РЕШЕНИЕ
№ 489
гр. Пловдив , 23.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и пети март, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Елена Д. Герцова
при участието на секретаря Сийка К. Радева
като разгледа докладваното от Елена Д. Герцова Административно
наказателно дело № 20205330205661 по описа за 2020 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 20-1030-004921 от
11.06.2020г. на Началник група при Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР
- Пловдив, с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП на Д. Г. Б., ЕГН
**********, от ..., е наложено административно наказание “Глоба” в размер
на 100лв. за извършено административно нарушение по чл.150а, ал.1 от
ЗДвП.
Жалбоподателят Д. Г. Б. обжалва наказателното постановление, като
формулира претенция за отмяната като неправилно и незаконосъобразно, по
изложени в жалбата съображения в насока несъставомерност на деянието.
Редовно призован, не се явява в съдебно заседание, а чрез процесуален
представител пледира за отмяна на наказателното постановление с доводи за
липса на състав на нарушение. Претендира да му бъдат присъдени разноски.
Въззиваемата страна – Сектор ПП към ОД МВР Пловдив, редовно
призована, не изпраща представител, а в писмено становище моли за
потвърждаване на наказателното постановление.
1
Съдът като прецени материалите по делото и законосъобразността на
обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и
приема за установено следното:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено против Д. Г. Б., за
това, че на 12.05.2020г. около 14.40ч., в с.Ягодово, на ул.“Христо Ботев“ –
пред № 65, като водач, лишен от СУМПС – Мицубиши Каризма с рег.№ ...,
държава България, при обстоятелства: Управлява личния си лек автомобил
Мицубиши Каризма с рег.№ ... и извършва следното нарушение: 1. Управлява
МПС, след като е лишен от това право по административен ред, СУМПС е
иззето на 23.04.2020г. – справка ОДЧ, Сектор „Пътна полиция“ със ЗППАМ
№ ..., която е връчена на лицето на 08.05.2020г., с което е извършил:
1. Който управлява моторно превозно средство, след като СУМПС
временно е отнето по реда на чл.171, т.1.
С това виновно е нарушил чл.150а, ал.1 от ЗДвП.
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН от
12.05.2020г., съставен от И. С. П. – с.п. към ОДМВР Пловдив, в който по
сходен начин е описана, посочената по-горе фактическа обстановка.
Така описаната фактическа обстановка отчасти се установява безспорно
от събраните по делото доказателства, като съдът цени като обективни и
незаинтересовани показанията на актосъставителя. Съдът кредитира като
непротиворечиви и достоверни, приложените по делото писмени
доказателства, изключая разписката за връчване на процесната ЗППАМ, тъй
като коментираната разписка представлява „неистински документ“, изводимо
от заключението на назначената и изготвена в хода на съдебното следствие
съдебно-графологична експертиза, което съдът възприема изцяло като пълно,
обосновано и небудещо съмнение в правилността на отговорите. Същото е
изготвено компетентно с нужните професионални знания и опит в
съответната област. Съгласно експертното заключение, подписът, положен
срещу реквизита „Подпис“ в Разписка с посочена дата 08.05.2020г.,
отпечатана на гърба на Заповед за прилагане на принудителна
2
административна мярка № ... – не е изпълнен от лицето Д. Г. Б., ЕГН
**********. Тоест безспорно се установява, че процесната ЗППАМ не е била
връчена на жалбоподателя и последният не е подписвал разписката й за
връчване нито на 08.05.2020г., както твърди АНО, нито когато и да било,
видно от други приложени по делото екземпляри на коментираната разписка,
в които неизвестно защо въобще липсва подпис. В тази връзка съдът намира,
че не само липсват несъмнени доказателства от страна на Б. да е извършено
инкриминираното деяние, но са налице такива, които сочат противното.
Всъщност както правилно възразяват жалбоподателя и процесуалният му
представител налице е несъставомерност на деянието, понеже водачът Б.,
управлявайки МПС на инкриминираната дата, не е бил лишен по
административен ред от правоуправление, тъй като процесната ЗППАМ за
временно отнемане на СРМПС на Б. нито му е била връчена, нито е влязла в
сила. Така твърдяното административно нарушение не е осъществено както от
обективна, така и от субективна страна, поради което и напълно неправилно и
незаконосъобразно жалбоподателят е бил санкциониран.
Наред с горното Съдът констатира, че при съставянето на АУАН и
издаването на НП са били допуснати съществени процесуални нарушения,
понеже в обстоятелствената част на АУАН и НП не са изложени всички
съставомерни елементи от изследваното нарушение в пълнота. Така в
постановлението не е посочено кога е влязла в сила процесната ЗППАМ,
което както вече се посочи по-горе е съществен релевиращ елемент. В АУАН
пък въобще не са изложени никакви обстоятелства досежно коя е ЗППАМ,
кога е връчена и влязла в сила. Тези обстоятелства, като част от
съставомерните фактически положения, са необходими да присъстват още
при образуването на административнонаказателното производство със
съставянето на АУАН, тъй като е необходимо нарушителят да е наясно с тях
изначално, за да може в достатъчна степен да организира защитата си.
Противното е пряко накърняване на правото му на защита, тъй като същият
има право от самото начало да е напълно наясно кои факти и обстоятелства
му се вменяват и срещу които да се защитава. Допуснатият порок не е от
категорията на нередовностите, предвидени в чл.53, ал.2 от ЗАНН, които да
могат да се преодолеят, така че да бъде издадено наказателното
постановление. Коментираните процесуални нарушения са неотстраними в
настоящата съдебна инстанция предвид въззивните функции на същата и са
3
основание за отмяна на наказателното постановление.
С оглед на гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че
Наказателно постановление № 20-1030-004921 от 11.06.2020г. на Началник
група при Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР - Пловдив, с което на
основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП на Д. Г. Б., ЕГН **********, от ..., е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100лв. за
извършено административно нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП, следва да
бъде ОТМЕНЕНО като неправилно и незаконосъобразно.
По отношение на разноските, на основание на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН
страните имат право на разноски. В тази връзка е направеното изрично
искане единствено от страна на жалбоподателя за присъждане на разноски в
размер на 400 лева, представляващи заплащане на адвокатско
възнаграждение. Предвид развоя на делото, а именно - отмяна на процесното
наказателно постановление, съдът счете, че такива разноски се дължат на
жалбоподателя, като приема тази му претенция за основателна, поради което
и следва същите да му бъдат присъдени, като бъде осъдена въззиваемата
страна да ги заплати.
Същевременно в хода на съдебното производство е назначена и
изготвена съдебно-графологична експертиза, за която от страна на Районен
съд Пловдив са направени разноски в общ размер от 130 лв., която сума
следва да се възложи в тежест на въззиваемата страна.
По горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1030-004921 от
11.06.2020г. на Началник група при Сектор “Пътна полиция” към ОД на МВР
- Пловдив, с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП на Д. Г. Б., ЕГН
**********, от ..., е наложено административно наказание “Глоба” в размер
на 100лв. за извършено административно нарушение по чл.150а, ал.1 от
ЗДвП.
ОСЪЖДА ОДМВР – Пловдив да заплати в полза на Д. Г. Б., ЕГН
**********, сума в размер от 400 /четиристотин/ лева, представляваща
4
сторени разноски за процесуално представителство в рамките на
производството пред РС - Пловдив.
ОСЪЖДА ОДМВР – Пловдив да заплати в полза на бюджета на ВСС
по сметка на Районен съд Пловдив сума в размер на 130лв., представляваща
разноски за експертиза.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Пловдив, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му,
по реда на Глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
5