Р Е Ш Е Н И Е
Номер |
|
Година |
13.07.2020 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||||||
Районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
07.07. |
Година |
2020 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В публично заседание и
следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Вергиния Еланчева |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
Симона Иванова |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като разгледа докладваното от |
съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АН |
дело
номер |
652 |
по описа за |
2020 |
година. |
|||||||||||||||
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 20-1300-000564 от
23.04.2020 г., издадено от ВПД Началник сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което
са наложени административни наказания „глоба” в размер на 950 лв. и „лишаване
от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.182, ал.1, т.6
от ЗДвП, както и е постановено отнемане на 12 контролни точки, на Н.О.М. ***, с ЕГН **********, за извършено на 08.04.2020
г. в гр.Кърджали административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят Н.О.М. намира наказателното постановление
за незаконосъобразно, издадено в противоречие с материалния закон и
необосновано. Твърди, че при постановяването му били допуснати съществени
процесуални нарушения. Моли съдът да го отмени като незаконосъобразно и
неправилно.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не
се явява и не се представлява. Чрез упълномощен защитник е депозирал молба по
делото, в която поддържа жалбата и моли за отмяна на атакуваното постановление.
Административнонаказващият орган, редовно призован за
съдебно заседание, не се явява и не се представлява. Депозирал е чрез
юрисконсулт писмена молба, в която оспорва жалбата като неоснователна и моли
съдът да потвърди наказателното постановление. Излага подробни съображения за
неговата законосъобразност. Претендира и за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в полза на Областна дирекция на МВР-Кърджали.
Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание
на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства,
намира за установено от фактическа страна следното:
На 08.04.2020 г. в гр.Кърджали се осъществявал
видеоконтрол на нарушенията на правилата
за движение със Стационарно преносим уред за контрол на скоростта на моторни
превозни средства с вградено разпознаване на номера ARH CAM S1 с фабр.№ 11743CF. Същият бил позициониран в гр.Кърджали на ул. „Стефан
Стамболов“, където действащото ограничение
на скоростта за населено място било 50 км/ч. В 14.59 часа на 08.04.2020 г. там бил
заснет лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№ К 9228 ВА, движещ се в посока от
бул.„Христо Ботев“ към комплекс „Орфей“, със скорост 132 км/ч. (наказуема скорост 128
км/ч.) при ограничение за населено място от 50 км/ч. Водачът на
описаното превозно средство не бил спрян на място за проверка. След обработване
на информацията от заснемането и направена справка в централна база КАТ по рег.
номер на МПС се установило, че собственик на автомобила „Фолксваген Голф“ с
рег.№ К 9228 ВА е Н.М. М. ***.04.2020 г. била попълнена декларация от сина на собственика
– жалбоподателят Н.О.М., в която посочил, че именно той на датата 08.04.2020 г.
в 14.59 часа е управлявал гореописаното МПС. Затова на 09.04.2020 г. свидетелят
Г.Г. съставил срещу жалбоподателя АУАН за установеното нарушение по чл.21, ал.1
от ЗДвП. Актът бил съставен в присъствие на свидетеля К.А., както и в
присъствие на нарушителя Н.О.М., който го подписал и получил без възражения. На
23.04.2020 г. било издадено атакуваното наказателно постановление, с което на
основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни
наказания „глоба” в размер на 950 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 3 месеца. Постановено било и отнемане на 12 контролни точки на
основание Наредба № Із-2539 на МВР.
Горната фактическа обстановка се установява от
показанията на свидетелите Г.Г. и К.А., както и от писмените доказателства -
Акт за установяване на административно нарушение № 564 от 09.04.2020 г., който
като редовно съставен се ползва с доказателствена сила съгласно чл.189, ал.2 от ЗДвП; Справка за нарушител/водач на жалбоподателя; Клип от 08.04.2020 г.; Удостоверение
за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126; Протокол от проверка № 62-С-ИСИС/01.10.2019
г.; Протокол за използване на Автоматизирано Техническо Средство или Система на
датата 08.04.2020 г.; Списък на служители от сектор ПП при ОД МВР-Кърджали за
проведено обучение за работа със СПУКС от 24.01.2018 г.; Справка в централна
база КАТ за собственост на МПС; Обяснение от 09.04.2020 г. на Н.О.М.; Декларация
на Н.О.М. от 09.04.2020 г.; Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на МВР.
При така приетата за установена фактическа обстановка,
съдът направи следните правни изводи:
Настоящата жалба е процесуално допустима, тъй като е
подадена от надлежна страна и в законоустановения срок съгласно чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което следва да бъде разгледана по същество.
Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя
е реализирана за това, че на 08.04.2020 г. в гр.Кърджали при управление на лек
автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№ К 9228 ВА е нарушил чл.21, ал.1 от ЗДвП. Цитираната
норма забранява на водачите на пътни превозни средства при избиране скоростта
на движение да превишават в населено място скоростта от 50 км/ч. Приложената
санкционна разпоредба на чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП предвижда наказания „глоба”
в размер на 700 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца
за водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, ако
превишаването е над 50 км/ч., както и, че за всеки следващи 5 км/ч. превишаване
над 50 км/ч. глобата се увеличава с 50 лв. При изложената по-горе фактическа обстановка съдът приема, че на процесната
дата и място Н.О.М. като водач на автомобила „Фолксваген Голф“ с рег.№ К 9228
ВА е осъществил нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. Той се е движил с наказуема скорост
от 128 км/ч., което е над максимално разрешената за движение в населено място
от 50 км/ч. и превишаването е повече от 50 км/ч. Посочената в акта и
наказателното постановление скорост е намалена с 3 %, тъй като е отчетена възможната грешка на техническото
средство, описана в Протокол от проверка № 62-С-ИСИС/01.10.2019 г. Жалбоподателят
следва да отговаря за извършеното деяние, защото именно на него е било
предоставено за ползване моторното превозно средство, което обстоятелство той
собственоръчно е декларирал в писмено обяснение от 09.04.2020 г. и декларация
от 09.04.2020 г. Прочее фактът, че жалбоподателят на процесната дата е бил
водач на автомобила не е бил оспорен от него нито при съставяне на акта (напротив, Н.М. е
записал в АУАН, че няма възражения), нито пък в депозираната жалба по настоящото дело. При индивидуализацията на наказанието е съобразена
разпоредбата на чл.182, ал.1, т.6 от
ЗДвП, като са наложени предвидените без възможност за преценка наказания „глоба”
в размер на 950 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца. Размерът на контролните точки, които следва
да се отнемат за въпросното нарушение е посочен в чл.6 ал.1, т.7 от
Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на МВР - 12 точки, както правилно е
постановил наказващият орган.
При извършената служебна проверка настоящата инстанция не
констатира да са допуснати твърдените в жалбата нарушения на процесуалните правила
или материалния закон, които да съставляват основание за отмяна на
наказателното постановление. АУАН и обжалваното наказателно постановление са
съставени правилно и законосъобразно, от компетентен орган, съдържат
необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушението е пълно описано с
всички относими към конкретния състав признаци, посочени са времето, мястото и
обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които го
подкрепят. От изложените в акта и наказателното постановление факти става ясно
какво деяние е осъществено от жалбоподателя, кога и къде е извършено и каква е
неговата правна квалификация, като не е налице съществено нарушение
на процесуалните правила, което да ограничава
правото на защита на нарушителя и да опорочава атакувания
акт до степен, налагаща отмяната му. Нарушението е установено с техническо
средство при спазване на изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.,
в която са уредени условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. По делото е
представен задължителният в случаите на използване на мобилно АТСС протокол по чл.10, ал.1 от Наредбата, съгласно
одобреното приложение, който е доказателство относно мястото за контрол,
посоката на движение на контролираните МПС, ограничението на скоростта и други
обстоятелства, необходими за преценката относно законосъобразността на
атакувания акт. Регламентираните в чл.34 от ЗАНН срокове за съставяне на АУАН и
издаване на наказателното постановление също са спазени. Не са допуснати и
съществени процесуални нарушения на предвидената в ЗАНН процедура относно
връчването на акта и наказателното постановление. Доказано е и нарушението, за
което вече бяха изложени съображения. Ето защо, наказателно постановление
следва да бъде потвърдено изцяло като правилно и законосъобразно.
С оглед изхода на делото и направената претенция за разноски, на
основание чл.63, ал.5 вр. ал.3 от ЗАНН следва на административно наказващия орган да се
присъди юрисконсултско възнаграждение в размер определен в чл.37 от ЗПП. Съгласно чл.37, ал.1 от ЗПП заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския
съвет по предложение на НБПП. По силата на чл.27е от Наредбата за заплащане на правната помощ, възнаграждението за защита в производствата по ЗАНН е от 80 до 120 лв. В
случая по делото е проведено едно съдебно заседание, в което не е
взел участие процесуалният представител на наказващия орган, но е изготвил и
депозирал писмена защита, поради което следва да се присъди възнаграждение в минималния размер от 80 лв. Доколкото издателят на наказателното постановление се
намира в структурата на Областна дирекция на МВР-Кърджали, именно в полза на същата в качеството й на юридическо
лице (чл.37, ал.2 от ЗМВР) следва да бъдат присъдени разноските по делото.
Така мотивиран, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-1300-000564 от 23.04.2020
г., издадено от ВПД Началник сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което са наложени
административни наказания „глоба” в размер на 950 лв. и „лишаване от право да управлява
МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП, както и е
постановено отнемане на 12 контролни точки, на Н.О.М. ***, с ЕГН **********, за извършено на 08.04.2020
г. в гр.Кърджали административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА Н.О.М. ***, с ЕГН **********, да заплати на Областна дирекция на
МВР-Кърджали, сумата от 80 лв., представляваща направени разноски по
делото за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от
съобщаването на страните, че е изготвено.
Районен съдия: