Р Е Ш Е Н И Е
№ 577 15.04.2021г. гр.
Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС, XIX СЪДЕБЕН СЪСТАВ, на първи април, две
хиляди двадесета и първа година, в открито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧАВДАР
ДИМИТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1.ХРИСТО Х.
2.МАРИНА
НИКОЛОВА
секретар:
И.Л.прокурор: Д.Х.
Като разгледа докладваното от съдия Хр. Х. КАН дело № 633 по описа за 2021г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на МВР Бургас, против Решение № 260104/09.02.2021г. по НАХД
№ 4709/2020г. по описа на Районен съд – Бургас. С оспореното решение е отменено
Наказателно постановление № № 251а-391/15.10.2020г на ОД на МВР Бургас, с който на К.А.К., за
нарушение по чл.209а, ал.1от Закона за
здравето, вр. чл.63, ал.1 от ЗЗ, вр. т.І, подточка 9 от Заповед №
РД-01-124/13.03.2020г. на МЗ, допълнена със Заповед РД-01-197/11.04.2020г. на
МЗ, е наложена глоба в размер на 300.00 лв.
В касационната жалба се иска отмяна на оспорвания съдебен акт и потвърждаване
на НП. Излагат се доводи за неправилност и незаконосъобразност на решението,
както и за липса на маловажност на нарушението.
В
съдебно заседание, касационният жалбоподател не се явява и не се представлява.
Ответникът по касация – К.А.К., редовно и своевременно
призован, се представлява от адв. С., която оспорва жалбата.
Представителят на Прокуратурата на РБ поддържа становище за неоснователност
на оспорването, счита че решението е правилно и законосъобразно.
След като прецени твърденията на страната и събрания по делото
доказателствен материал, Бургаският административен съд намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл.211
от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и
реквизити, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна.
С
обжалваното решение Районен съд – Бургас е отменил Наказателно
постановление № 251а-391/15.10.2020г. на ОД на МВР Бургас, с което на К.А.К.,
за нарушение по чл.209а, ал.1 Закона за здравето, вр. чл.63, ал.1 от ЗЗ, вр.
т.І, подточка 9 от Заповед № РД-01-124/13.03.2020г. на МЗ, допълнена със
Заповед РД-01-197/11.04.2020г. на МЗ, е наложена глоба в размер на 300.00 лв.
По делото е
установено, че на 21.04.2020г., около 14:50 часа, в гр. Бургас, по ул. „К.
Преславски“ до бл.165, К.К. се е намирал на открито обществено място пред ДГ
Детелина, като се придвижвал със защитна маска за лице, която не покривала носа
и устата, с което нарушил въведената в т.I, подточка 9 от Заповед №
РД-01-124/13.03.2020г. на МЗ, допълнена със Заповед РД -01-197/11.04.2020г. на
МЗ, противоепидемична мярка по чл.63, ал.1 от ЗЗ, с което виновно нарушил чл.209а,
ал.1 от ЗЗ, вр. чл.63, ал.1 от ЗЗ, вр. т.I, подточка 9 от
Заповед № РД-01-124/13.03.2020г. на МЗ, допълнена със Заповед
РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването. За извършеното нарушение му е съставен АУАН, в
който лицето е вписало, че има възражения. Въз основа на акта е издадено
процесното НП.
За да постанови решението, въз основа на доказателствата по делото, съдът е
приел за установена описаната в НП фактическа обстановка. След анализ на
доказателствата съдът е приел, че дадената правна квалификация кореспондира на
установените факти. Извел е довод, че в случая е приложим института на
„маловажния случай“ по смисъла на чл.28, б.„а“ от ЗАНН. Мотивиран от
гореизложеното районния съд е отменил НП.
Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на
районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията
предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съгласно чл.218 от АПК съдът обсъжда само
посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното решение с материалния закон, съдът следи
служебно.
Обжалваното съдебно решение е допустимо, правилно и законосъобразно, като
същото не страда от пороци, представляващи касационни основания за отмяната му.
При постановяването му съдът е изследвал всички обстоятелства по установяване
на административното нарушение и налагане на санкцията. В хода на съдебното
следствие са събрани доказателства, които заедно с възраженията на жалбоподателя,
съдът е разгледал и обсъдил всестранно и обективно, поради което на основание
чл.221, ал.2, изр. второ от АПК, настоящият състав препраща към тези мотиви,
без да е необходимо тяхното преповтаряне. Настоящият
съдебен състав споделя установената от районния съд фактическа обстановка,
както и направените въз основа на нея правни изводи. Правилно въззивният съд е
приел, че в случая е налице института на маловажен случай по ЗАНН.
Касационната
инстанция намира, че от събраните по делото доказателства извършването на
нарушението от К. от обективна и субективна страна е безспорно доказано. В
случая обаче, видно от описаната в АУАН фактическа обстановка, нарушителят е
имал поставена защитна маска за лице, която не покрива носа и устата. След
отправено предупреждение от компетентния орган, К. е поставил маската правилно.
Тези факти се подкрепят и от доказателствата съдържащи се в
административнонаказателната преписка. Именно тези обстоятелства, при които е
извършено нарушението, мотивират районния съд да обоснове извода, че то се
отличава с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случаи на
административни нарушения от съответния вид, поради което нарушението се явява
маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
Преценявайки
фактите РС-Бургас е анализирал правилно фактическата обстановка и е достигнал
до верните юридически изводи, поради което неговото решение е правилно и
законосъобразно.
С оглед
изложеното, не се установиха наведените касационни основания за отмяна на
оспореното решение, поради което то следва да бъде оставено в сила, като
валидно, допустимо и правилно.
Мотивиран от
горното и на основание чл.221,
ал.2, предл.1 от АПК, във
връзка с чл.63,
ал.1 от ЗАНН, БАС,
касационен състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
260104/09.02.2021г. по НАХД № 4709/2020г. по описа на Районен съд – Бургас.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.