Р
Е Ш Е
Н И Е
№
10. 01. 2019г., гр. В.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, трети състав, в публично заседание на 12.12. 2018г., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : МЛАДЕН ДИМИТРОВ,
при секретаря – Н.Йорданова, като разгледа докладваното от съдията НАХД 1870/2018г. по описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59
и сл. от ЗАНН.
Жалб. Б.Ф.П., обжалва НП№18-1275 - 001185 от 25.05.2018г., на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, като неправилно и незаконосъобразно. Твръди, че през 2015г. се е намирал с автомобила в република Гърция, където се е повредил и го е предоставил срещу заплащане на трето лице – Иван Писанцалиев, с когото се договорили след отремонтиране на автомобила сделката да бъде нотариално оформена при завръщането му в Р.България. Твърди също, че от този момент не е търсен за прехвърляне на автомобила от купувача и опитите му да издири автомобила останали без резултат. Твръди, че не е управлявал автомобила по време на порцесното нарушение и не е посочил водача, който действително го е управлавал в декларация, тъй-като не е знаел кой е извършителя. Алтернативно се позовава на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Моли съда да отмени НП.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено : С Наказателно постановление №18-1275 - 001185 от 25.05.2018г., на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, на Б.Ф.П., ЕГН ********** с адрес ***, за това, че на 11.12.2017 г. около 13:10 часа в гр.Велико Търново на пл.“Марно поле“ като водач на лек автомобил - БМВ 325 ТД, с per № Р0438РН, до "градска поликлиника" настъпило ПТП между лек автомобил "БМВ325 тд", с рег.№ Р0438РН и лек автомобил "Опел зафира",с рег.№ ВТ1998КМ, с имуществени вреди, като без да има съгласие относно обстоятелствата свързани с него, като водачът на лек а-л с рег.№ Р0438РН напуснал самоволно мястото на ПТП - в попълнена декларация по чл.188, ал.1 от ЗДв.П, Б.П., като собственик на горепосочения а-л не посочва на кого е предоставил МПС, с което виновно е нарушил чл.123 ал. 1 т.3 б.“в“ от ЗДвП, на осн. чл.175, ал.1, т.5 от ЗДв.П, е наложена глоба в размер на 150лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №767 от 04. 04. 2018г., съставен от Г.Н.М., мл.автоконтрольор към сектор "ПП" при ОДМВР - В.Търново, срещу жалб. Б.Ф.П., в който е установено, че на 11.12.2017 г. около 13:10 часа в гр.Велико Търново на пл.“Марно поле“, до "градска поликлиника" настъпило ПТП между лек автомобил "БМВ325 тд", с рег.№ Р0438РН и лек автомобил "Опел зафира",с рег.№ ВТ1998КМ, с имуществени вреди, като без да има съгласие относно обстоятелствата свързани с него, водачът на лек а-л с рег.№ Р0438РН напуснал самоволно мястото на ПТП. В попълнена декларация по чл.188,ал.1 от ЗДв.П Б.П., като собственик на горепосочения а-л не посочва на кого е предоставил МПС, с което виновно е нарушил чл.123 ал. 1 т.3 б.“в“ от ЗДвП.
От показанията на св.С. се установи, че на кръстовище в близост до поликлиниката в гр.В.Търново, при управление на собствения си лек автомобил „Опел зафира“, бил блъснат от друг автомобил – марка „ БМВ“. Св.С. спрял и предложил на другия водач да бъде изчакана полиция. Другият участник заявил, че няма време, бърза и потеглил с автомобила от местопроизшествието. Св.С. заснел регистрационния номер на автомобила и подал сигнал на тел.112. На място пристигнал св.К. двамата - мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР -В.Търново, на когото св.С. разказал за случилото се. Св.К. му обяснил, че поради възникнало друго произшествие, св. С. следва да напише обяснения и ги депозира пред дежурния полицай.
Преписката по случая била възложена на св.М., който по това време работел, като полицейски инспектор към сектор ПП при ОДМВР –В.Търново. Същият след установяване на собственика на автомобила, възоснова на дадените обяснения и материалите по преписката съставил АУАН. АУАН бил съставен в отсъствието на на нарушителят П., но след като бил редовно призован за съставянето – видно от справка рег.№453-1719 от 14.03.2018г. на РУ-Сливо поле.
От показанията на св. Исмаилов се установи, че жалб. П. по време на пътуване в чужбина в периода 2014-15г., е предоставил на трето лице автомобилът си „БМВ“, като се договорил в последствие да бъде прехвърлена собствеността при завръщането му в Р.България.
На 08.02.2018г., жалб.П. е подал декларация по чл.188 от ЗДв.П, в която е посочил, че на 11.12.2017г., в 13.10ч., автомобилът му с рег. № Р0438РН, е управляван от Иван Михайлов Писанцалиев. В декларацията не е посомен номевр на СУМПС и ЕГН на ползвателя.
Видно от приложената справка на сектор ПП при ОДМВР В.Търново, лек автомобил – БМВ 325 ТД, с per № Р0438РН, от 19.08.2014г. е регистриран, като собственост на Б.Ф.П..
Със заповед № 8121з – 515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДП, в териториалните подразделения на ОДМВР, са полицейските служители - мл. автоконтрольори, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците на сектор ПП при ОДМВР .
С оглед на установено се налагат следните правни изводи : Жалбата е основателна.
От формална страна АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление са законосъобразни – съставени в законоустановените срокове и притежаващи необходимите реквизити – чл.42 и чл.57 от ЗАНН. АУАН е съставен в рамките на срока по чл.34 от ЗАНН, считано към момента на депозиране на декларация от жалб.П. по чл.188 от ЗДв.П, от който следва да се счита за установен субекта на нарушението.
Както АУАН, така и НП са обосновани, като са напрвени необходимите фактически констатации, въз основа на които са изведени и следващите се правни изводи.
По същество обаче, е налице неправилно приложение на материалния закон.
На първо място, нарушението за което е санкциониран собственика на автомобила е свързано със задълженията на водача, като участник в ПТП. Съставът на нарушението по чл.175, ал.1, т.5 от ЗДП е бланкетен и се попълва от съдържанието на конкретната разпоредба, уреждаща задълженията на водачите – участници при настъпило ПТП – в случая разпоредбата на чл.123, ал.1, т.3, б“в“ от ЗДП. Следователно признак от състава на нарушението по чл.175, ал.1, т.5 от ЗДП, е причиняването на пътнотранспортно произшествие, но задължението за предприемане на определеното в специалната норма поведение е лично за водача и не е обвързано с управлявания от него автомобил. Ето защо, макар и по повод настъпило ПТП с автомобил собственост на жалб.П., за последвалото неправомерно поведение на водача, не може да се санкционира собственика на процесното МПС. В това отношение нормата на чл.188, ал.1 от ЗДв.П е катигорична – „Собственикът или този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение.“ Жалб. П. в случай, че не е посочил лицето на което е предоставило ползването на МПС-во, е можело да бъде санкциониран за съответния състав на чл.179, ал.2 от ЗДП, но не и за нарушение по чл.175, ал.1, т.5 от ЗДв.П.
На следващо място, неправилно е санкциониран жалб.П., на осн. чл.188, ал.1 от ЗДв.П, вр. с чл.175, ал.1, т.5 от ЗДв.П, въпреки, че е декларирал лицето на което е предоставил управлението на автомобила. Нормата на чл.188, ал.2 от ЗДв.П, за разлика от тази на чл.189, ал.5 от ЗДв.П, не изисква представяне на препис от СУМПС на водача или други данни. Ето защо, при липса на законова изискване за пълна индивидуализация на лицето с ЕГН или номер на издадено СУМПС, е следвало актосъставителя да продължи издирването на извършителя, за когото са били налице индивидуализиращи данни - имена и населено място.
Наказващият орган от своя страна, като е ангажирал отговорността на собственика въпреки надлежното посочване на лицето, на което е бил предоставен автомобила, е приложил неправилно закона.
Предвид на изложеното съдът счита, че жалбата е основателна и НП следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №18-1275 - 001185 от 25.05.2018г., на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, с което на Б.Ф.П., с ЕГН **********, с адрес ***, за това, че на 11.12.2017г., около 13:10 часа в гр.Велико Търново, на пл.“Марно поле“, по повод настъпило ПТП между лек автомобил "БМВ325 тд", с рег.№ Р0438РН и лек автомобил "Опел зафира",с рег.№ ВТ1998КМ, с имуществени вреди, без да има съгласие относно обстоятелствата свързани с него и водачът на лек а-л с рег.№ Р0438РН напуснал самоволно мястото на ПТП, в нарушение на чл.123 ал. 1 т.3 б.“в“ от ЗДвП, на осн. чл.175, ал.1, т.5 от ЗДв.П, е наложена глоба в размер на 150лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните, пред Великотърновския административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :