РЕШЕНИЕ
Номер260298/25.06. Година
2021 Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки районен съд ІІІ-ти
наказателен състав
На 10 март 2021 година
В публично заседание в следния
състав:
Председател: БОГДАН ВЕЛЕВ
Съдебни заседатели:
Секретар:Наташа Динева
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдия ВЕЛЕВ
НАХ дело номер 00113 по описа за 2020
година, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН и е образувано по подадена жалба в срок и от
легитимирано лице- Г.К.Г. срещу НП № 19-1158-002929 от 29.07.2019г.,
издадено от Началник група към сектор
Пътна полиция –Перник,с което са му наложени :административно наказание по чл.179,
ал.6 ,т.2 от Закона за движението по пътищата –глоба в размер от 200 лв., и на
основание чл.178Ж, ал.1,пр.1 също от Закона за движението по пътищата- глоба в
размер от 1000лв.и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца
Въззиваемата
страна, редовно уведомена,представител не изпраща.
Страната-жалбоподател
се представлява в с.з.от адв.Б.,която поддържа инвокираните в писмената жалба
доводи.
-
Пернишкият
районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в
процеса ,намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 11.07.2019г.
автоконтрольор към сектор Пътна полиция
при ОД на МВР Перник е съставил акт за установяване на административно
нарушение/АУАН/,в който са отразени следните релевантни за процеса намерили място
и в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление:
На
11.07.2019г. около 15:25 часа,в района общ.Перник,по АМ Струма,с посока към
гр.Дупница,страната-жалбоподател е управлявал влекач Мерцедес 1884ЛС Актрос ,с
регистрационен номер *******,собственост
на посочено търговско дружество,и прикачено
ремарке Шмитц СГФ С3,с регистрационен номер *******,като на
км.30+000/около 500 метра преди разклона
за с.Боснек се движи в аварийната
лента без да е налице повреда или
здравословен проблем.При проверката е установено и,че че влекача е със
значителна неизправност-четирите му гуми са сериозно повредени,като липсват
парчета от протекторния рисунък.
Като
виновно нарушени законови разпоредби се сочат : чл.58,т.3 и чл.139,ал.1,т.1 от
Закона за движението по пътищата.
Разпоредбата
на чл. 58,т.3 от Закона за движението по пътищата гласи,че При движение по автомагистрала на водача е
забранено да се движи или спира в лентата за принудително спиране, освен при
повреда на пътното превозно средство, както и при здравословни проблеми на
водача или пътниците в превозното средство;
А
другата,вменена като нарушена законова разпоредба гласи,че Движещите се по пътя
пътни превозни средства трябва да бъдат технически изправни.
Съдът
възприема фактическата обстановка по
делото от данните,внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и
доказателства:показанията на свидетелят и актосъставител Н.В.н. който поддържа отразените констатации в
АУАН, АУАН,показанията на посочения от защитата свидетел-Г. Г.Д.- заповед на
Министъра на Министъра на вътрешните
работи,по отношение на компетентност на административно наказващия орган.
Жалбата
е подадена в срок,от легитимирано лице,поради което съдът следва да се
произнесе по същество.
Наложени са административни наказания в абсолютни законови размери, поради което съдът не
изследва приложението на правилата за индивидуализация на административното
наказание.
По законосъобразността на обжалваното
наказателно постановление в частта,с която е приложен чл.179,ал.6,т.2 от Закона
за движението по пътищата съдът констатира следното:
Този административно наказателен състав се
прилага спрямо водач,който управлява технически неизправно пътно превозно
средство при констатирани значителни неизправности.
Сочи се ,че водачът и жалбоподател е
управлявал съчленено пътно превозно
средство, като по отношение на влекача четирите гуми са сериозно повредени,като
липсват парчета от протекторния рисунък
Но,според съдебния състав ,безопасността на движението се застрашава и
при управление на пътно превозно средство и със
незначителни неизправности, и със значителни неизправности, и със опасни
неизправности, а съответната класификация следва да залегне задължителни при
описание на вмененото административно нарушение от съответния ВИД,регламентиран
в закона за движението по пътищата.
За
този вид административно нарушение, преди изменението на ЗДвП от 20.05.2018г.
се предвижда налагане на административно наказание на водач,който управлява
технически неизправно моторно превозно средство, на което поради характера на
неизправността е забранено движението по пътя,включително и до място за нейното
отстраняване, а конкретните неизправности са посочени в чл.101 ,ал.3/ т.9 –относимо
за случая/-т.е. когато гумата има разкъсвания.
След 20.05.2018г./ДВ бр.2 от 2018г./ е
създаден нов административно наказателен
състав-чл.179 ал.6 от Закона за движението по пътищата.
Освен че е създаден нов административно
наказателен състав ,с който се ангажира административно наказателната
отговорност при управление на технически неизправно моторно превозно средство
,с три,по същество наказателни разпоредби се предвижда налагане на наказания в абсолютни размери/по вид
„глоба“/ според вида на неизправността:
-петдесет лева – при констатирани
незначителни неизправности;
-двеста лева – при констатирани значителни
неизправности;
-петстотин лева – при констатирани опасни
неизправности.
Също със ДВ бр.2 от 2018г.,в параграф 6 от
ДР на Закона за движението по пътищата с
три точки/т.71,т.72 и т.73 /са дефинитивно определени трите вида
неизправност,за които се ангажира съответна,релевантна административно
наказателна отговорност.
-„Незначителни неизправности“, включително
при укрепването на товара, са откритите по време на проверка неизправности,
които са без значителни последствия за безопасността на превозното средство или
без значително въздействие върху околната среда, както и други незначителни
несъответствия.
-„Значителни неизправности“, включително
при укрепването на товара, са откритите по време на проверка неизправности,
които могат да засегнат безопасността на превозното средство или да имат
въздействие върху околната среда, или да породят риск за други участници в
движението по пътищата, както и други по-значителни несъответствия.
-„Опасни неизправности“, включително при
укрепването на товара, са откритите по време на проверка неизправности, които
представляват пряк и непосредствен риск за безопасността на движението по
пътищата или имат въздействие върху околната среда.
От друга страна,и след горепосочените
изменения на съответни законови
разпоредби и административно наказателни състави на Закона за движението по
пътищата продължава да бъде в сила и друга
административно наказателна разпоредба-т.е. чл.183, ал.4ут.5 от Закона за
движението по пътищата ,според която се ангажира административно наказателна
отговорност на водач, който управлява моторно превозно средство с износени или
разкъсани гуми.
На
следващо място,липсва пряка връзка конекситет между описанието на вмененото
административно нарушение и посочените като нарушени законови разпоредби.
Или,според текста на чл.101,ал.4 от Закона
за движението по пътищата, неизправностите и тяхната класификация се определят
с наредбата по чл. 147, ал. 1
Дефинитивните понятия посочени по –горе следва да се свържат с конкретни
изисквания,регламентирани в Наредба №Н-32 от 16.12.2011г. за периодичните
прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.
На следващо място,по отношение на другото вменено
административно нарушение,извън здравословен проблем при движение на моторно
превозно средство в аварийна лента,в случая според показанията на посочения от
защитата свидетел-механик е било налице проблем
при управлението на влекача ,като
на страната –жалбоподател са били дадени определени указания с цел избягване на
създаване на опасност за пътно транспортно произшествие ,и последващо
отстраняване на определена повреда/ неизправност/
При което съдът намира,че са налице
законовите предпоставки за анализ на правилото,принципа,установен в
разпоредбата на чл.303,ал.2 от НПК,към която препраща нормата на чл.84 от ЗАНН,поради което обжалваното наказателно производство
следва да бъде отменено.
Водим от гореизложеното, съдът на
основание чл.63 ал.1 от
ЗАНН,
Р
Е Ш И
:
Отменя
НП № 19-1158-002929 от 29.07.2019г.,
издадено от Началник група към сектор
Пътна полиция –Перник,с което на Г.К.Г. ***, ЕГН **********, са му
наложени :административно наказание по чл.179, ал.6 ,т.2 от Закона за
движението по пътищата –глоба в размер от 200 лв., и на основание чл.178Ж,
ал.1,пр.1 също от Закона за движението по пътищата- глоба в размер от 1000лв.и
лишаване от право да управлява МПС за срок от
3 месеца
Решението може да се обжалва в
14-дневен срок от обявяването му на страните, че е изготвено, пред
Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:/п/
Вярно с оригинала,
ИЕ
/Богдан Велев/