О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………… 2019 година гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІІІ СЪСТАВ в закрито заседание на единадесети януари две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело № 3488
по описа за 2018год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на М.В.И. ***
против писмо рег.№ АУ119565ПР_001ПР/ 12.12.2018г. на Главния архитект на
район „Приморски“.
Съдът
намира, че жалбата е процесуално недопустима, поради следното:
На
оспорване по реда на чл.145 и сл. от АПК пред административния
съд подлежат индивидуалните административни актове, които по смисъла на чл.21
ал.1 от АПК са властнически волеизявления на органи на държавно
управление, с които се създават права или се засягат законни интереси на
граждани или юридически лица. Индивидуални административни актове са тези,
които са издадени в сферата на изпълнителната власт и с които се осъществяват
пряко функциите на държавното управление. Една от основните характеристики на
властническия характер на волеизявлението е то да поражда едностранно права и
задължения за трети лица независимо от тяхната воля, а допълнителен признак е
непосредствената /директната/ му принудителна изпълняемост
със средствата на държавната принуда. Също така съгласно чл.21
ал.5 от АПК не са индивидуални административни актове волеизявленията
и действията на административния орган, които са част от производството по
издаване на индивидуални административни актове.
Видно от съдържанието, обжалваното писмо не съдържа
властническо-разпоредително волеизявление и само по себе си не предизвиква
промяна в правната сфера на трети лица от вида и характера на последиците,
визирани в хипотезите на чл.21 от АПК – с него не се създават права
или задължения, нито се засягат непосредствено права, свободи или законни
интереси на отделни граждани или организации, в това число и на
жалбоподателя, а има уведомителен характер. С процесното писмо до жалбоподателя
е изпратен отговор изх.№ АУ07699ПР_001ПР/12.07.2013г. / влязъл в
сила/ по подадено от него заявление от 10.07.2013г. със същото искане за
издаване на удостоверение за търпимост. С оглед на това съдът намира, че оспореното писмо не представлява индивидуален
административен акт и същият не може да бъде предмет на
съдебен контрол по заявения процесуален ред – чл.145 и сл. от АПК.
Предвид
горното съдът намира, че жалбата, с която е бил сезиран се явява недопустима и
следва да се остави без разглеждане, а производството образувано по нея да бъде
прекратено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.В.И. ***
против писмо рег.№ АУ119565ПР_001ПР/ 12.12.2018г. на Главния архитект на
район „Приморски“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 3488/2018г. по описа на Административен съд – Варна.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7 дневен
срок от съобщението до страните.
Административен съдия: