Определение по дело №447/2024 на Административен съд - Плевен

Производството по делото е образувано по касационна жалба от „М. транспорт“ ООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление [населено място], ***, [жк], *** [адрес], с управител Е. И. М., против Решение №163/29.03.2024 год. на РС-Плевен по анд №20244430200428/2024 год., с което е потвърден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата №**********/17.11.2020 год. на Агенция „Пътна инфраструктура“, с който на „М. транспорт“ ООД с ЕИК*** на основание чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 /две хиляди и петстотин/ лева за нарушение на чл.102, ал.2 от Закона за движение по пътищата, както и заплащане на таксата по чл.10б, ал.5 от ЗП съобразно категорията на притежаваното пътно превозно средство в размер на 119,00 лева.

В настоящото касационно производство следва да бъде извършена преценка на правилността на изводите на Районен съд – Плевен относно законосъобразността на електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата (ЗП), издаден за нарушение на чл. 102, ал. 2 Закона за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл. 179, ал. 3б ЗДвП.

Същевременно, по отправено от Административен съд – Хасково преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, въз основа на което е образувано дело № С-61/2023 г., тълкуването на СЕС по чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури (Директива 1999/62/ЕО) ще е от значение и по образуваното пред административния съд дело. Отправеният до Съда на Европейския съюз преюдициален въпрос касае прилагането на закона, в частност правни норми, по които е санкционирано и дружеството - касатор. Поставеният преюдициален въпрос по дело С-61/2023 г. на СЕС е именно във връзка със съответствието на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО и националната правна уредба, като разглежданата в настоящото производство, с която се предвижда налагане на имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т. нар. "компенсаторна такса".

Ето защо настоящият състав на съда намира, че са налице предпоставките за спиране на производството по настоящото дело, на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК във връзка с чл. 63в ЗАНН и чл. 144 АПК до произнасяне на Съда на Европейския съюз.

Съгласно чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК, когато в същия или друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното произнасяне по спора, съдът спира производството. По силата на чл. 633 ГПК, вр. с чл. 144 АПК решението на СЕС по преюдициалното запитване е задължително не само за съда, който го е отправил, но и за всички съдилища и учреждения в Република България. Когато е отправено запитване от национален съд на държава-членка и пред друг съд на държава-членка се поставят за решаване същите въпроси, за които е необходимо тълкуване на разпоредби от правото на Европейския съюз, вторият съд спира производството по делото до произнасяне на СЕС на основание чл. 633, във връзка с чл. 631, ал. 1 ГПК.

Воден от горното настоящият касационен състав

ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА ПРОИЗВОДСТВОТО по канд №447 по описа на Административен съд-Плевен за 2024 год., до приключване на производството пред СЕС по дело № С-61/2023 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се оспори с частна жалба пред Върховен административен съд на РБългария , в 7/седем/ дневен срок от съобщаването му на страните.

ПОСТАНОВЯВА деловодителят на съдията-докладчик да изготвя ежемесечни справки за движението на дело № С-61/2023 г, като при постановяване на съдебен акт по делото, канд №447/2024 год. да се докладва за възобновяване на спряното производство.

Преписи от определението да се изпратят на страните по делото.