Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 252/10.04.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на тридесет и първи март две хиляди двадесет и трета година в
състав:
Председател: СОНЯ КАМАРАШКА
Членове: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
при секретар
Антоанета Лазарова и с
участието
на прокурора
Галя Александрова разгледа
докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №245/2023г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.285, ал.1 от Закон за изпълнение на наказанията и задържането
под стража (ЗИНЗС) във вр. с чл.208 и сл. от Административно процесуален кодекс
(АПК)
С Решение №86 от 20.02.2023г.,
постановено по адм. дело №431/2022г., Административен съд Монтана е отхвърлил предявенияот Г.В.В., изтърпяващ наказание
лишаване от свобода в затворагр.Ловеч, срещуГлавнадирекция
„Изпълнениенанаказанията“ в Министерствонапровосъдието, гр.
София, искзазаплащаненаобезщетение в размерна 140 000
левазапретърпенинеимущественивреди, запериода 28.12.2018 г- 28.07.2022
г., причиненимуотнезаконнотоповедениенаслужителинаответника,
изразилосе „ всяканощ безизключениевъввреметоследвечернапроверка и
след 24 часадокъм 5 часапрезнощтаотключваткилиятами и нахлуватвътре, с
целужизвършваненапроверка, обхождаткилията, тежко и шумнотропат с кубинките и
токчетатанаобувките, следкоетоотновошумнозаключваткилиятами с мощенметалензвън
- ударнаезиканаключалкатаметал в
металподнапоранапружинатаназаключващотоустройствосъссилатаподецибели отроданаизстрелотмалокалибренооръжие,
коетоотеква в цялотоспалнопомещение с ефектанаехо в църква,
катотовасеслучвавсяканощпоразличновремена 2 м отглаватами, докатоспя, ведно с
блъскане и то и отключванетонадругитеврати и ключалки, откоетонепрекъсната
8-часова нощнапочивка е невъзможна….
Недоволни от така постановеното
решение, касатора, го обжалва и развиват доводи, че следва да бъде отменено,
тъй като е постановен при допуснати съществени нарушения на материалния закон и
съдопроизводствените правила. По същество на жалбата, касатора, лично и чрез
назначения му пълномощник адвокат П., поддържа касационната си жалба и моли да
бъде отменено обжалваното решение и делото се върне за разглеждане от друг
състав, които да спази приложимия процесуален закон и осигури правото на защита
на касатора. Допълнителни доводи, касатора, развива в представени писмени
бележки
Ответната страна на вземе
становище по делото.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е основателна
и атакуваното решение следва да отмени, тъй като е постановено при допуснати
съществени нарушения на съдопроизводствените правила, като предлага делото да
се върне на друг състав на Административен съд Монтана. Алтернативно, в случай,
че не се установи съществено нарушение на съдопроизводствените правила,
прокурора поддържа, че жалбата е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 от АПК във вр. с чл.285 от ЗИНЗС, от надлежна
страна имаща правен интерес от обжалването, поради което е допустима.
Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Зада отхвърли исковата молба, административният съд е приел,
че от събраните доказателства не се установява, чезаищецасанастъпилиотрицателнипоследици,
засягащинеблагоприятнозащитениотправотонеговинеимуществениинтереси,
причинениотповедениетонаответника.
Настоящата
съдебна инстанция счита касационната жалба за основателна, при следните доводи:
Основателно, касатора подържа, а това становище се поддържа и в заключението на прокурора, че при постановяване на обжалваното решение е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Това е така, тъй като въпреки изричното изявление на ищеца, което се установява по делото, както от надлежно подадена молба, така и с изявление в съдебно заседание, съдебния състав е игнорирал процесуалното си задължение да призове ищеца в открито съдебно заседание и да разгледа делото в негово присъствие. Вместо да спази действащият процесуален ред и да съобрази, че процесуална възможност делото да се разгледа чрез видеоконфереция е правна възможност, която е допустима само ако е поискана от страна в производството (арг. на чл.135а от ГПК във вр. с чл.144 от АПК), съдебният състав е игнорирал изричното изявление на ищеца и становището на прокурора, че съдебните заседания протичат чрез видеоконференция. Като не е съобразил и спазил изрично предвидения процесуален ред за разглеждане на делото с надлежно призоваване и присъствие на ищеца, съдът е допуснал съществено нарушение на съдопроизводствените правила, както се поддържа от касатора и каквото е заключението на прокурора.Само с оглед изчерпателност следва да се посочи, че действащите процесуални норми към момента на провеждане на съдебните заседания по делото, респективно към вземане на делото за решаване, не предполагат процесуална възможност без искане на страната да се допусна разглеждане на делото чрез видеоконференция. Процесуална възможност за преценка на съдебният състав, съдебните заседаниядасепровеждатотразстояние, катосеосигурявапряко и с виртуалноучастиенастраните и участниците в процеса, съществуваше по силата на разпоредбата на чл.6а, ал.2 от Законазамерките и действиятаповременаизвънреднотоположение, обявено с решениенаНароднотосъбраниеот 13 март 2020 г., и запреодоляваненапоследиците, но тъй като настоящият съдебен състав служебно установява, че този процесуален ред не е бил приложим, доколкото е безспорно установено, че съдебните заседания не са протичали в условията на обявено извънредно положение, следва да се приеме, че съдът е допуснал съществено нарушение на съдопроизводствените правила при разглеждане на делото.
При наличието на така установеното нарушение на съдопроизводствените правила, настоящият съдебен състав не разглежда останалите доводите на касатора, тъй като не следва да обсъжда събраните не по надлежния ред доказателства. Настоящата съдебна инстанция не коментира действията на съдебният състав по конституиране на страните, отказ за допускане на правна помощ и други действия изложени в касационната жалба, тъй като с връщане на делото за касатора е налице отново процесуална възможност да ги заяви, респективно съдебният състав дължи произнасяне по исканията.
На основание изложеното, касационната
инстанция намери обжалваното съдебно решение за неправилно, тъй като е
постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила,
което налага същото да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от
друг състав на Административен съд Монтана, който да разгледа делото при
спазване на действащият процесуален ред. При новото разглеждане на делото
следва да се прецени дали са налице основания за допускане на правна помощ на
оспорващият, да се преценят заявените от него искания за събиране на
доказателства във връзка с доводите изложени в жалбата му.
Предвид гореизложеното и на основание
чл.222, ал.2, т.1 от АПК във вр. с чл.285, ал.1 от ЗИНЗС, настоящият състав на
Административен съд Монтана
Р
Е Ш И
ОТМЕНЯРешение №86 от 20.02.2023г.,
постановено по адм. дело №431/2022г. по описа на Административен съд Монтана.
Връща делото за ново разглеждане
от друг състав на Административен съд Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: