Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер                                                     28.02. 2011 година                     гр. Бургас

 

 

В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

Бургаският районен съд                                                                наказателен състав

На  двадесет и трети февруари                                                                2011 година

В публичното заседание в следния състав:

 

Председател: ЯНА КОЛЕВА

       Членове:

           Съдебни заседатели:

Секретар: Илияна Георгиева

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Колева

административно-наказателно дело номер 5114            по описа за 2010 година

 

Производството по делото е образувано по повод жалбата на М.А.А., ЕГН **********,***-адв.П.Н. против наказателно постановление № 339 от 08.12.2010г., издадено Началника на Митница-Бургас, с което на основание чл.123 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове е глоба в размер на 1000 лева и на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на Държавата стоките –предмет на нарушението- „Raquel slim/червен/-1кут.; „Raquel slim/син/-1кут.; „Victori white"-1кут.; „Karelia blu”-1кут.; „MG gold”- 1 кут.; „Blue Jeans"-1 кут.; „Gulfa Hghts"-l кут.

Жалбоподателят, чрез процесуалният си представител моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като счита че следва да се приложи чл.28 от ЗАНН. Ангажира нови доказателства.

Процесуалният представител на наказващия орган, счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно. Ангажира доказателства.

Съдът намира жалбата за допустима по следните съображения: атакуваното наказателно постановление подлежи на обжалване по реда на ЗАНН, жалбата е подадена в срок, което обстоятелство не се оспорва от процесуалния представител на наказващия орган. Жалбата съдържа необходимите реквизити и производството по нея е редовно образувано пред РС-гр.Бургас.

По делото в качеството на свидетели са разпитани актосъставителя И.Г.Ш. и свидетеля-очевидец Ж.К.А..

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа и правна страна следното:

 На 21.06.2010 г. около 17:40 часа , в гр. Бургас на кръстовището в к/с Меден рудник между ул. П. Войвода и ул. Петрова нива, автопатрул със служители от 04 РУП-Бургас - гл..полицай Ж.А., ст. полицай Н.К. и полицай Г.Г. - забелязва, че М.А.А., ЕГН ********** спира автомобили на пътното платно и разговаря с пътниците в тях. Полицейският екип извършва проверка и констатира, че въпросното лице държи в себе си 7 /седем / кутии с цигари - „Raquel slim/червен/-1кут.; „Raquel slim/син/-1кут.; „Victori white"-1кут.; „Karelia blu”-1кут.; „MG gold”- 1 кут.; „Blue Jeans"-1 кут.; „Gulfa Hghts"-l кут.. - всичките без бандерол върху потребителската опаковка. От снетите обяснения М.А.А., ЕГН ********** е закупил упоменатите тютюневи изделия от неизвестно за него лице, в района на училище „Г. Ганев". Документи, удостоверяващи покупката лицето не е представило. Установеното количество акцизни стоки са предадени от лицето на органите на полицията с Протокол за доброволно предаване, съставен  на 21.06.2010г.

За извършеното нарушение е съставен акт за установяване на административно нарушение №238/06.07.2010 г., в който за нарушена е посочена разпоредбата на чл.123, ал.1 от ЗАДС и същият на 06.07.2010 г. е бил предявен за подпис на жалбоподателя, който го е подписал без възражения.

Въз основа на съставения акт е издадено и обжалваното наказателно постановление № 339/2010 от 08.12.2010г., издадено Началника на Митница-Бургас, с което на основание чл.123 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове е наложена глоба в размер на 1000 лева и на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на Държавата стоките- предмет на нарушението- „Raquel slim/червен/-1кут.; „Raquel slim/син/-1кут.; „Victori white"-1кут.; „Karelia blu”-1кут.; „MG gold”- 1 кут.; „Blue Jeans"-1 кут.; „Gulfa Hghts"-l кут.

Съдът счита, че в хода на административно-наказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила, водещи до опорочаването му.

Разгледана и по същество жалбата е основателна.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя и свидетеля Ж.К.А.. В показанията си свидетеля А. сочи, че преди да извършат проверката са забелязали жалбоподателя да спира преминаващи автомобили и да предлага на водачите цигари. Съдът кредитира показанията на свидетеля А. като логични, последователни и безпристрастни.  Безспорно е установено изпълнителното деяние „пренася”, поради което възраженията на процесуалния представител, че не е осъществена сделка са неоснователни.

Съдът счита, че жалбоподателя от обективна и субективна страна е осъществил състава на нарушение визиран в чл.123 ал.1 от ЗАДС, а именно на 21.06.2010 г. около 17:40 часа , в гр. Бургас на кръстовището в к/с Меден рудник между ул. П. Войвода и ул. Петрова нива е пренасял акцизна стока без бандерол върху потребителската опаковка, когато такъв е задължителен на „Raquel slim/червен/-1кут.; „Raquel slim/син/-1кут.; „Victori white"-1кут.; „Karelia blu”-1кут.; „MG gold”- 1 кут.; „Blue Jeans"-1 кут.; „Gulfa Hghts"-l кут.

     Съдът споделя становището на процесуалния представител на жалбоподателя, а именно че извършеното от страна на въззивника деяние с оглед незначителността на предмета на нарушението -7 бр. кутии цигари без акцизен бандерол, минималния размер на неплатения акциз в размер на 24,81лв., нарушението е първо за жалбоподателя /липсват каквито и да било данни за налагани административни наказания за каквито и да било нарушения по ЗАДС/ представлява типичен маловажен случай на нарушение по чл.123 ал.1 от ЗАДС, тъй като степента на обществената му опасност е по-ниска  в сравнение с останалите случаи на административни нарушения от посочения вид. При това положение митническите органи е следвало да приложат разпоредбата на чл.126б от ЗАДС. Като не са квалифицирали нарушението по тази разпоредба митническите органи са приложили неправилно материалния закон. От друга страна в случая са били налице и всички законови предпоставки за приложението на чл.28 от ЗАНН от страна на наказващия орган. Последният обаче не е направил подобна преценка и е издал наказателно постановление като е наложил на жалбоподателя глоба в размер на 1000лв. Съгласно разпоредбата на чл. 28 б. „а” от ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения наказващият орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение, ще му бъде наложено административно наказание. С оглед на това, че наказващият орган не е приложил нормата на чл. 28 от ЗАНН, обжалваното наказателно постановление следва да се отмени, като издадено в противоречие със закона. В този смисъл са и разясненията, дадени с Тълкувателно решение №1/12.12.2007 г. на тълк. н. д. № 1/2005 г., НК на ВКС на Република България.

 

             Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд

 

Р  Е  Ш  И  :

           

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 339 от 08.12.2010г., издадено Началника на Митница-Бургас, с което на М.А.А., ЕГН **********,***-адв.П.Н. на основание чл.123 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове е глоба в размер на 1000 лева и на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на Държавата стоките –предмет на нарушението- „Raquel slim/червен/-1кут.; „Raquel slim/син/-1кут.; „Victori white"-1кут.; „Karelia blu”-1кут.; „MG gold”- 1 кут.; „Blue Jeans"-1 кут.; „Gulfa Hghts"-l кут.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала: Илияна Георгиева