Р Е Ш Е Н И Е
№ град Харманли 14.02.2020 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Харманлийският районен съд, наказателен състав, в
публично съдебно заседание на двадесет и втори януари две хиляди и двадесета
година, в състав:
Съдия:
Ива Гогова
при
секретаря: Антония Тенева
и
с участието на прокурора:
като
разгледа докладваното
от съдия Гогова административно - наказателно дело № 502 по описа на РС-Харманли за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, вр. чл.189, ал.14 от ЗДвП.
Подадена е жалба от Ф.М.К., ЕГН: **********
*** против Наказателно постановление №19-0271-001429 от 11.10.2019 година на ВПД
Началник РУ-Харманли към ОД на МВР-Хасково. Жалбоподателят твърди, че
издаденото НП противоречи както на материалния, така и на процесуалния закон.
Сочи още, че не била собственик на управлявания от нея автомобил, който бил
собственост на А.А., а нарушението по чл.140 ал.3 от ЗДвП можело да се вмени
във вина само на собственика. Деянието по посочената разпоредба се наказвало,
когато било извършено умишлено, но не и когато било извършено непредпазливо.
Също така липсвали доказателства жалбоподателят да била приобретател на МПС-то
и съответно да е имала задължение да регистрира същия, както и за това да е
знаела или предполагала, че е автомобилът е с прекратена регистрация. Предвид
изложеното моли за отмяна на НП като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призована, се явява и поддържа жалбата си по изложените в нея
съображения.
Административнонаказващият орган /АНО/
РУ-Харманли към ОД на МВР-гр.Хасково, редовно призован, не изпраща
представител.
Районна прокуратура – Харманли, редовно
призовани, не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
Съдът,
след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото
доказателства, установи следното от фактическа
страна :
На 12.06.2019г.
в гр.Харманли, по ул. „Преслав”, в посока кръстовището с ул. „Ас.Златаров”,
жалбоподателят Ф.К., като водач на лек автомобил, управлявала МПС марка „Опел
Астра”, с рег. № Х . АС, собственост на А. Х. А., като при извършената от
контролните органи проверка се установило, че автомобилът не е прехвърлен в
законоустановения срок и е с прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП.
С оглед на така установеното е съставен АУАН № 1429 от 12.06.2019г. от Пл.П. *** за нарушения по чл.140 ал.1, вр. чл.143
ал.15 от ЗДвП. Препис от АУАН е
връчен на жалбоподателя
на същата дата, като актът е подписан без възражения.
Видно от приложената справка за
собствеността на автомобила на ОД на МВР-Хасково, процесното МПС марка „Опел
Астра”, с рег. № Х 6580 АС е с настоящ собственик жалбоподателят Ф.К., като
същата е придобила собствеността му с договор за покупко-продажба на МПС от
07.12.2918г.
Съгласно писмо от ОД на МВР-Хасково
от 09.01.2020г., на 07.12.2018г. е направена служебна промяна на регистрацията
на МПС марка „Опел Астра”, с рег. № Х . АС, регистриран е договор за продажба
от същата дата, а на 07.02.2019г. е прекратена регистрацията на автомобила по
чл.143 ал.15 от ЗДвП – непререгистрирано ПС.
С Постановление от 25.09.2019г. на
РП-Харманли е отказано да се образува ДП и е прекратена преписка с
вх.№518/2019г. по описа на РП-Харманли, като препис от постановлението, ведно
материалите по преписката са изпратени на Началника на РУ-Харманли за преценка
за основание за реализиране на административно-наказателна отговорност на
жалбоподателя.
Административнонаказващият орган
(АНО) в издаденото от ВПД Началник на РУ-Харманли към ОД на МВР-Хасково Наказателно
постановление №19-0271-001429 от 11.10.2019 година е приел за доказана описаната в АУАН фактическа
обстановка и констатираното с него нарушение. В НП по идентичен начин е описана
фактическата обстановка. С така извършеното АНО е приел за нарушен също чл.140
ал.1 от ЗДвП. Предвид това и на основание
чл.175 ал.3, пр.1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца. Отнети са й и общо 10 точни на осн. Наредба
№Iз-2539 на МВР.
Гореописаната
в Акта и в НП фактическа обстановка безспорно се установи от събраните по
делото писмени доказателства, находящи се в АНП по издаването им – АУАН № 1429 от 12.06.2019г., заверени
преписи от пр.преписка с вх.№518/2019г. по описа на РП-Харманли, ведно с Постановление от 25.09.2019г.
на РП-Харманли, справка за нарушител/водач, справка за собствеността на
автомобила, справка за собствеността на автомобила на ОД на МВР-Хасково, писмо от ОД на МВР-Хасково от 09.01.2020г., както
и от показанията на изслушаните в съдебно заседание свидетели - актосъставителя П.И.П. и
присъствалия при проверката М.З.К. ***. Тези свидетелски показания съдът кредитира с доверие като логични и
последователни, неопровергани от други доказателства в обратна насока. Същите
са в съответствие и със събраните по делото писмени доказателства, съдържащи се
в приложената АНП.
При
така установената фактическа обстановка, съдът достига до следните правни изводи:
Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от активно
легитимирано лице.
Разгледана по същество е неоснователна.
АУАН и НП са издадени от
компетентните за това органи съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 от ЗДвП, вр. чл.37,
ал.1, б. „б” и чл.47, ал.2, вр. ал.1, б. „а” от ЗАНН и предвид приложената
Заповед №8121з-825/19.07.2019г. на Министъра на вътрешните работи, с която се
допълва Заповед №8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи,
което не се и оспорва от страните.
При съставянето на АУАН и издаването
на НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да
водят до опорочаване на административнонаказателното производство. АУАН е издаден при спазване на императивните
изисквания на чл.
42 и чл. 43 от
ЗАНН и не създава неяснота относно нарушението. Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл. 57 от ЗАНН и в него не съществуват съществени пороци,
накърняващи правото на защита на жалбоподателя. Описаните в НП обективни
признаци на извършеното нарушение напълно съответстват на посочената за
нарушена правна норма и приложимата санкционна разпоредба. Спазени са и
сроковете по чл.34 от ЗАНН.
На жалбоподателя е вменено нарушение на
разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, съгласно която по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. Според легалното
определение на §6, т. 18а от ДР на ЗДвП, „регистрация“ е
административно разрешение за превозното средство да участва в пътното
движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването на
табели с регистрационен номер. Нарушението е скрепено със санкцията, предвидена
в чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, който регламентира, че се наказва с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
В настоящия случай ангажирането на
административнонаказателната отговорност на нарушителя е обусловено от
въведеното в чл. 145, ал. 2 от ЗДвП задължение на приобретателя на регистрирано
ППС в срок до един месец да
регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни
превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика,
освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.
При неизпълнение на това задължение в двумесечен срок от придобиването на
превозното средство, регистрацията служебно се прекратява по реда на чл. 143,
ал. 15 от ЗДвП с отбелязване в автоматизираната информационна система.
С оглед събраната по делото
доказателствена съвкупност съдът намира, че жалбоподателката Ф.К. е осъществила
от обективна и субективна страна признаците от състава на нарушението по чл.
140, ал. 1 от ЗДвП. По несъмнен начин е установено, че на 07.12.2018 г.
жалбоподателката е придобила лек автомобил марка „Опел Астра”, с рег. № Х .. АС, като в
едномесечен срок не е заявила за регистриране промяната в собствеността, поради
което на 07.02.2019 г. регистрацията на автомобила е била служебно прекратена
по реда на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП. Въпреки това на 12.06.2019 г. в гр.
Харманли жалбоподателката Ф.К. управлявала процесното МПС, което не е било
регистрирано по надлежния ред. В тази насока са показанията на разпитаните
полицейски служители П.П. и М.К., които са констатирали извършеното нарушение,
както и писмените доказателства, удостоверяващи факта на прекратяване на
регистрацията по отношение на процесния автомобил - писмо от ОД на
МВР-Хасково от 09.01.2020г.
Неоснователно е възражението, че
жалбоподателката не е знаела за служебно прекратената регистрация на
автомобила. В разпоредбата на чл. 18б, вр. чл.18, т.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000
г. е регламентирано извършването на служебно прекратяване на регистрацията на
ППС. Същевременно в хипотезата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП,
уредена в чл. 18б, ал. 1, т. 10 от наредбата, не е
предвидено задължение за уведомяване на приобретателя. Прекратяването на
регистрацията настъпва по силата на закона, а не по волята на административния
орган, поради което не е било необходимо контролните органи да информират жалбоподателката
К. за прекратяването на регистрацията, доколкото законодателят не им е вменил
такова задължение. В този ред на мисли не може да бъде споделено и оплакването,
че нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП не е извършено от жалбоподателя
виновно поради липсата на умисъл. Съобразно чл. 7, ал. 1 от ЗАНН деянието,
обявено за административно нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено
или непредпазливо, като съгласно ал. 2 непредпазливите деяния не се наказват
само в изрично предвидените случаи. Такава
изрична разпоредба, която да изключва административнонаказателната отговорност
при непредпазливо осъществяване на нарушението по чл. 140, ал. 1 във връзка с
чл. 175, ал. 3, пред. 1 от ЗДвП, не е предвидена от законодателя. Действително
липсата на знание от страна на жалбоподателя за извършеното служебно
прекратяване на регистрацията на автомобила изключва умисъла, но не и
непредпазливостта като форма на вината, която всъщност е налице. Това е
изводимо от задължението й, като водач на МПС да познава приложимите в случая
разпоредби на чл. 145, ал. 2, чл. 143, ал. 15 и чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Следователно
жалбоподателката е била длъжна и е могла да предвиди, че бездействието й да
регистрира промяната в собствеността на автомобила ще доведе до неблагоприятни
последици, а именно служебно прекратяване на неговата регистрация, при което е
следвало да съобрази поведението си с тези последици и да не предприема
управление на автомобила по пътищата, отворени за обществено ползване. При това
положение съдът намира, че правилно и законосъобразно е ангажирана
административнонаказателната отговорност на Ф.К. за нарушение на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП.
При индивидуализиране на кумулативно
предвидените за извършеното нарушение наказания, административнонаказващият орган
е наложил наказанието „лишаване от право да управлява МПС” в минималния срок от
6 месеца, както и наказанието „глоба” в също в минималния му размер от 200 лв.
При преценка на събраните по делото доказателства се обосновава извод, че в
случая са налице единствено смекчаващи отговорността на жалбоподателя
обстоятелства – липсата на други нарушения на правилата за движение по пътищата
съгл. справката за нарушител/водач, В контекста на тези съображения съдът
преценява, че наложените наказания са съобразени със смекчаващите и липсата на
отегчаващи отговорността обстоятелства и се явяват адекватна на извършеното
нарушение санкция, която ще способства за постигане целите на наказанието.
Правилно е приложена и разпоредбата на чл. 6, ал. 1, т. 5 от Наредба № Iз-2539 от
17.12.2012 г., съгласно която за управление на моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без
табели с регистрационен номер (чл. 175, ал. 3 от ЗДвП) се отнемат 10 контролни
точки.
С оглед на всичко изложено до тук
съдът следва да потвърди обжалваното НП като правилно и законосъобразно.
Мотивиран
така и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът в настоящия си състав
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление
№19-0271-001429 от 11.10.2019 година на ВПД Началник на РУ-Харманли към ОД на
МВР-Хасково, с което на Ф.М.К., ЕГН: ********** *** за нарушение на чл.140 ал.1
от ЗДвП, на основание чл.175 ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, са наложени административни наказания „глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца,
както и отнемане на 10 контролни точки по реда на Наредба № Iз-2539 на МВР.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд – Хасково в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
СЪДИЯ :