Р
Е Ш Е Н И Е
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
11.Януари.2022година
Номер гр. Перник
Пернишки районен съд
01- Н. състав
На 07.ІХ.
година
2021г.
В открито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков
ЧЛЕНОВЕ :
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар: Биляна Миткова
ПРОКУРОР
Като разгледа докладваното от
Председателя АНД № 00665/21год. по описа
на съда за 2021година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на К.С.С.-ЕГН ********** ***/ против Наказателно
постановление № 21-1158-000517/11.ІІІ.2021год. на Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя
са наложени наказания: „Глоба” в размер на 20лева на осн. чл.183 ал.2 т.11 от ЗДвП за извършено
нарушение по чл.40 ал.1 от ЗДвП и „Глоба” в
размер на 50лева на осн. чл.175 ал.1 т.5 от
ЗДвП за извършено нарушение по чл.123 ал.1 т.2 б“а“ от ЗДвП с “Лишаване от право да управлява МПС за 1/един/месец затова,че на 10.ХІІ.2020год. в 19,50ч. в с.Драгичево-общ.Перник/по
ул.“Иван Вазов“срещу дом № 7/, управлява л.а “Пежо 307” рег. № ***, като при потегляне
водача извършва неосигурена маневра “Движение на зад“ и с дясната част на автомобила удря паркираният
л.а „Фолксваген Пасат“ рег. № ** ** ****,като му причинява материални щети. Като участник в ПТП,водача НАПУСКА мястото на местопроизшествието като НЕ уведомява служба за контрол на МВР.
В жалбата се изтъкват доводи за
незаконосъобразност на издаденото НП и се иска отмяната му,като се оспорва
авторството.
Въззиваемата страна редовно призована не
се явява представител не изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата
събрани по делото, както и предвид
становищата на страните по реда
на чл.14 и 18 от НПК, намира за установено
следното:
Жалбата е
подадена в срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано лице и
е допустима,а разгледана по същество е НЕоснователна.
С Акт Серия GА № 316900/04.ІІ.2021год. съставен от Р.Г.А.
е посочено,че К.С.С. на 10.ХІІ.2020год. в 19,50ч. в
с.Драгичево-общ.Перник/по ул.“Иван Вазов“срещу дом № 7/, управлява л.а “Пежо 307” рег. № ***, като при потегляне
водача извършва неосигурена маневра “Движение на зад“ и с дясната част на автомобила удря паркираният
л.а „Фолксваген Пасат“ рег. № ** ** ****,като му причинява материални щети. Като участник
в ПТП, водача НАПУСКА мястото на местопроизшествието като НЕ уведомява служба за контрол на МВР- нарушение на чл.40 ал.1 от ЗДвП/чл.40.(1)Преди да започне движение назад, водачът е длъжен да
се убеди, че пътят зад превозното средство е свободен и че няма да създаде
опасност или затруднения за останалите участници в движението. (2) По време на движението си назад водачът е длъжен
непрекъснато да наблюдава пътя зад превозното средство, а когато това е
невъзможно, той е длъжен да осигури лице, което да му сигнализира за
опасности./ и чл.123 ал.1 т.2 б“а“ от ЗДвП/чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно средство, който е участник в
пътнотранспортно произшествие, е длъжен: 1. без да създава опасност за
движението по пътя, да спре, за да установи какви са последиците от
произшествието; 2. когато при произшествието са пострадали хора: а) да уведоми компетентната служба на
Министерството на вътрешните работи;
б) да остане на мястото на
произшествието и да изчака пристигането на компетентните органи на
Министерството на вътрешните работи; в)
до пристигането на органите по буква "б", съобразно необходимостта,
да вземе мерки за безопасността на движението и да окаже помощ на пострадалите,
ако това не представлява опасност за него; г) да не премества превозното
средство, ако то не пречи на движението, както и да не променя състоянието му
до идването на органите на Министерството на вътрешните работи, освен ако с
него е необходимо да превози до лечебното заведение пострадалите, след което е
длъжен веднага да се завърне на мястото на произшествието;д) да вземе мерки
следите от пътнотранспортното произшествие да бъдат запазени до тяхното
фиксиране или описване от компетентните служби;е) да не консумира алкохолни
напитки до пристигането на контролните органи; 3.
когато при произшествието са причинени само имуществени вреди:а) да окаже
съдействие за установяване на вредите от произшествието; б) (ако между
участниците в произшествието има съгласие относно обстоятелствата, свързани с
него, те преместват превозните средства, така че да не възпрепятстват
движението и попълват своите данни в двустранен констативен протокол за
пътнотранспортното произшествие; в) ако
между участниците в произшествието няма съгласие относно обстоятелствата,
свързани с него, те, без да напускат местопроизшествието, уведомяват
съответната служба за контрол на Министерството на вътрешните работи на
територията, на която е настъпило произшествието, и изпълняват дадените им
указания.(2) Всеки участник в пътнотранспортно произшествие е длъжен при
поискване от други участници в движението да дава данни за самоличността си и
за задължителната си застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, а в зависимост от последиците от произшествието и да уведоми
собствениците на имуществото, което е повредил в резултат на произшествието./.
Въз
основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление №
21-1158-000517/11.ІІІ.2021год. на Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя са
наложени наказания:„Глоба” в
размер на 20лева на осн. чл.183
ал.2 т.11 от ЗДвП/чл.183.(1) Наказва се с глоба 10 лв. водач, който:1. не носи
определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и
свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство;2. не
носи документ за сключена задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, ако водачът е изпълнил задължението си по
чл. 100, ал.
3 и поставеният от него стикер е валиден към датата на установяване
на нарушението;5. управлява велосипед без светлоотразителна жилетка в нарушение
на чл. 80, т.
1;6. управлява индивидуално електрическо превозно средство в
нарушение на чл. 80а, ал. 1, т. 1 и 5. (2)
Наказва се с глоба 20 лв. водач, който: 1. неправилно престоява или е паркирал неправилно;2.
нарушава правилата за разположение на пътно превозно средство върху платното за
движение;3. не спира на пътен знак "Спри! Пропусни движещите се по пътя с
предимство!", неправилно се включва в движението, неправилно се престроява
или не спазва предимството на друг участник в движението;8. управлява превозно
средство с необозначен по определения ред товар, който излиза отстрани на
превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1
метър; 11. нарушава правилата за движение назад./ за извършено
нарушение по чл.40 ал.1 от ЗДвП и „Глоба” в
размер на 50лева на осн. чл.175 ал.1 т.5 от
ЗДвП/чл. 175. (1) Наказва се
с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6
месеца и с глоба от 50 до 200лв. водач, който:1. управлява моторно превозно
средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на
определените за това места;2. е поставил или използва устройство за подаване на
светлинен или звуков сигнал, предвиден за автомобил със специален режим на
движение, без да има това право;3. откаже да предаде документите си на органите
за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от
органите за контрол; 4. откаже да
изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението; 5.
наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие; 6.
при пътнотранспортно произшествие, в което няма участие, откаже необходимото
съдействие с моторното превозно средство…/ за извършено нарушение по
чл.123 ал.1 т.2 б“а“ от ЗДвП
с “Лишаване от право да управлява
МПС за 1/един/месец.
Свидетелите:
Р.Г.А. и Д.И.Ч., редовно призовани се
явяват в съдебно заседание и потвърждават направените
констатации в АУАН.
Допълнително е изискан Протокол за ПТП
от ПП-МВР-Перник-л.25 и Фотоснимки-л.26.
Жалбоподателя в с.з се явява лично.
При така установената фактическа обстановка,
съдът направи следните правни изводи:
Производството
е от административно наказателен характер при което е необходимо да се
установи налице ли е деяние, което представлява
административно нарушение по смисъла
на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото извършено ли е от посоченото в акта лице и
извършено ли е виновно- предпоставките са абсолютни, като тежеста на доказване
лежи върху административно наказващия орган и следва да се има в предвид че
съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП, доказателствената сила на констатациите в
акта са налице до доказване на
обратното.
Съставянето на актове за извършеното административно
нарушение е основополагащ елемент
от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от
чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата
юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.
Чрез
съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен
спор и се иска от него да се произнесе
по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от
определен вид, който по силата на
разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до
доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той
е санкциониран да бъде описано точно, прецизно
и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни
признаци на посочената, като нарушена
норма от съответния нормативен акт .
Също така следва да съществува правно
единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в
наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за
установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити,
посочени в чл.42 от ЗАНН/”чл. 42. Актът за
установяване на административното нарушение трябва да съдържа:1. собственото,
бащиното и фамилното име на съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне
на акта;3. датата и мястото на извършване на нарушението; 4.
описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено;5. законните
разпоредби, които са нарушени;6. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото,
бащиното и фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и
местоработата, единен граждански номер;7. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.)
имената и точните адреси на свидетелите, единен граждански номер;8. обясненията
или възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от
1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са претърпели имуществени
вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис на писмените материали и
на иззетите вещи, ако има такива, и кому са поверени за пазене.”/.
Издаденото въз основа на него наказателно
постановление е необходимо да съдържа
реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН/”чл.
57. (1)
Наказателното постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и
фамилното име и длъжността на лицето, което го е издало;2. датата на издаването
и номерата на постановлението;3. датата на акта, въз основа на който се издава,
и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя;4. (доп. - ДВ, бр. 59
от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния му
адрес, единен граждански номер; 5. описание на нарушението, датата и
мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават; 6.
законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в
полза на държавата;9. размера на обезщетението и на кого следва да се
заплати;10. дали наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок
и пред кой съд.(2) Наказателното постановление се подписва от длъжностното
лице, което го е издало.”/ и да бъде издадено от
компетентен орган, в дадения случай е приложена Заповед № І-1821з-515/14.V.2018год.
Конкретно по отношение нарушението относно Пункт.1 по което е наложено наказание: „Глоба” в
размер на 20лева на осн. чл.183
ал.2 т.11 от ЗДвП/чл.183…….(2) Наказва се с глоба 20 лв. водач, който: ………11. нарушава
правилата за движение назад………./ за извършено
нарушение по чл.40 ал.1 от ЗДвП/чл.40.(1)Преди да
започне движение назад, водачът е длъжен да се убеди, че пътят зад превозното
средство е свободен и че няма да създаде опасност или затруднения за останалите
участници в движението. …………../ при изложена фактическа обстановка /»…на 10.ХІІ.2020год. в 19,50ч. в с.Драгичево-общ.Перник
/по ул.“Иван Вазов“срещу дом № 7/, управлява
л.а “Пежо 307” рег. № ***, като при потегляне водача извършва
неосигурена маневра “Движение на
зад“ и с дясната част на автомобила удря
паркираният л.а „Фолксваген Пасат“ рег. № ** ** ****,като му причинява материални
щети.………./ и
изхождайки от приложените по делото Протокол
за ПТП от ПП-МВР-Перник-л.25 и Фотоснимки-л.26,както и вземайки
в предвид заявено от
свидетелите по АУАН в с.з /Р.Г.А. и Д.И.Ч../, състава категорично счита, че вмененото нарушение по този пункт
е консумирано и извършено от жалбоподателя в който смисъл,правилно е
санкциониран жалбоподателя по следните
съображения:
Съобразно ДОПЪЛНИТЕЛНИ
РАЗПОРЕДБИ§ 6. По смисъла на този закон:т.30. "Пътнотранспортно
произшествие" е
събитие, възникнало в процеса на движението на пътно превозно средство и
предизвикало нараняване или смърт на хора, повреда
на пътно превозно средство, път, пътно съоръжение, товар или други материални щети., като видно от изискания и приложен Протокол за
ПТП от
ПП-МВР-Перник-л.25 и Фотоснимки-л.26графа ЩЕТИ са налице поражения, както по ударения автомобил,така и по удрящия такъв, макар и
същите да са относително минимални, допълнително потвърдено в с.з и от двамата
свидетели, обстойно отразяващи цялостния
механизъм на възникване на ПТП, а именно.
І.ПТП
настъпва по време на маневра заден ход.
ІІ.ПТП
настъпва в условия на нощна видимост.
ІІІ.Автомобила
на жалбоподателя е управляван именно от него,което същия не отрича.
ІV.Конфликтната
точка, между двата автомобила възниква по време на връщане на зад от страна на
жалбоподателя, относно паркиран на място
автомобил.
V.Последиците/по
двата автомобила/ са НЕзначителни имуществени щети по задната част на удрящия
автомобил и от пред на ударения/“Фолсваген Пасат“/ автомобил-резултат от относително
лекия по сила контакт,между двата автомобила,както и вида и спецификата на
двете МПС-та и локацията на пораженията.
Видно
от посочените по горе-писмени и гласни доказателства, безспорно е налице
контакт м/у двете МПС-та, а именно автомобила на жалбоподателя, който е предприел
маневра движение на зад,НЕ е спрял и е
нанесъл имуществени вреди на паркирания автомобил, макар и ограничени, което се
подкрепя както от приложените фотоснимки и Протокол за ПТП, така и от изложеното
от свидетелите по АУАН, поради което състава приема за безспорно, наличието на удар респ. настъпило ПТП в който
смисъл, е консумирано вмененото нарушение и правилно и законосъобразн АНО е
наложил процесната санкция по този пункт.
Относно
размера на наложената санкция, съда счита,че същата изрично е фиксирана от
законодателя, поради което не подлежи на редукция респ. е справедлива в който смисъл процесното НП, следва да бъде потвърдено в тази му част.
По отношение нарушението по Пункт.2 по който е наложено
наказание:„Глоба” в размер на 50лева на осн. чл.175 ал.1 т.5 от
ЗДвП /чл. 175. (1) Наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до
200лв. водач, който:……….. 5. наруши задълженията си като участник в
пътнотранспортно произшествие; 6. при пътнотранспортно произшествие, в което
няма участие, откаже необходимото съдействие с моторното превозно средство…/
за извършено
нарушение по чл.123 ал.1 т.2б“а“
от ЗДвП /чл. 123. (1) Водачът на пътно превозно средство, който е участник в
пътнотранспортно произшествие, е длъжен: 1. без да създава опасност за
движението по пътя, да спре, за да установи какви са последиците от
произшествието; 2. когато при произшествието са пострадали хора: а) да уведоми компетентната служба на
Министерството на вътрешните работи;
……………../.
с “Лишаване от право да управлява МПС за 1/един/месец, със изложена фактическа обстановка /»…на 10.ХІІ.2020год. в 19,50ч. в с.Драгичево-общ.Перник
/по ул.“Иван Вазов“срещу дом № 7/, управлява
л.а “Пежо 307” рег. № ***, ……..Като участник в ПТП, водача НАПУСКА мястото на
местопроизшествието като НЕ уведомява
служба за контрол на МВР………./, състава счита, че вмененото
нарушение също е реализирано и извършено от жалбоподателя виновно,което е в
противоречие с изложеното от същия по следните съображения:
Видно от показанията на свидетелите
по АУАН в с.з /Р.Г.А.
и Д.И.Ч../-Актосъставителя на АУАН /контролен орган/
жалбоподателя на ПТП е бил напуснал
местопроизшествието.
-от друга страна изложената фактология посочена в АУАН обосноваваща процесния
състав изисква у водача, причинил ПТП и не спазил вмененото му задължение, да е
възприел настъпването на контакт м/у двете МПС, което същия признава и в каквато
насока са и показанията на свидетеля- свидетелите по АУАН в с.з /Р.Г.А. и Д.И.Ч../ поради което, състава ги приема
като реални, още повече видно от приложените фотоснимки и Протокол за ПТП, настъпилите
увреждания са наистина реални и си кореспондират напълно, което дава основание
за обоснован извод, а именно че е налице знание респ. виновно поведение у
жалбоподателя, относно нарушението вменено му по Пункт.2 за настъпило ПТП и напускането му без уведомяване
на органите на МВР в който смисъл процесното НП,следва да бъде потвърдено,като законосъобразно по този пункт.
Изложните
съображения,че не е имало никой в това число и собственика на ударения
автомобил са ирелевантни, тъй като задължението да се уведомят службите на МВР
е императивно и това може да се постигне и по телефон и др. начини, което не е
направено от страна на жалбоподателя респ. процесния състав е консумиран.
ПО
размера на накзанието:
Наложеното наказание по този пункт е във възможно минималния размер, поради
което не подлежи на редукция.
С оглед изложеното и
на осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН
Р Е Ш И
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 21-1158-000517/11.ІІІ.2021год. на Нач.сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на
жалбоподателя К.С.С.-ЕГН ********** са
наложени наказания:„Глоба” в
размер на 20лева на осн. чл.183 ал.2 т.11
от ЗДвП за
извършено нарушение по
чл.40 ал.1 от ЗДвП и „Глоба” в
размер на 50лева на осн. чл.175 ал.1 т.5 от
ЗДвП за извършено нарушение по
чл.123 ал.1 т.2 б“а“ от ЗДвП с “Лишаване от право да управлява МПС за 1/един/месец.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно
обжалване, по реда на Административно процесуалния кодекс-Глава
ХІІ,пред Пернишки Административен
съд в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:............................................
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС