Р Е Ш
Е Н И Е
Номер ........ 02.07.19 г. Град Казанлък
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд V-ти наказателен състав
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Деян Илиев
Секретар: Радиана Грозева
като разгледа докладваното от
съдия-докладчика Деян Илиев
АН
дело № 567 по описа за 2019 година за да се произнесе
съобрази:
Обжалван е Електронен
фиш, Серия Г № 0001487 от 18.01.2019 г. на ОДМВР Стара Загора. Жалбоподателят Х.Й.Х., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
В с.з. жалбата се поддържа от
адв. Пенчева, която моли съда да отмени НП.
Въззиваемата
страна, редовно призована в с.з. не изпраща представител.
Съдът, като извърши
цялостна проверка на Електронния фиш (ЕФ), взе предвид становищата на страните,
и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за
установено следното:
Административно-наказващият
орган (АНО) е приел за установено, че на 18.01.19 г. в 10.41 часа на бул. "23-ти ПШП "
до казино "Палмс" в гр. К. е било установено нарушение на КЗ с МПС-во
"Деу Такума" с рег. № ***, заснето с автоматизирано техническо
средство "Twin* CAM" № SD2D0025.
По-надолу в ЕФ се сочи, че нарушението е по чл. 483, ал. 1, т. 1 вр. чл. 638,
ал. 4 от КЗ.
Описаната фактическа
обстановка се установява от фотоснимка, интернет справка на "Гаранционен
фонд", които кореспондират помежду си.
Съгласно
чл. 189, ал. 11 от ЗДвП влезлия в сила електронен фиш се смята за влязло в сила
наказателно постановление.
Приравняването
на ЕФ на НП го прави правораздавателен акт, а и всички белези за това са налице
- издаден е от особена юрисдикция, каквато е АНО (АНО по изключение е натоварен
от закона със съдебни правомощия) и следва да съдържа фактически и правни
съображения за налагане на санкция (чл. 189, ал. 4 от ЗДвП).
Цитираните
разпоредби изключват въобще ЕФ като доказателствено средство и затова спор няма
в съдебната практика.
В
ЕФ е било прието, че на посоченото място и дата е било извършено нарушение на
КЗ.
От
приложената фотоснимка е видно, че нарушението е било заснето в градска среда,
но това не е достатъчно да обоснове доказването на мястото на нарушението.
Иначе от справката на "Гаранционен фонд" се установява, че на
посочената дата МПС-во не е имало застраховка.
За
да бъде индивидуализирано едно нарушение е необходимо да се посочат времето,
мястото и начина на извършването му.
В
ЕФ в нарушение на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП няма никакви описани обстоятелства
относно начина на извършване на нарушението. Необходимите обстоятелства се
определят от приложимата правна норма.
На
жалбоподателя е било наложено наказание по чл. 483, ал. 1, т. 1 вр. чл. 638,
ал. 4 от КЗ - несключване на застраховка.
В
разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ се сочи задължение за сключване на
застраховка "Гражданска отговорност" за всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение.
Посочването
на жалбоподателя като собственик на МПС-во, за което видно, че има българска
регистрация, може да се направи извод, че той притежава регистрирано превозно
средство, но не е посочено, дали то към датата, посочена в НП, е било спряно от
движение.
Разпоредбата
на чл. 638, ал. 4 от КЗ изисква да бъде установено управление, което също не е
било посочено в описателната част на ЕФ.
Като
цяло АНО е пропуснал да посочи в ЕФ въобще начина на извършване на нарушението,
тъй като посочването най-общо, че е било допуснато нарушение на КЗ без
конкретното посочване създава неяснота, какво точно има предвид АНО, тъй като
освен посочения по-долу в ЕФ състав на нарушение, КЗ предвижда и други състави
на нарушения.
По
тези съображения ЕФ следва да се отмени.
Водим от горните
мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш, Серия Г № 0001487 от 18.01.2019 г. на ОДМВР Стара Загора, с което на Х.Й.Х. ЕГН ********** е било наложено административно ГЛОБА в размер на 250.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен
съд гр. Стара Загора.
Районен
съдия,