РЕШЕНИЕ
№ 339
гр. Бургас , 16.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, V СЪСТАВ в публично заседание на девети
юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:МАЯ Н. СТЕФАНОВА
при участието на секретаря РАЙНА Г. ЖЕКОВА
като разгледа докладваното от МАЯ Н. СТЕФАНОВА Административно
наказателно дело № 20212120202758 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59-чл.63 от ЗАНН.
Образувано по жалба на Н. В. ЦВ. с ЕГН ********** от гр.Б. ул.“Т.“
№*** срещу наказателно постановление №НП-3357 от 18.12.2020г издадено
от заместник кмета на Община Бургас, упълномощен със заповед
№1133/09.05.2012г, с което за нарушение на чл.3 т.10 от Наредбата за
опазване на обществения ред на територията на Община Бургас (НООРТОБ) и
на основание чл.35 ал.2 вр. чл.34 ал.1 от НООРТОБ на жалбоподателя е
наложена административно наказание глоба в размер на 50 (петдесет) лева.
В жалбата се навеждат доводи, че НП е незаконосъобразно, като се
акцентира на това, че не може Наредба да дерогира норми на Конституцията
на Р България. Жалбоподателят счита, че с изписването на думи на
тротоарните плочки в центъра на града е реализирал конституционното си
право да се изразява писмено, без да предизвиква безредици като е указано в
Конституцията.
В хода на съдебното производство жалбоподателят се явява лично. Не
представя нови доказателства. Поддържа жалбата. Не се претендират
разноски.
За наказващия орган –надлежно призована не се явява представител. Не
1
се изразява становище по жалбата.
Видно от известието за доставяне на НП на лист №6 от делото
жалбоподателят го е получил лично на 01.06.2021г, а жалбата е подадена в
преклузивния 7-мо дневен срок по реда на чл.59 а.2 от ЗАНН пред Община
Бургас на 03.07.2021г. Жалбата изхожда от легитимирано лице, подадена е
пред материално и териториално компетентен съд, съдържа изискуемите от
закона реквизити и производството пред БРС е редовно образувано.
В хода на съдебното следствие, съдът разпита в качеството на свидетел
актосъставителя Ж.С. и свидетеля-очевидец на нарушението и по съставянето
на акта Г.И..
Съдът като обсъди събраните в съдебното следствие писмени и гласни
доказателства взети поотделно и в тяхната съвкупност установи следната
фактическа обстановка:
Административнонаказателното производство е започнало със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение от
05.10.202г (лист 8 от делото), за това, че на същата дата, в 14,45 часа, в
гр.Бургас, на ул.“А.“, до дом №**, жалбоподателят замърсил плочките на
пешеходната зона със строителен материал –итонг, като върху тях е написал
следния текст:“Уважаемо невежо същество от Обществен ред, до кога ще те
чакам да ми съставиш нов акт. Случая се решава от: конституцията, не от
измислената наредба на Община Бургас“.
При съставянето на акта жалбоподателят е отказал да го подпише, което
е удостоверено с подписа на свидетеля Г.И. с карта №0007 на Община Бургас.
Правната квалификация в акт е по чл.3 т.10 от НООРТОБ.
В срока по чл.44 ал.1 ЗАНН не постъпил писмени възражения по акта.
Като е взел предвид АУАН административнонаказващият орган е издал
атакуваното наказателно постановление № НП-3357/18.12.2020г.
В НП е описана същата фактическа обстановка и е направена същата
правна квалификация по чл.3 т.10 от НООРТОБ. На основание чл.34 ал.1 от
НООРТОБ на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 50 (петдесет) лева.
Горната фактическа обстановка се потвърждава по несъмнен и
категоричен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства.
И двата акта са съставена от компетентни органи в кръга на
2
правомощията им по закон и в сроковете на чл.34 от ЗАНН. От формална
страна са спазени изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл.3 т.10 от НООРТОБ е забранено действия
и прояви, с които се замърсяват или увреждат улици, тротоари, паркове,
градини, пазари, зелени площи, осветителни тела, декоративни елементи ,
пътни съоръжения, пътната, алейната мрежа, знаци, табели или се ограничава
достъпа до тях.
Видно от избраната правна квалификация и от текста на акта и НП, от
обективна страна е посочено, че жалбоподателят на 05.10.2020г в 14,45 часа
ползвайки парче итонг драска с него върху плочките на пешеходната зона в
Бургас, по ул.Александровска надписи с букви с големината на една
тротоарна плочка като по този начин ги замърсява със строителен материал.
Правилно е избрана нормата на чл.34 ал.1 от НООРТОБ. По делото не се
спори относно авторството на жалбоподателя. Очевидно същият съзнава, че с
това си действие нарушава наредбата на Община Бургас, но продължава да го
прави, тъй като цели настъпването на общественоопасните последици. Това
означава, че действията му са извършени виновно с форма на вината пряк
умисъл по смисъла на чл.11 ал.2 от НК.
Съдът намира, че определеното наказание е съобразено с
имущественото състояние на дееца. По мнение на съда същото не следва да
бъде намалено, тъй като в съдебното заседание не бяха представени
доказателства касаещи семейното и имотното състояние на дееца. Съдът
счита, че глоба в размер на 50 (петдесет) лева би осъществила целите на
закона визирани в чл.12 ЗАНН.
НП е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
При съставянето на акта и издаването на НП не са били допуснати
нарушения, които да са довели до накърняване правото на защита на
жалбоподателя. В хода на съдебното производство страните не са
претендирали разноски, поради което и съдът на следва да се произнася.
Мотивиран от горното и на основание чл.63 ал.1 предложение първо и
второ от ЗАНН, Бургаският районен съд, V наказателен състав
3
РЕШИ
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № нп-3357/18.12.2020г
издадено от заместник кмета на Община Бургас, упълномощен със заповед
№1133/09.05.2012г, с което на Н. В. ЦВ. с ЕГН ********** от гр.Б., ул.“Т.“
№*** за нарушение на чл.3 т.10 от Наредбата за опазване на обществения ред
на територията на Община Бургас (НООРТОБ) и на основание чл.34 ал.1
предложение първо от НООРТОБ е наложена административно наказание
глоба в размер на 50 (петдесет) лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд в Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Вярно с оригинала!
АР
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4