. чл. 29 от Наредба №1 за обществения ред на територията на Община
Ихтиман е наложена глоба в размер на 50 лв..
В жалбата се твърди, че АУАН е нечетлив, поради което жалбоподателят не е
разбрал какво нарушение му се вменява, както и че нарушението не е извършено.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично в съдебно заседание.
Представлява се от адвокат, който поддържа жалбата и допълва, че се касае само за
един предмет- бутилка, а не за „отпадъци“, както е посочено в АУАН.
Въззиваемата страна не изпраща представител в съдебно заседание, като в
писмено становище моли жалбата да бъде оставена без уважение.
След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът приема за установено следното:
1
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 07.04.2021г., около 13,50ч. в гр. Ихтиман, на ул. „Хаджи Димитър“ срещу
автогара Ихтиман служителите на РУ- Ихтиман М. и М. правели обход. В този момент
възприели жалбоподателя, видимо употребил алкохол, да оставя бутилка на около 2-3
метра от контейнерите за боклук и да уринира.
На жалбоподателя бил съставен АУАН за това, че жалбоподателят на
07.04.2021г., около 13,50ч. в гр. Ихтиман, на ул. „Хаджи Димитър“ срещу автогара
Ихтиман изхвърля отпадъци на неопределените за тази цел места- нарушение на л. 21,
т. 9 от Наредба №1 на Община Ихтиман. АУАН бил подписан от актосъставителя,
свидетеля и нарушителя.
Издадено е атакуваното НП, в което е възпроизведено съдържанието на АУАН.
На основание ч чл. 27, ал. 1, вр. чл. 29 от Наредба №1 за обществения ред на
територията на Община Ихтиман е наложена глоба в размер на 50 лв..
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:
Гореизложената фактическа обстановка, съдът възприе на базата гласните
доказателствени средства (показанията на свидетелите М., М., както и частично от
обясненията на жалбоподателя) и на приобщените по съответния процесуален ред
писмени доказателствени материали.
Съдът не кредитира обясненията на жалбоподателя в частта, в която заявява, че
не е носил бутилка, тъй като не се подкрепят от показанията на останалите
свидетелите. Свидетелите М. и М. са полицейски служители, които към момента на
проверката са изпълнявали служебните си задължения и няма причина за съмнение в
достоверността на техните показания, които в голямата си част са еднопосочни и
вътрешно непротиворечиви.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата е депозирана в законоустановения срок- видно от известие за доставяне
на л. 17 от делото НП е връчено на 01.06.2021г.. Върху жалбата липсва входящ номер,
но същевременно в съпроводителното писмо, с което Община Ихтиман изпраща
жалбата в съда, е отбелязано, че се касае за Жалба с вх. №ГР-1445/07.06.2021г., поради
което следва да се приеме, че жалбата е депозирана в срок. Жалбата е подадена от
легитимарано лице и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което е допустима.
2
Съдът намира за неоснователно възражението, че АУАН не е четлив.
Екземплярът на АУАН, който е връчен на жалбоподателя, е съставен под индиго.
Общоизвестно е, че с времето изписаният под индиго текст избледнява. В случая е
изминал период от повече от 6 месеца от връчването на АУАН и е нормално
изписаният под индиго текст да е избледнял. Същевременно по делото е представен
препис от оригинала на АУАН, текстът на който е ясен и четлив. Отделно при
съставяне на АУАН актосъставителят е разяснил за какво нарушение е санкциониран
нарушителят, същият не е записал възражение в АУАН, нито е депозирал възражения
след това във връзка с четливостта на АУАН. Поради това съдът намира, че на
жалбоподателя е станало известно за какво нарушение се санкционира и не е налице
нарушение на правото му на защита. Същият чрез депозиране на жалба срещу
нарушението също е реализирал правото си да възрази и да изложи съображенията си.
Независимо от това, жалбата е основателна по следните съображения:
Съгласно чл. 21, т. 9 от Наредба №1 за обществения ред на територията на
Община Ихтиман се забранява изхвърлянето на смет и строителни отпадъци на места,
които не са определени за тази цел от съответния орган на общината.
По делото се установи, че жалбоподателят на 07.04.2021г., около 13,50ч. в гр.
Ихтиман, на ул. „Хаджи Димитър“ срещу автогара Ихтиман на около 2-3 метра от
контейнерите за боклук е оставил бутилка.
Съдът намира, че се касае за маловажен случай, респ. са налице предпоставките
за приложение на чл. 28 от ЗАНН, тъй като са налице обстоятелства, сочещи на по-
ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с типичния случай
на този вид нарушение. От показанията на свидетелите и писмените доказателства се
установява, че жалбоподателят действително не е изхвърлил бутилката в контейнерите
за боклук, които представляват определените за тази цел на места. Същевременно
обаче бутилката е оставена на изключително близко разстояние (2-3 метра) от тези
контейнери и не се установи да са последвали допълнителни негативни последици.
Наред с това се касае за изхвърлянето на един единствен предмет- бутилка, който
същевременно не е и с големи размери. Всичко това сочи на по-ниска степен на
обществена опасност на нарушението и на дееца, поради което и налагането на
административно наказание в случая се явява несъответно на закона. Поради горното
НП следва да бъде отменено.
ПО РАЗНОСКИТЕ:
Жалбоподателят не претендира разноски, а и видно от представения Договор за
3
правна защита и съдействие адвокатското възнаграждение е в размер на 0 лева.
Воден от всичко гореизложено и на основание чл. 63, ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №051/28.05.2021г. на Кмета на Община
Ихтиман, с което на ИВ. СТ. Д., ЕГН **********, за нарушение на чл. 21, т. 9 от
Наредба №1 за обществения ред на територията на Община Ихтиман на основание чл.
27, ал. 1, вр. чл. 29 от Наредба №1 за обществения ред на територията на Община
Ихтиман е наложена глоба в размер на 50 лв..
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд – София област, в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните на посочените по делото
съдебни адреси.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
4