ПРОТОКОЛ
№ 165
гр. Г. Т., 10.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – Г. Т. в публично заседание на десети ноември през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Росен М. Стоянов
при участието на секретаря Радостина Ил. Стоянова
Сложи за разглеждане докладваното от Росен М. Стоянов Административно
наказателно дело № 20213220200181 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:15 часа се явиха:
Жалбоподател:
Н.Х. М. – редовно призован, чрез адвокат М., не се явява, представлява
се от адвокат М., Ш. адвокатска колегия, редовно упълномощен и приет от
съда от преди.
Административно наказващ орган:
Регионална дирекция автомобилна администрация-В. – редовно
призована, не се представлява.
Актосъставител:
Т. Ст. Т. – редовно призован, явява се лично.
Свидетел:
ПЛ. ХР. Й. – редовно призован, явява се лично.
Становище по хода на делото:
Адвокат Маринчев – Да се даде ход на делото.
С оглед редовното призоваване на страните, съдът счита, че не са
налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което, не се
явява в предходно съдебно
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
1
Съдът на основание чл. 272 от НПК пристъпва към снемане
самоличността на явилите се в днешно съдебно заседание свидетели, като
прави справка с личните им карти.
Актосъставител Т. Ст. Т. - *****************
Свидетел ПЛ. ХР. Й. - *, ************
СЪДЪТ отстранява свидетелите от съдебната зала до разпита им.
На основание чл.274, ал.І от НПК, председателят на състава обявява
имената на членовете на състава и секретаря и разяснява на страните правото
им на отводи срещу посочените лица.
Адвокат Маринчев – Запознати сме, няма да правим отводи.
Съдът запознава страните с правата съобразно НК, НПК и ЗАНН.
Адвокат Маринчев -Запознат съм .
Съдът на основание чл.275, ал.І от НПК запитва страните за искания по
доказателствата и реда на съдебното следствие.
Адвокат Маринчев - След изслушване на свидетелите ще направя
доказателствени искания.
Съдът, след като констатира липса на искания по доказателствата
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ
И докладва: Постъпила е административно-наказателна преписка въз
основа на която е издадено наказателно постановление №23-0000427 от
07.06.2021 г., ведно с жалба, въз основа на която е образувано настоящото
производство по а.н.х.д.№ 181/2021г. по описа на Районен съд Г. Т..
Актосъставител Т. Ст. Т..
Знам за какво е делото. На посочената дата, място и час с колегата Й.,
извършвахме пътен контрол на територията на гр.Г. Т. по предварително
утвърден план - график. В гр.Г. Т., по ул. „Д. О.”, пред ж.п гарата, спряхме за
проверка водач на товарен автомобил марка „Мерцедес” със съответната
регистрация. Максимално допустимата маса на товарният автомобил беше
7490 кг. Товарният автомобил беше собственост на „Ил Ве Са” ЕООД.
Същият извършваше превоз на соев шрот, видно от представената разписка,
която е описана и иззета към акта, за собствена сметка, с МПС обозначено с
2
табела „превоз за собствена сметка”, за което е представен снимков материал.
При проверката водачът не представи трудов договор към лицето за която
сметка се извършва превоза. Водачът също така не представи заповед на
управляващия или упълномощено лице на юридическото лице за чиято
извършва превоза, съгласно чл.18, т.4 от Наредба Н-8. Съставихме акт за така
установените нарушения. Прочетохме акта. Обяснихме на водача за какви
нарушения му е съставен акта и връчихме препис от същият на нарушителят.
Не си спомням дали водачът имаше ли някакви възражения по акта.
Съдът предоставя възможност за въпроси към актосъставителят.
Адвокат Маринчев – Представям и моля да приемете по делото акт за
установяване на административно нарушение серия А-2020 №284690.
Представям това писмено доказателство във връзка с нашите твърдения, че
връченият на жалбоподателя акт е нечетлив.
Съдът намира искането за основателно, целящо разкриване на делото от
фактическа страна с оглед на което,
О П Р Е Д Е Л И :
Приема по делото акт за установяване на административно нарушение
серия А-2020 №284690.
Адвокат Маринчев - Моля да предявите представения акт на
актосъставителя.
По направеното искане съдът,
О П Р Е Д Е Л И :
Предявява на актосъставителя акт за установяване на административно
нарушение серия А-2020 №284690.
Актосъставител Т. – Запознах се с предявеният ми акт. Аз съм го
съставил. Водачът не го съхранил надлежно.
Адвокат Маринчев - От трите съставени акта, това ли актът оставен в
жалбоподателя?
Актосъставител Т. - Да.
Адвокат Маринчев – Нямам въпроси.
Съдът няма въпроси.
Свидетел ПЛ. ХР. Й..
3
Съдът предупреждава свидетеля за отговорността която носи съобразно
чл. 290 от НК и той обеща да говори истината.
Свидетел съм на установяване на нарушението и съставянето на акта.
На посочената дата, място и час спряхме за проверка товарен автомобил
марка „Мерцедес“ с водач на автомобила Н.М.. Водачът извършваше превоз
на соев шрот за собствена сметка. Спряхме водача за проверка в гр.Г. Т., по
ул. „Д. О.”, пред ж.п гарата. Водачът извършва превоз на соев шрот за
собствена сметка без да представи заверено копие на трудов договор в който
да са упоменати имената на работодателя и името на водача извършващ
превоза. Водачът също така не представи заповед на управляващия за чието
сметка се извършва превоза. Съставихме акт за така установените нарушения.
Прочетохме акта. Обяснихме на водача за какви нарушения му е съставен
акта и връчихме препис от същият на нарушителят. Не си спомням дали
водачът имаше ли някакви възражения по акта.
Адвокат Маринчев – Нямам въпроси.
Съдът няма въпроси.
Съдът със съгласието на страните, освобождава свидетеля от съдебната
зала.
След разпита на актосъставителя и свидетеля, съдът запитва за други
искания по доказателствата.
Адвокат Маринчев – Нямам други искания.
Съдът на основание чл. 283 от НПК,
О П Р Е Д Е Л И :
Приема и прочита приложените по делото доказателства имащи значение
за изхода му, а именно:становище рег.№52-00-51-5399 от Регионална дирекция
автомобилна администрация-В.; заповед РД-0830/24.01.2020г. на Министъра на
информационните технологии и съобщенията н.п.№23-0000427/07.06.2021г. на
директора на РД „АА” – В.; акт за установяване на административно нарушение
серия А-2020№284690 от 22.01.2021г.; решение №304/03.12.2018г. на районен
съд –Я. по а.н.д.№931/2018г.; решение №73/23.03.2011г. по н.д.№39/2011г. на IV
състав на Районен съд-К.; акт за установяване на административно нарушение
серия А-2019 №276989/22.01.2021г.; снимков материал; пътна прехвърлителна
разписка №16/22.01.2021г.; справка за сключване, изменение или прекратяване
4
на трудовите договори и уведомления за промяна на работодател; справка за
сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори и уведомления
за промяна на работодател от 27.01.2021г.
След тяхното приемане и прочитане съдът намира делото за попълнено с
необходимият доказателствен материал, обяви съдебното дирене за
приключило, поради което,
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
Адвокат М. - Поддържам изцяло депозираната жалба. Смятам, че
издаденото наказателно постановление е неправилно и не справедливо.
На първо място: В жалбата изложихме становище, че връченият акт е
абсолютно нечетлив, което нарушава правото на жалбоподателя да се
запознае с него, да разбере в какво е обвинен и адекватно да се защити.
Приложили сме към жалбата практика на съдилищата, които приемат, че това
е ограничаване правото на защита, тъй като реално, той би следвало да
разбере в какво е обвинен, какво е нарушил, за да може да се защити.
На второ място: С обжалваното наказателно постановление са
наложени на жалбоподателят, две наказания за извършени нарушения. Едното
наказание е за това, че извършва превоз на товари за собствена сметка, без да
представи на проверяващите трудов договор от работодателя, и второто, че не
представя на същите заповед на управляващият, юридическото лице за чиято
сметка се извършва превоз, съгласно Наредба – Н-8 от 2008г. на
Министерството на транспорта.
По т.1 за нарушение по чл.18 - в наказателното постановление на основание
чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози му е наложено наказание
„глоба” в размер на 2000 лева. Цитираната правна норма от Наредбата,
изисква водача да не представи документ, в настоящият случай трудов
договор, докато наложеното наказание по чл.93, ал.1, т.1 от Закона за
автомобилните превози касае това, че не, че не е представил, а за това, че
въобще няма такъв. Това означава съществено разминаване в това в което е
обвинен в акта. В констатираното, установено, приетото и вписано в
обстоятелствената част на наказателното постановление нарушение, се
5
получава едно разминаване между акта, наложеното наказание и
обстоятелствената част на наказателното постановление и самото наказание.
По наложеното наказание по второ точка бих казал, че е идентично с това по
точка първа. Административно наказващия орган е приел в
обстоятелствената част, нарушена разпоредбата на чл.18, т.4 от Наредба Н-8
от 2008г., и му е наложено наказание по реда на чл.93, ал.1, т.1 от Закона за
автомобилните превози „глоба” в размер на 2000 лева. В цитираната
разпоредба на чл.18, т.4 от Наредба Н-8, изисква в качеството си на водач да
не представи при извършване на проверката, даден документ, както е
цитирано в акта, докато в наказателното постановление, противно на
обстоятелствената част му е наложено наказа за това, че няма издаден такъв.
И при двете нарушения в актовете са констатирани едни нарушения, а в
обстоятелствената част се потвърждава това нарушение, въпреки, че
административно наказващия орган на основание чл.53 от ЗАНН е имал
възможност да се мотивира, да приеме за установено, че вече се касае за друг
вид по-тежко нарушение и да му наложи санкция за по-тежкото нарушение.
Уважаеми господин председател, имайки предвид гореизложените факти,
Ви моля да отмените така издаденото наказателно постановление, като
неправилно и незаконосъобразно и да ни присъдите сторените от нас разноски в
размер на 300 лева, заплатен адвокатски хонорар за което сме представили
договор за правна помощ.
Съдът счита делото за изяснено от фактическа и правна и страна и обяви,
че ще се произнесе с решение в законоустановения срок в който срок ще укаже
сроковете и инстанциите при евентуално обжалване.
Заседанието приключи в 10.30 часа
Протоколът е изготвен на 11.10.2021г.
Съдия при Районен съд – Генерал Тошево: _______________________
Секретар: _______________________
6