ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр. Хасково, 14.01.2020г.
Административен
съд - Хасково, в закрито съдебно заседание на
четиринадесети януари две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА КОСТОВА
като
разгледа докладваното от съдия П.Костова административно дело № 1217/ 2019г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
жалба от Е.Н.В., Д.Г.Д., П.Я.Х. и Т.А.Т., всички с адрес ***, против Виза за
проектиране на строеж: „Пристройка на два етажа към съществуващ търговски
обект“ в имот с идентификатор 77195.711.11 по плана на гр. Хасково, издадена от
Главен архитект на Община Хасково.
С разпореждане от
11.12.2019г.съдията-докладчик е насрочил делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 23.12.2019г. и с оглед постъпилия от ответника списък по
чл.152, ал.3 от АПК е конституирал изрично на основание чл.154, ал.1 от АПК
страните в производството.
В проведено открито съдебно заседание
на 23.12.2019г. съдията-докладчик съобразявайки разпоредбата на чл.151,т.4 от АПК, както и тази на чл.158, ал.1 от АПК, независимо, че не е оставил жалбата
без движени е дал изрични указания на жалбоподателите, представлявани в процеса
от адв. О. в 7-дневен срок от проведеното открито съдебно заседание да
представят по настоящото дело 70 броя преписи от депозираната жалба в съда за
връчването им на заинтересованите страни в процеса. Изрично в протоколното
определение е посочено, че при неизпълнение на дадените от съда указания в
посочения срок, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото прекратено.
Със същото протоколно определение съдът,
след като е взел предвид и обстоятелството, че част от заинтересованите страни
са призовани за съдебно заседание по реда на чл.138, ал.1 във вр. с чл.137,
ал.5 от АПК, както и обстоятелството, че от върнатите в цялост значителен брой
призовки е направено отбелязване, че лицата живеят в чужбина, т.е. страните са
с неизвестен адрес и те ще следва да бъдат призовани за следващо съдебно
заседание по реда на цитираните по-горе разпоредби, които изискват след
спазване на процедурата по призоваване на страната да ѝ бъде назначен
особен представител на разноски на жалбоподателите, отново е дал изрични
указания на жалбоподателите чрез адв. О., а именно в 7-дневен срок от
проведеното открито съдебно заседание всеки един от тях да внесе по сметка на
Административен съд – Хасково сумата в размер на 1200 лева, представляваща
депозит за особен представител за конституираните по делото заинтересовани
страни. Отново изрично в протоколното определение е посочено, че при
неизпълнение на дадените от съда указания в посочения срок, жалбата ще бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Както в указания от съда 7-дневен срок,
който за жалбоподателите е изтекъл на 31.12.2019г. /вторник – работен ден/,
така и към момента на постановяване на настоящото определение дадените от съда
указания не са изпълнени, поради което настоящия състав на съда намира, че са
налице предпоставките за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на
съдебното производство.
Съгласно разпоредбата на чл.151, т.4 от АПК към жалбата и протеста се прилагат: преписи от жалбата или протеста, от
писмените доказателства и от приложенията според броя на останалите страни.
Това изискване е отделно и независимо от това към жалбата да бъдат приложени
изброените в първите три точки на чл.151 АПК документи. Съгласно разпоредбата
на чл.158, ал.1 АПК когато жалбата или протестът не отговарят на изискванията
на чл.150, ал.1 и чл.151, съдията – докладчик, ги оставя без движение , като
изпраща съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок. В
чл.158, ал.3 АПК пък е посочено, че когато нередовностите се открият в течение
на производството, съдът прекратява производството. Законът в цитираната
разпоредба на чл.158, ал.1 от АПК не прави разграничение досежно броя и
тежестта на установените нередовности, след като непредставянето на препис от
жалбата е в основанията изрично посочени в разпоредбата на чл.158, ал.1 АПК, за
които жалбата се оставя без движение, т.е. същата е нередовна, то са налице
основанията на чл.158, ал.3 от АПК за оставяне на последната без разглеждане и
съответно прекратяване на производството по делото, доколкото в рамките на
предоставения от съда 7-дневен срок жалбоподателите не са отстранили
констатираните от съдията –докладчик нередовности, като по делото не са
представени 70 броя преписи от жалбата за връчването им на заинтересованите
страни в процеса.
На следващо място за гарантиране
правото на защита на страните в процеса, които са с неизвестен адрес, не
случайно с разпоредбата на чл.137, ал.5 от АПК / редакция в сила от
10.10.2019г., съгласно §155 ПЗР ЗИД, ДВ, бр. 77/2018г./ е предвидена възможност
и въведено задължение за съда, след като установи редовността на направеното по
указания в разпоредбата начин на съобщаване/призоваване да разпореди прилагане
на съобщението към делото и да назначи на страната особен представител на
разноски на жалбоподателя. По натам в разпоредбата е посочено, че
възнаграждението на особения представител се определя от съда съобразно
фактическата и правна сложност на делото. При постановяване на определението си
в открито съдебно заседание на 23.12.2019г. съдът е съобразил не само
фактическата и правна сложност на делото, но и това, че страните в настоящото
производството, с неизвестен адрес са значителен брой и съответно ще следва да
бъдат представлявани не само от един особен представител, т.е. с оглед големия
брой заинтересовани страни е необходимо назначаването на няколко особени
представители, което е съобразено от съда при определяне на дължимия депозит от
всеки един от жалбоподателите.
Определението на съда и в тази му част
не е изпълнено от жалбоподателите в настоящото производство в дадения им от
съда 7- дневен срок, който също е изтекъл на 31.12.2019г. Това неизпълнение
също е основание за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на
съдебното производство, поради това, че по този начин се препятства
възможността заинтересованите страни с неизвестен адрес да получат адекватна
защита и представителство в настоящия процес.
Така констатираните нередовности на жалбата
са пречка за извършване на следващи процесуални действия, поради което и
неотстраняването им в случая, в указания от съда срок е основание за оставяне
на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството по делото.
С оглед прекратяване на
съдебното производство, датата, за която е насрочено съдебно заседание по
делото, следва да бъде заличена.
По изложените съображения и на основание
чл.158, ал.3, вр. с ал.1, вр. с чл.151, т.5 и чл.137, ал.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Е.Н.В., Д.Г.Д.,
П.Я.Х. и Т.А.Т., всички с адрес ***, против Виза за проектиране на строеж:
„Пристройка на два етажа към съществуващ търговски обект“ в имот с
идентификатор 77195.711.11 по плана на гр. Хасково, издадена от Главен архитект
на Община Хасково.
ПРЕКРАТЯВА
производството
по адм. дело № 1217/2019г. по описа на Административен съд – Хасково.
ЗАЛИЧАВА
датата на насроченото по делото открито съдебно заседание - 20.03.2020г. от
10.00 часа.
Определението може да се обжалва с частна
жалба пред Върховния административен съд в 7 - дневен срок от съобщаването му
на страните.
Препис от определението да се връчи на
страните.
СЪДИЯ: